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Le moment « idéal » pour débourser des capitaux d'investissement publics

Việt NamViệt Nam29/10/2024

La sécheresse prolongée, ainsi que l'achèvement des procédures d'investissement et la sélection des entrepreneurs pour une série de nouveaux projets, sont perçues par Quang Ninh comme une période propice au déblocage des capitaux publics. Tous les chantiers et projets de construction sont actuellement en pleine activité, avec des machines, des équipements et des ressources humaines qui organisent les travaux avec une grande détermination pour achever les travaux et garantir le taux de décaissement des capitaux publics alloués, contribuant ainsi à la croissance économique globale de la province.

Les entrepreneurs se concentrent sur la construction du viaduc de la rivière Tien Yen, qui fait partie du projet reliant l'autoroute 4B à l'autoroute 18. Photo : Manh Truong
L'entrepreneur se concentre sur la construction du viaduc de la rivière Tien Yen, qui fait partie du projet reliant l'autoroute 4B à l'autoroute 18.

Profitez bien du moment présent

Maintenant que c'est la saison sèche, les investisseurs de projets et de travaux, du budget provincial au budget local, accélèrent la progression de la construction des éléments de projet et des travaux pour compenser le volume qui n'a pas été achevé en raison des conditions météorologiques pluvieuses précédentes.

Un examen de certains projets et travaux montre que l'atmosphère de travail sur les chantiers de construction est toujours urgente et positive pour terminer les éléments, mettre les projets et les travaux en service rapidement et promouvoir efficacement les ressources d'investissement.

Le projet de siège du Centre provincial des médias, construit dans le quartier de Hong Hai (ville d'Ha Long), représente un investissement total de près de 770 milliards de dongs et est considéré comme l'un des projets clés et moteurs de la province. Ce bâtiment de 20 étages, d'une superficie de près de 22 000 m² , constitue non seulement un point fort pour la ville d'Ha Long, mais contribue également à promouvoir les activités de presse dans la province, avec un rayonnement professionnel et prestigieux, à la hauteur du rôle de province de services et d'industrie, l'un des pôles de croissance économique du Nord.

Le siège du Centre provincial des médias est en construction jusqu'au 12e étage.
Les travaux de construction du siège du Centre provincial des médias s’accélèrent.

Selon le représentant de l'investisseur, le projet, lancé il y a un an, a rencontré de nombreuses difficultés liées à la complexité des couches géologiques et aux fortes pluies, ce qui a entraîné des retards par rapport à l'objectif initial. Cependant, grâce à la détermination sans faille de l'investisseur (Conseil provincial de gestion du projet d'investissement en construction civile et industrielle) et de l'entrepreneur, le projet a désormais surmonté les difficultés objectives et entre dans sa phase de construction maximale. Compte tenu de la nature même d'un projet de génie civil, le chantier mobilise en moyenne plus de 250 techniciens, ingénieurs et ouvriers chaque jour pour la construction des éléments de construction principaux du bâtiment. Ce nombre augmentera en novembre 2024 avec le début des travaux de construction des systèmes mécaniques, électriques et de protection incendie du bâtiment.

Français Actuellement, le bâtiment de 20 étages a été construit jusqu'au 12e étage et est déterminé à s'efforcer d'achever les 20 étages d'ici fin 2024 pour passer à la phase de finition. Le directeur adjoint du Conseil provincial de gestion des projets d'investissement dans la construction civile et industrielle, Pham Thanh Hung, a déclaré : L'unité a demandé à l'entrepreneur de construction d'élaborer un plan de construction détaillé et un plan pour les éléments du projet, avec des rapports d'avancement hebdomadaires, mensuels et trimestriels, en veillant à ce que les éléments soient investis de manière synchrone, en évitant les conflits qui provoquent des interruptions et affectent l'avancement de la mise en œuvre. L'unité est déterminée à s'efforcer d'achever le projet au deuxième trimestre 2025 pour le remettre à l'unité de gestion, le mettre en service et célébrer le 100e anniversaire de la Journée de la presse révolutionnaire du Vietnam, le 21 juin (1925-2025).

