Le Premier ministre Pham Minh Chinh vient de signer et de publier la Directive n° 18/CT-TTg du 30 mai 2023 visant à promouvoir la connexion et le partage de données pour servir le développement du commerce électronique, lutter contre les pertes fiscales et assurer la sécurité monétaire.
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Français La Directive stipule clairement : Pour améliorer l'efficacité et l'efficience et continuer à promouvoir la transformation numérique dans la gestion par l'État des activités de commerce électronique, des activités commerciales sur les plateformes numériques, des activités transfrontalières, de la connexion et du partage de données entre les ministères et les branches pour servir le développement du commerce électronique, prévenir les pertes fiscales et assurer la sécurité monétaire, le Premier ministre demande :
Premièrement, le ministère des Finances présidera et coordonnera avec les ministères et les branches pour achever la modification des politiques et des lois fiscales liées au commerce électronique, réduire les procédures administratives, réduire les points de déclaration, renforcer la mise en œuvre de solutions pour la collecte des impôts à la source, prévenir les pertes fiscales et appliquer strictement les sanctions pour les infractions fiscales et douanières.
Demander à la Direction générale des impôts de créer une base de données de gestion fiscale pour le commerce électronique et les entreprises numériques afin d'appliquer la gestion des risques fiscaux basée sur le big data. L'échéance pour l'achèvement est fixée à 2023 au plus tard.
Prendre l'initiative d'élaborer un plan détaillé de connexion et de partage des données avec le ministère de l'Industrie et du Commerce, le ministère de l'Information et des Communications, le ministère de la Sécurité publique, la Banque d'État du Vietnam et les agences concernées afin de renforcer la gestion fiscale des activités de commerce électronique et de fourniture transfrontalière de produits et services numériques ; et d'élaborer des normes et standards pour la connexion et le partage des données. La date limite d'achèvement est fixée au troisième trimestre 2023 au plus tard.
Présider et coordonner avec le ministère de l'Industrie et du Commerce, le ministère de l'Information et des Communications, le ministère de la Sécurité publique, la Banque d'État du Vietnam et les agences concernées pour normaliser, numériser, connecter et partager les données du commerce électronique selon la feuille de route spécifique de chaque ministère et secteur.
Deuxièmement, le Premier ministre a chargé le ministère de l'Industrie et du Commerce de présider et de coordonner avec les ministères et les branches l'achèvement et la modification des politiques et des lois sur la gestion de l'État du commerce électronique, y compris le renforcement des sanctions pour les violations du stockage et de la fourniture d'informations conformément aux réglementations de gestion de l'État sur le commerce électronique pour les entités d'activités de commerce électronique.
Créer et mettre en œuvre une base de données partagée sur le commerce électronique pour la gestion fiscale et douanière et d'autres tâches administratives de l'État, conformément aux exigences du gouvernement. La date limite d'achèvement est fixée à 2025 au plus tard.
Parallèlement, coordonner l'échange d'informations avec le ministère des Finances pour faciliter les contrôles et les vérifications ; coordonner le traitement des infractions aux lois sur le commerce électronique pour les entreprises, les ménages et les particuliers pratiquant le commerce électronique sans déclaration ni paiement d'impôts. L'échéance est fixée à 2023 au plus tard.
Superviser la mise en œuvre de l'intégration des comptes d'identification électronique, de l'application des cartes d'identité citoyennes à puce ou des données démographiques pour authentifier les acteurs du commerce électronique participant à la signature de contrats sur l'Axe de développement des contrats électroniques du Vietnam ; gérer, exploiter et assurer la stabilité de cet axe. L'échéance d'achèvement est fixée à 2023 au plus tard.
Le Premier ministre a également demandé des solutions pour encourager les organisations et les entreprises proposant des services de commerce électronique à utiliser des comptes d'identification électronique, des cartes d'identité citoyennes à puce ou des données de résident pour authentifier les informations des organisations et des particuliers exerçant des activités sur les plateformes de commerce électronique. L'échéance pour l'achèvement de ces mesures est fixée à 2023 au plus tard.
Troisièmement, le ministère de l'Information et des Communications présidera et coordonnera avec les ministères et les branches l'achèvement de la modification des politiques et des lois sur les télécommunications ; Internet ; la publicité sur l'environnement réseau ; la gestion de la fourniture de produits et services numériques ; les produits et services logiciels et les produits et services via des plateformes numériques nationales et transfrontalières ; la recherche et le complément des sanctions pour le traitement de la suspension, de la prévention et de la révocation des licences commerciales, etc. que le ministère de l'Information et des Communications gère directement en cas de violation des lois fiscales.
Évaluer la réactivité et les besoins d'expansion de la Plateforme nationale d'intégration et de partage des données afin de la mettre à niveau et de la préparer à la connexion et au partage des données entre ministères, services, localités, organisations et entreprises liées aux activités de commerce électronique, en garantissant la fluidité, la confidentialité, la sécurité, la sûreté des informations et la sécurité du réseau. La date limite d'achèvement est fixée à 2023 au plus tard.
Quatrièmement, le ministère de la Sécurité publique présidera et coordonnera avec les ministères et les branches l'achèvement de la modification des politiques et des lois spécialisées dans le cadre de ses fonctions et tâches afin d'assurer l'objectif commun de développement du commerce électronique, de prévention des pertes fiscales, de garantie de la sécurité du réseau et de la sécurité monétaire, y compris l'étude de l'utilisation de l'authentification électronique dans les transactions de commerce électronique.
Présider et coordonner avec les ministères et les branches pour accélérer les progrès de la connexion de la Base de Données Nationale de la Population avec les bases de données et les systèmes d'information des ministères, des branches et des localités pour réaliser l'identification et l'authentification électroniques ; synchroniser les données de population avec les données d'état civil, fiscales, bancaires, de télécommunications... pour servir à l'identification et à l'authentification des individus et des organisations afin de prévenir la fraude et l'évasion fiscale dans les activités de commerce électronique.
Intégrer l'utilisation de comptes d'identification électronique pour déclarer et s'inscrire au paiement des impôts sur l'application nationale d'identification électronique (VNeID) et d'autres plateformes selon les instructions de l'administration fiscale.
Rechercher et développer ou intégrer des applications de passerelle de paiement, des portefeuilles électroniques et d'autres utilitaires sur l'application nationale d'identification électronique (VneID) pour faciliter la participation des personnes aux activités de commerce électronique.
Présider l'analyse, la synthèse des données démographiques, l'identification, l'authentification électronique et l'enrichissement des données de la base de données démographique nationale afin de détecter précocement la fraude fiscale et de faciliter la collecte et la gestion des impôts. La date limite d'achèvement est fixée à 2023 au plus tard.
Présider et coordonner avec les ministères et organismes concernés l'orientation et la promotion des services de paiement en ligne et des signatures numériques sur l'application nationale d'identification électronique (VneID) afin de faciliter la participation des personnes aux activités de commerce électronique. La date limite d'achèvement est fixée à 2023 au plus tard.
Cinquièmement, la Banque d'État du Vietnam supervisera et coordonnera avec les ministères et les succursales la modification des politiques et des lois relatives au système national de paiement et à la sécurité informatique des établissements de crédit afin de favoriser le développement du commerce électronique, de prévenir les pertes fiscales et de garantir la sécurité monétaire. Elle continuera de promouvoir et d'encourager les paiements scripturaux et de développer les services de paiement électronique pour promouvoir le commerce électronique.
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