Partageant les résultats préliminaires après que la délégation d'inspection de la Commission européenne (CE) a mené sa quatrième inspection sur place (du 10 au 18 octobre 2023) sur la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN), le vice-ministre de l'Agriculture et du Développement rural , Phung Duc Tien, a déclaré : « La délégation continue de reconnaître et d'apprécier hautement les efforts déployés pour lutter contre la pêche INN, en particulier la détermination politique, l'attention et la direction du gouvernement et du Premier ministre ».
Vice-ministre de l'Agriculture et du Développement rural Phung Duc Tien.
Le vice-ministre Phung Duc Tien a déclaré que la délégation appréciait également les changements positifs, la bonne orientation et la direction très étroite du gouvernement central vietnamien. La délégation a également convenu avec le Vietnam que le passage de la pêche privée à une pêche responsable avait eu un impact positif.
En ce qui concerne le cadre juridique, la délégation a fondamentalement approuvé le projet de deux décrets modifiant et complétant : le décret 26/2019/ND-CP du gouvernement détaillant un certain nombre d'articles et de mesures pour mettre en œuvre la loi sur la pêche et le décret n° 42/2019/ND-CP du gouvernement réglementant les sanctions administratives pour les violations dans le domaine de la pêche.
« Cependant, le problème clé est que les résultats de la mise en œuvre réelle au niveau local sont encore limités en matière de surveillance, de contrôle, de supervision des activités des navires de pêche, de sanction des violations de la pêche INN, et les sanctions contre les entreprises frauduleuses ne sont pas strictes », a commenté le vice-ministre Tien.
Concernant les recommandations de l'équipe d'inspection, le vice-ministre de l'Agriculture et du Développement rural a déclaré que l'équipe proposait de contrôler et d'empêcher les navires de pêche d'exploiter illégalement dans les eaux étrangères ; de ne pas permettre aux navires de perdre la connexion pendant 10 jours ; de ne pas permettre aux navires d'avoir 3 non : pas d'inspection, pas d'enregistrement, pas de licence ; et le taux de pénalité est toujours très faible. Pour les matières premières importées par porte-conteneurs (pour l'espadon, le thon rouge).
La délégation a continué à recommander au Vietnam de prendre des mesures strictes pour gérer les responsabilités des organisations et des individus locaux qui ne remplissent pas leurs devoirs et tâches assignés, ainsi que des entreprises qui mènent des activités illégales.
La délégation a continué à recommander au Vietnam de prendre des mesures strictes pour gérer les responsabilités des organisations et des individus locaux qui ne remplissent pas leurs devoirs et tâches assignés, ainsi que des entreprises qui mènent des activités illégales.
La délégation a également recommandé que les localités se concentrent sur l’application stricte des lois sur la pêche, en particulier les réglementations sur les équipements de surveillance des navires (VMS), l’enregistrement, l’octroi de licences et le marquage des navires de pêche afin de créer des changements dans les pratiques ; punir résolument et complètement les violations de la pêche INN.
Concernant les résultats officiels, le vice-ministre Phung Duc Tien a déclaré que l'équipe d'inspection doit faire rapport à la Direction générale des affaires maritimes et de la pêche de la Commission européenne (CE), et ce n'est qu'alors qu'il y aura une conclusion sur le retrait du « carton jaune » du Vietnam.
Cependant, d'ici la prochaine inspection (prévue en mai-juin 2024), le vice-ministre Phung Duc Tien a proposé que les dirigeants des provinces et des villes côtières continuent de diriger étroitement, de mettre en œuvre régulièrement, continuellement et de manière synchrone des solutions pour que le Vietnam puisse retirer le « carton jaune ».
Les provinces dotées de systèmes VMS doivent être opérationnelles 24h/24 et 7j/7 afin de détecter rapidement les navires qui franchissent la frontière ou perdent la connexion. Des mesures strictes doivent notamment être prises pour empêcher les navires de pêche d'exploiter illégalement des eaux étrangères.
Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural mettra rapidement en service le système de traçabilité électronique. Parallèlement, il continuera d'organiser des groupes de travail chargés d'inspecter, de promouvoir et de proposer des mesures visant à responsabiliser les organisations et les personnes démunies au niveau local .
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