Le projet de raccordement de la route nationale 4B à la route nationale 18 dans le district de Tien Yen, financé par le Comité populaire du district de Tien Yen, est également activement mis en œuvre par l'entrepreneur en coentreprise. La construction du projet a débuté en 2023, avec un raccordement initial à la route nationale 4B au km 102+200 et un raccordement final à la route nationale 18 au km 208+00. Avant octobre 2024, le projet a rencontré de nombreuses difficultés de déblaiement du site, rendant impossible la réalisation de travaux synchrones. Grâce à l'attention des services et services compétents de la province et à la participation active du district de Tien Yen, l'ensemble du site a été déblai à ce jour. L'entrepreneur a mobilisé 12 excavatrices de différents types, 10 rouleaux compresseurs, 2 bulldozers, 8 camions, 4 grues sur chenilles et 1 niveleuse pour organiser la construction en continu en 3 équipes par jour.

L'entrepreneur procède à l'excavation de terre organique et au pavage de la route reliant l'autoroute 4B à l'autoroute 18 (district de Tien Yen). Photo : Manh Truong
L'entrepreneur procède à l'excavation de sol organique et au pavage de la route reliant l'autoroute 4B à l'autoroute 18 (district de Tien Yen).

M. Luu Van Viet, commandant du projet de construction, a déclaré : « L'unité a organisé la construction de camps sur le parcours pour permettre aux officiers, techniciens et ouvriers de vivre et de se reposer, facilitant ainsi la mobilisation et l'organisation des travaux. Chaque jour, nous évaluons et comptabilisons les résultats des travaux déjà réalisés ; nous évaluons les difficultés et les avantages, puis proposons des méthodes de construction optimales. »

Profitant du temps sec, l'entrepreneur mobilise actuellement les engins et équipements de chantier pour dégager le tracé et creuser de manière organique la voie 2, du pieu 88 au pieu 98, du km 1+574,43 au km 1+759,95 ; du pieu 117 au pieu 126, du km 2+107,33 au km 2+247,33 ; et l'embranchement du pieu 13 au pieu 41 de l'intersection QL18. Parallèlement, la construction du tronçon du pont est en cours. Outre l'achèvement de la pile M1, des pieux forés de la pile T6 et l'achèvement des 2/3 des pieux de la pile T7, l'entrepreneur s'attache à accélérer la construction des pieux C1-T7, C4-M2, C5-T2 et C7-T2.

D'après les résultats de la mise en œuvre, jusqu'à présent, la valeur du paiement en capital du projet en 2024 a atteint 51,6 % du plan et il est déterminé de débourser 100 % du plan en capital en 2024 d'ici le 31 décembre 2024.

Grande détermination, grand effort

Outre les projets dont la construction progresse rapidement, contribuant ainsi à augmenter le taux de décaissement du capital, il existe également de nombreux projets d'investissement public dans la province qui sont encore construits à un rythme lent pour diverses raisons, y compris de nombreux projets clés et moteurs avec un capital d'investissement public important.

L'école secondaire Hai Ha achève les dernières étapes.
L'école secondaire Hai Ha (district de Hai Ha) achève les dernières étapes.

Le projet de route riveraine reliant l'autoroute Ha Long - Hai Phong à la ville de Dong Trieu, depuis la route provinciale 338 jusqu'à Dong Trieu (Phase 1), accuse encore un retard important par rapport au calendrier prévu. Outre la section du pont sur le tracé qui assure l'avancement des travaux, la construction du tronçon routier a quasiment été interrompue faute de matériaux pour le nivellement et le renforcement des fondations. Ce projet dispose d'un plan d'investissement de plus de 1 800 milliards de dongs pour 2024, et à fin septembre 2024, seuls près de 20 % du plan avaient été décaissés. Il s'agit du projet de transition doté du plan d'investissement le plus important, mais le taux de décaissement est très faible.

Le projet de rénovation et de modernisation de la route nationale 279, du km 0+00 au km 8+600, rencontre de nombreuses difficultés en termes de chantier. Le projet couvre une superficie totale de 75,3 hectares, impliquant 15 organisations et 146 ménages dans deux localités, les villes d'Ha Long et de Cam Pha (dont 27,44 hectares de terres forestières de production). À l'heure actuelle, les travaux d'inventaire ne sont achevés que pour une seule organisation et des plans d'indemnisation ont été élaborés. Les autres organisations n'ont pas de plans en raison de problèmes liés au changement d'affectation des forêts, à la lenteur de l'approbation des prix des récoltes et à la détermination de l'origine des terres. À fin septembre 2024, le projet n'avait déboursé que le capital 2024, atteignant 0,5 % du plan.

