Après 12 ans de mise en œuvre de la loi sur la prévention et la lutte contre la traite des êtres humains en 2011, la réalité a créé un besoin urgent de modifier et de compléter la loi pour résoudre les problèmes, les difficultés, les obstacles et les insuffisances existants tout en répondant aux exigences pratiques du travail de prévention et de lutte contre la traite des êtres humains maintenant et à l'avenir.
En conséquence, lors de la séance de l'Assemblée nationale cet après-midi, le 7 juin, le ministre de la Sécurité publique Luong Tam Quang a présenté le rapport sur le projet de loi sur la prévention et la lutte contre la traite des êtres humains (amendé).
Ajouter une série de modes de protection des victimes
Le ministre de la Sécurité publique, Luong Tam Quang, a déclaré que le projet de loi soumis à l'Assemblée nationale comprend huit chapitres et 66 articles. Comparé à la loi de 2011 sur la prévention et la lutte contre la traite des êtres humains, le projet de loi conserve le même nombre de chapitres, modifie et complète le contenu de 52/58 articles, crée neuf nouveaux articles et supprime un article.
« La modification et le complément de la loi sur la prévention et le contrôle de la traite des êtres humains constituent une exigence urgente et objective pour parfaire la loi sur la prévention et le contrôle de la traite des êtres humains, créer une conscience unifiée et globale du travail de prévention et de contrôle de la traite des êtres humains dans les temps à venir ; renforcer la responsabilité des individus, des familles, des agences, des organisations et de l'ensemble de la société dans le travail de prévention et de contrôle de la traite des êtres humains, contribuant à stabiliser la situation de sécurité, d'ordre et de sécurité sociale ; améliorer l'efficacité de la gestion par l'État de la prévention et du contrôle de la traite des êtres humains... », a souligné le ministre Luong Tam Quang.
En conséquence, le projet de loi se concentre sur certains contenus fondamentaux tels que : compléter la réglementation sur le concept de « traite des êtres humains » ; modifier et compléter la réglementation sur les bases d'identification des victimes et la réglementation sur les sources de documents et de preuves pour identifier les victimes ainsi que d'autres bases d'identification des victimes.
Cet amendement et ce complément visent à créer une cohérence dans les réglementations juridiques, conformément au Protocole sur la prévention, la répression et la répression de la traite des personnes, en particulier des femmes et des enfants (complétant la Convention des Nations Unies contre la criminalité transnationale organisée), la Convention de l'ASEAN contre la traite des personnes, en particulier des femmes et des enfants et d'autres traités internationaux pertinents dont le Vietnam est membre ; en garantissant le respect des dispositions du Code pénal de 2015 (modifié et complété en 2017).
Le projet de loi ajoute également des dispositions sur la notion de « personne en cours d’identification comme victime » et ajoute des dispositions sur les régimes de soutien et de protection des personnes en cours d’identification comme victimes, notamment : le soutien aux besoins essentiels et aux frais de déplacement ; le soutien médical ; le soutien psychologique ; l’aide juridique ; le soutien aux frais d’interprétation pendant le processus d’identification des victimes.
En outre, le projet de loi ajoute des dispositions visant à améliorer le régime de soutien aux victimes par rapport aux dispositions de la loi actuelle, notamment : toutes les victimes qui souhaitent retourner à leur lieu de résidence seront prises en charge pour les frais de déplacement et de nourriture pour retourner à leur lieu de résidence ; prises en charge pour les frais d'examen médical et de traitement ; prises en charge pour stabiliser leur psychologie ; toutes les victimes recevront une aide juridique... Cet amendement et ce complément visent à garantir et à protéger les droits de l'homme et les droits des victimes, conformément aux conditions socio-économiques actuelles du Vietnam et à l'avenir.
En outre, le ministre de la Sécurité publique, Luong Tam Quang, a également déclaré que le projet de loi ajoute également d'autres contenus pour se conformer aux dispositions de la Constitution de 2013 et des lois connexes, conformément aux traités internationaux auxquels le Vietnam est membre ; conformément à la pratique actuelle de prévention et de lutte contre la traite des êtres humains et répondant aux exigences de ce travail dans les temps à venir.
Assurer l'unité et la synchronisation du système juridique
Lors de l'examen du projet de loi sur la prévention et la lutte contre la traite des êtres humains (amendé), la présidente de la Commission judiciaire de l'Assemblée nationale, Le Thi Nga, a déclaré que la Commission judiciaire était d'accord sur la nécessité de modifier globalement la loi sur la prévention et la lutte contre la traite des êtres humains.
Le président de la Commission judiciaire de l'Assemblée nationale a estimé que le dossier du projet de loi avait été soigneusement préparé, avec des documents complets, conformément à l'article 64, paragraphe 1, de la loi relative à la promulgation des actes juridiques, et qu'il était apte à être soumis à l'Assemblée nationale pour examen et observations. Par ailleurs, la Commission judiciaire a également approuvé la portée du projet de loi, qui est conforme aux trois grands axes politiques énoncés dans la communication du gouvernement n° 435/TTr-CP du 5 septembre 2023.
Selon la présidente du Comité judiciaire, Le Thi Nga, le contenu du projet de loi a été pleinement et complètement institutionnalisé, conforme aux politiques et directives du Parti sur la prévention et la lutte contre la traite des êtres humains, à la Constitution de 2013 ; fondamentalement conforme au système juridique et compatible avec les traités internationaux pertinents auxquels le Vietnam est membre.
Toutefois, concernant certaines dispositions spécifiques du projet de loi, le représentant du Comité judiciaire a suggéré que l'agence de rédaction continue de les examiner afin d'assurer la cohérence et la synchronisation du système juridique, ainsi que d'internaliser plus complètement certaines dispositions du Protocole sur la prévention, la répression et la punition de la traite des personnes, en particulier des femmes et des enfants (Protocole de Palerme), de la Convention de l'ASEAN contre la traite des personnes, en particulier des femmes et des enfants (Convention ACTIP)... et des traités internationaux bilatéraux que le Vietnam a signés avec d'autres pays.
Délégué Nguyen Cong Long, Dong Nai :
Le projet de loi sur la prévention et la lutte contre la traite des êtres humains (modifié) a été profondément modifié, depuis la réglementation sur la gestion des frontières et l'enregistrement des ménages jusqu'au contrôle des entreprises des secteurs sensibles. Car la traite des êtres humains ne se limite pas à la frontière, mais touche aussi très gravement les entreprises des secteurs sensibles. C'est pourquoi je pense que les agences de gestion de l'État doivent inspecter et examiner régulièrement ces établissements.
Source
Comment (0)