Le contenu de la rémunération et du soutien n’est pas clairement défini.

Selon Tran Dinh Van, délégué à l'Assemblée nationale (secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et chef de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Lam Dong), le contenu de l'indemnisation et du soutien n'est pas encore clairement défini. Des questions telles que l'aide au loyer pendant la résidence temporaire, l'aide à la stabilisation de la vie et l'aide à la formation professionnelle, telles que réglementées actuellement, constituent en réalité des dommages que les personnes dont les terres sont récupérées doivent supporter ; l'État est contraint d'indemniser, et non de soutenir.

La secrétaire du Comité provincial du Parti, chef de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Thai Nguyen , chef de la délégation de l'Assemblée nationale n° 7, Nguyen Thi Thanh Hai, a présidé la discussion au sein du groupe.

Le délégué Tran Dinh Van a déclaré que le projet de loi foncière (amendé) a ajouté des principes généraux sur l'indemnisation et le soutien à la réinstallation lorsque l'État récupère des terres au lieu de réglementations distinctes sur les principes des activités de soutien telles que les principes d'indemnisation foncière, d'indemnisation immobilière et les principes de récupération des terres de l'État conformément à la loi foncière de 2013.

Par conséquent, le délégué Tran Dinh Van a proposé que le projet de loi foncière (amendé) complète l’indemnisation des dommages causés aux biens attachés aux terres conformément au principe d’indemnisation des dommages en droit civil afin de garantir les droits des personnes et d’assurer la cohérence entre la loi foncière et le Code civil de 2015.

Expliquant sa proposition, le délégué Tran Dinh Van a exposé son point de vue : la terre appartient à tout le peuple, l’État en représentant le propriétaire. Lors de la récupération des terres, l’État a le droit d’appliquer un mécanisme d’indemnisation conformément à sa volonté, exprimée spécifiquement dans la méthode et le plan d’approbation de l’indemnisation et de l’aide à la réinstallation. Cependant, pour les biens fonciers tels que les maisons, les ouvrages de construction et les cultures appartenant au peuple, l’État doit mettre en œuvre un mécanisme d’accord civil pour l’indemnisation des dommages, et non selon des méthodes administratives.

Concernant également les indemnisations et l'aide à la réinstallation, le délégué Tran Dinh Van a déclaré qu'à Lam Dong, des terres avaient été récupérées, mais que les modalités de réinstallation avaient été retardées, ce qui avait entraîné une hausse des prix des terrains. Les habitants ont dû supporter cette hausse, ce qui a donné lieu à des plaintes, mais les responsables responsables n'ont pas été tenus responsables.

Les délégués ont alors suggéré la nécessité d'établir une réglementation définissant clairement les responsabilités en cas de retard dans les procédures de réinstallation ou de versement des indemnités de réinstallation. Par la suite, en raison de la hausse des prix des terrains, l'État a ajusté les frais d'utilisation des terres à réinstaller. Or, la faute n'incombait pas aux personnes dont les terres avaient été récupérées. « Il s'agit d'une erreur des responsables chargés de l'indemnisation et du déblaiement des sites, et nous ne pouvons pas forcer les gens à la supporter », a déclaré le délégué Tran Dinh Van.

Ajoutez de nombreuses réglementations qui se sont avérées appropriées dans la pratique

Selon la soumission du Gouvernement sur le projet de loi foncière (amendé), le projet de loi foncière (amendé) a ajouté de nombreuses dispositions dans les décrets qui se sont avérées appropriées dans la pratique, garantissant les droits et intérêts légitimes des personnes dont les terres sont récupérées, créant un consensus, réduisant les plaintes ; et en même temps créant des conditions favorables pour les localités dans l'organisation de la mise en œuvre.

Plus précisément, l'indemnisation, le soutien et la réinstallation lors de la récupération de terres par l'État doivent garantir la démocratie, l'objectivité, l'équité, la publicité, la transparence, la rapidité et le respect des dispositions légales. Les personnes dont les terres sont récupérées sont indemnisées pour les dommages causés à leurs terres, aux biens qui y sont attachés, les coûts d'investissement fonciers et les dommages causés par l'arrêt de la production et de l'activité ; elles bénéficient d'un soutien à la formation professionnelle et à la recherche d'emploi, d'un soutien à la stabilisation de leur vie et de leur production, et d'un soutien à la réinstallation lors de la récupération de terres résidentielles par l'État ; elles bénéficient d'une priorité dans le choix de la forme d'indemnisation en espèces si elles en ont besoin. Le prix du terrain à indemniser correspond au prix spécifique du type de terrain récupéré au moment de l'approbation du plan d'indemnisation, de soutien et de réinstallation.

La zone de réinstallation doit être dotée des infrastructures techniques et sociales nécessaires, conformément au plan détaillé approuvé par l'autorité compétente, et doit être conforme aux traditions et coutumes culturelles de la communauté résidentielle où le terrain est récupéré. Le prix du terrain de réinstallation correspond au prix réel du terrain au moment de l'approbation du plan d'indemnisation, d'accompagnement et de réinstallation.

Diversifier les formes d’indemnisation, les réglementations sur les procédures d’indemnisation, le soutien, les modalités de réinstallation et les responsabilités des autorités à tous les niveaux et des agences à chaque étape du travail.

Complétant la réglementation relative au soutien à la formation, à la reconversion professionnelle et à la recherche d'emploi des personnes bénéficiaires de la protection sociale, des bénéficiaires d'allocations sociales mensuelles, des invalides de guerre, des militaires malades, des familles de martyrs, etc.

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