Kinhtedothi-Le matin du 19 novembre, le Conseil populaire de Hanoi a adopté une résolution réglementant la concession d'exploitation et de gestion des œuvres architecturales de valeur et des ouvrages et objets d'infrastructures culturelles et sportives sous la gestion de la ville de Hanoi conformément aux points a et b, clause 4, article 41 de la loi sur la capitale.
Franchise d'exploitation et de gestion d'œuvres architecturales de valeur
L'objectif de la résolution est de réglementer la concession d'exploitation et de gestion des œuvres architecturales de valeur et des ouvrages et objets d'infrastructure culturelle et sportive sous la gestion de la ville de Hanoi afin de mettre en œuvre efficacement les dispositions de la loi sur la capitale, d'améliorer l'efficacité de l'exploitation des biens publics, en particulier des ouvrages d'infrastructure culturelle et sportive et des œuvres architecturales de valeur sous la gestion de la ville ; et d'assurer la pratique de l'économie, de lutter contre le gaspillage, de développer l'industrie culturelle et de maximiser les valeurs historiques, paysagères, culturelles et touristiques des œuvres.
La Résolution comprend 5 Chapitres, avec 25 Articles, qui stipulent les sujets d'application dont 3 groupes : agences, organisations, unités sous le champ de gestion de la ville chargées de gérer et d'utiliser les ouvrages et les éléments de construction avec des concessions d'exploitation et de gestion (collectivement dénommées agences, organisations, unités) ; entreprises, organisations, individus recevant des concessions pour l'exploitation et la gestion de 6 ouvrages et éléments de construction comme prescrit dans la présente Résolution (collectivement dénommées entreprises, investisseurs) ; autres sujets liés à la gestion, l'utilisation et l'exploitation des ouvrages et éléments de construction avec des concessions d'exploitation et de gestion.
En présentant le rapport du Comité populaire de la ville, le directeur du Département des finances Nguyen Xuan Luu a déclaré que les travaux d'infrastructures culturelles et sportives et les œuvres architecturales de valeur sous la gestion de la ville sont des biens publics attribués à de nombreux sujets pour la gestion et l'utilisation (agences d'État, unités de service public, organisations politico -sociales).
Conformément aux dispositions de la loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics, seules les unités de service public sont autorisées à utiliser les biens publics à des fins commerciales, de location, de coentreprises et d'associations lorsqu'ils ne sont pas encore pleinement utilisés.
Cependant, dans la réalité, la mise en œuvre de l'utilisation des biens publics à des fins commerciales, de location, de coentreprises et d'associations se heurte à de nombreuses difficultés en raison de la nécessité de prouver que les capacités n'ont pas été pleinement utilisées ; l'efficacité économique n'est pas atteinte lors du développement du projet (coûts élevés de location des terrains, dépréciation des actifs). De plus, le processus d'élaboration, d'évaluation et de soumission pour approbation du projet comporte de nombreuses procédures et est long.
Conformément à l'article 41 de la Loi sur le Capital, la mise en œuvre de concessions d'exploitation et de gestion est une nouvelle méthode d'exploitation, encourageant la socialisation pour diversifier les ressources afin de maintenir, développer et exploiter les biens publics, améliorer l'efficacité et éviter le gaspillage dans la gestion et l'utilisation des biens publics dans les agences, organisations et unités.
Par conséquent, la publication d'un règlement sur la concession d'exploitation et de gestion des œuvres architecturales de valeur et des ouvrages et objets d'infrastructures culturelles et sportives sous la gestion de la ville de Hanoi (en application de la clause 4 de l'article 41 de la loi sur la capitale) est nécessaire, contribuant à la pratique de l'économie, à la lutte contre le gaspillage et à la promotion de l'efficacité des ressources des biens publics.
Approuver les tâches de dépenses régulières du budget de la ville
Lors de la réunion, le Conseil populaire de Hanoi a également adopté une résolution sur l'autorité de décider et d'approuver les tâches et les estimations des dépenses régulières du budget de la ville pour acheter des actifs et des équipements pour servir les opérations des agences et des unités sous la gestion de la ville de Hanoi.
En conséquence, la résolution a décidé que pour la source de dépenses régulières du budget de la ville affectée à la mise en œuvre de l'autonomie des agences et des unités (conformément aux réglementations du gouvernement sur l'autonomie et l'auto-responsabilité pour l'utilisation des dépenses de gestion salariale et administrative des agences de l'État et le mécanisme d'autonomie financière des unités de service public), le chef de l'unité utilisatrice du budget décide d'approuver les tâches et les estimations budgétaires pour l'achat d'actifs et d'équipements pour servir les opérations de ses agences et unités.
Pour les fonds de dépenses ordinaires du budget de la ville qui ne sont pas affectés à la mise en œuvre du régime autonome, les chefs des agences et des unités qui sont des unités budgétaires de niveau 1 au niveau de la ville décident d'approuver les tâches et les estimations budgétaires pour l'achat d'actifs et d'équipements pour servir les opérations des unités utilisatrices de budget appartenant à ou directement sous leurs agences et unités.
Le président du comité populaire du district, de la ville décide d'approuver les tâches et les estimations budgétaires pour l'achat d'actifs et d'équipements pour servir les opérations des agences et des unités qui sont des unités budgétaires au niveau du district, de la ville et de la cité.
Le président du comité populaire de la commune ou de la ville décide d'approuver les tâches et les prévisions budgétaires pour l'achat de biens et d'équipements destinés à servir les opérations des agences et des unités au niveau de la commune ou de la ville.
Après avoir examiné le contenu de la soumission, le Comité économique et budgétaire a approuvé le contenu de la décentralisation et de l'autorisation des décisions d'achat des agences et des unités telles que résolues par le Conseil populaire de la ville ; conformément à la situation réelle et aux exigences de la gestion financière et des biens publics de la ville ; conformément à la politique et aux principes de promotion de la décentralisation et de la délégation d'autorité, créant une initiative pour les agences et les unités dans la mise en œuvre de l'établissement, de la gestion et de l'utilisation des estimations du budget de l'État de la ville.
Source : https://kinhtedothi.vn/ha-noi-quy-dinh-nhuong-quyen-khai-thac-quan-ly-cong-trinh-ha-tang-van-hoa.html
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