L'entrepreneur construit activement le pavage en pierre de la place centrale du district 28-1 de Dam Ha.
L'entrepreneur accélère activement la construction du pavage en pierre de la place centrale du district 28-1 de Dam Ha.

Français Selon le Département de la planification et de l'investissement, le taux de décaissement des capitaux d'investissement public en 2024 à la fin du troisième trimestre de la province n'a atteint que plus de 30 % du plan d'investissement assigné par le Conseil populaire provincial au début de l'année, inférieur à la même période en 2023 (40,3 %). Il s'agit d'un grand défi pour la province dans les mois restants de l'année, alors que Quang Ninh a identifié l'investissement public comme un domaine pour compenser un certain nombre d'industries et de secteurs qui ont été gravement endommagés par la tempête n° 3 (Yagi) pour assurer l'objectif d'une croissance économique à deux chiffres en 2024. À partir de là, le Comité populaire provincial a demandé aux départements, branches, secteurs et localités concernés de faire preuve d'une grande détermination, de grands efforts et de mesures drastiques pour éliminer les goulots d'étranglement et les obstacles dans le processus de décaissement des capitaux.

Français En particulier, le Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement doit prendre l'initiative de coordonner avec les agences et unités compétentes pour mettre en œuvre scrupuleusement les instructions du Premier Ministre, du Vice-Premier Ministre et du Comité Populaire Provincial afin de lever les difficultés liées aux procédures foncières, à l'octroi de licences minières, à l'exploitation de la pierre, du sable, du sol, etc., pour servir les projets d'investissement public afin de garantir la rapidité, l'efficacité et le respect des réglementations légales. Le Département de la Construction doit inspecter, réviser et gérer strictement les prix des matériaux de construction régulièrement, les mettre à jour et les publier périodiquement conformément à la réglementation légale, en particulier pour les matériaux clés (ciment, fer, acier, sable, briques, pierres, gravier, etc.). En cas de fluctuations des prix des matériaux de construction, il est nécessaire de mener des enquêtes et de collecter des informations sur les prix des matériaux de construction afin de les publier rapidement en fonction du marché.

Les entrepreneurs excavent le sol et la roche à des endroits propres dans le cadre du projet de rénovation et de modernisation de la route nationale 279.
Les entrepreneurs excavent le sol et la roche à des endroits propres dans le cadre du projet de rénovation et de modernisation de la route nationale 279.

Français Le Comité populaire provincial demande aux Comités populaires des localités de se concentrer sur le leadership, la direction et l'identification des travaux d'indemnisation et de déblaiement des sites en tant que tâche politique importante, et de se concentrer sur la résolution et la mise en œuvre synchrone des procédures juridiques connexes lors de la récupération des terres, du déblaiement des sites, de la résolution des politiques et de l'organisation de la réinstallation ; les présidents des Comités populaires des localités sont personnellement responsables et redevables devant les autorités compétentes de ne pas s'acquitter de leurs responsabilités en matière de déblaiement des sites, telles que : Ne pas élaborer (ou élaborer mais ne pas mettre en œuvre efficacement) un plan de mise en œuvre des travaux d'indemnisation et de déblaiement des sites, ne pas l'examiner ou ne pas l'examiner attentivement, ce qui entraîne des augmentations inattendues et soudaines des coûts de déblaiement des sites, affectant l'avancement de la mise en œuvre du projet.

Parallèlement, l'investisseur exhorte les entrepreneurs à profiter de la sécheresse pour accélérer la construction des projets ; à résilier résolument les contrats, à remplacer les entrepreneurs et à sanctionner sévèrement les entrepreneurs qui ne respectent pas les contrats, retardent intentionnellement l'avancement des travaux, enfreignent les procédures techniques et les réglementations légales pendant la construction. Il est absolument interdit de tolérer les violations de la qualité de la construction, la corruption, les pratiques négatives, le gaspillage ou la perte de biens et de budgets publics lors de la mise en œuvre des projets d'investissement.


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