La société d'évaluation s'est entendue pour augmenter les prix et les rendre plus abusifs.
Participant à la séance de questions, le délégué La Thanh Tan (délégation de la ville de Hai Phong) a demandé au ministre des Finances de l'informer des résultats de l'inspection des prix en 2023 et des solutions pour améliorer l'efficacité de l'inspection des prix dans les temps à venir.
Dans le même temps, j'aimerais connaître le point de vue du ministre et sa solution à la situation actuelle où de nombreuses entreprises d'évaluation refusent d'évaluer les prix d'appel d'offres pour l'achat d'équipements destinés aux opérations régulières des agences de l'État et de calculer les prix des terrains pour déterminer les obligations financières envers l'État.
Lors du débat à la réunion, le délégué Ta Van Ha (délégation de la province de Quang Nam) a déclaré que ces derniers temps ont montré que les sociétés d'évaluation jouent non seulement un rôle important dans l' économie , mais dans les cas récents de violations, le rôle des sociétés d'évaluation est également très important, responsable, voire même aidant à baisser ou à augmenter les prix.
Selon le délégué, les raisons sont multiples, mais la principale est la récente augmentation du nombre d'entreprises de valorisation, qui a conduit à des collusions et à des violations. Cependant, après avoir traité ces violations, elles n'osent plus rien faire, ce qui entrave le fonctionnement de l'économie. Le délégué a donc demandé au ministre de préciser la responsabilité du ministère dans cette affaire et de proposer des solutions pour surmonter ces obstacles à l'avenir.
Par ailleurs, le délégué Pham Van Hoa (Délégation de la province de Dong Thap) a constaté que parmi plus de 200 cabinets d'audit indépendants, la majorité s'acquittait correctement de ses fonctions. Cependant, dans de nombreux cas, les erreurs des auditeurs ont été négligées au profit des auditeurs, entraînant des pertes budgétaires et la dissimulation de violations négatives, comme dans le cas de la SCB, où jusqu'à trois grandes entreprises d'audit ont commis des violations.
Les délégués ont demandé, en tant que responsable de la gestion du secteur, quelles solutions le ministre propose pour prévenir et décourager la négativité dans le secteur de l'audit privé ?
La loi comporte encore des « failles » dont les évaluateurs profitent .
En réponse au délégué La Thanh Tan, le ministre des Finances, Ho Duc Phoc, a déclaré que les prix des biens, des terrains et des produits déterminés par l'État sont spécifiquement réglementés par la loi sur les prix et des lois spécialisées. En conséquence, les prix spécialisés sont attribués aux ministères pour leur gestion, tandis que le ministère des Finances fournit des orientations générales.
Concernant le fait qu'il y ait des entreprises qui refusent d'être évaluées, le ministre des Finances a déclaré qu'il y a plusieurs raisons : Cela pourrait être parce que ces entreprises ont beaucoup de travail, ont peur des risques juridiques (en raison de faibles capacités, les réglementations ont des interprétations différentes, ce qui peut conduire à des violations...)
Le ministre des Finances a donné l'exemple de la détermination des prix des terrains selon la méthode du surplus, qui consiste à estimer des hypothèses conduisant à de nombreux paramètres différents, ce qui peut ultérieurement conduire à des erreurs et l'agence d'évaluation qui donne l'avis consultatif reste responsable.
« La maison est un actif futur estimé à 20 millions de VND/m2, mais lorsqu'elle a été vendue à 25 millions de VND/m2, le résultat de l'évaluation était erroné, l'unité d'évaluation est responsable » - a cité le ministre des Finances.
En réponse au délégué Ta Van Ha, le ministre des Finances, Ho Duc Phoc, a déclaré que l'idée selon laquelle le ministère aurait agréé de nombreuses sociétés d'évaluation était inexacte. Il n'existe actuellement que plus de 200 sociétés d'évaluation. Pour être certifiées, les auditeurs doivent suivre une formation et passer des examens, et au cours des trois dernières années, le nombre de candidats retenus n'a jamais dépassé 33 % du nombre total de candidats. L'agence gère rigoureusement les agréments et les opérations. Comme dans l'affaire SCB, il est clair que les plus grandes sociétés d'audit du monde effectuent toutes des audits, mais enfreignent toutes la loi. La faute en incombe donc clairement aux auditeurs et aux évaluateurs, et non à la direction.
Selon le ministre des Finances, certains documents juridiques présentent encore des failles dont les évaluateurs profitent. Prenant l'exemple de l'évaluation foncière, il a déclaré que « selon la méthode du surplus, quiconque reviendra vérifier constatera des erreurs ». En effet, l'hypothèse repose sur le taux d'investissement, car l'actif est constitué dans le futur. Une maison, lors de l'élaboration d'un projet, de l'approbation de la conception technique et de l'estimation, est encore réduite de 5 à 10 % lors de l'audit, de l'inspection et de la vérification, sans parler de l'hypothèse du taux d'investissement.
Le ministre des Finances a également souligné avec franchise que certains projets ne sont pas couverts par la réglementation sur les taux d'investissement. Par exemple, le taux d'investissement ne prévoit pas de sous-sols, et les maisons individuelles à partir du 4e étage n'en disposent pas, mais seulement du 1er au 3e étage. Il faut donc faire des suppositions, et celles-ci peuvent être erronées. Ainsi, en raison, d'une part, de la réglementation légale et, d'autre part, des erreurs intentionnelles des évaluateurs, toute infraction entraîne des sanctions disciplinaires, voire pénales, a souligné le ministre des Finances.
En réponse au délégué Pham Van Hoa, le ministre des Finances a déclaré que certains cas récents d'audits indépendants ayant enfreint certaines affaires pénales étaient dus à de nombreux facteurs : les compétences du personnel, le sens des responsabilités et l'absence d'exclusion de collusion dans des infractions intentionnelles. Le ministère des Finances applique des instructions très strictes, de la formation à l'examen de certification des auditeurs. Le pays compte 221 sociétés d'audit, soit 2 363 auditeurs ; des méthodes d'audit ont également été publiées.
« À l'avenir, le ministère continuera de renforcer les procédures des sociétés d'audit afin de réexaminer les dossiers pour déceler d'éventuelles infractions et les traiter. Parallèlement, nous renforcerons la formation, améliorerons l'éthique professionnelle, la culture et le niveau de service pour accomplir nos missions », a indiqué le ministre des Finances.
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