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| Les organismes de gestion de l'État exigent des entreprises fournissant des services et des contenus numériques sur l'environnement réseau qu'elles renforcent la mise en œuvre de mesures techniques, de filtrage et de suppression des contenus inappropriés pour les enfants sur les plateformes de réseaux sociaux. (Photo d'illustration) |
Efforts de prévention et de lutte contre la cyberviolence
L’État et les organisations sociales au Vietnam ont accordé une attention précoce à la prévention et à la lutte contre la cyberviolence et ont déployé des efforts initiaux, en se concentrant principalement sur la protection des enfants, les plus vulnérables à ce problème.
Depuis 2020, le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, le ministère de l'Information et des Communications et le ministère de la Sécurité publique se sont étroitement coordonnés pour traiter les problèmes qui affectent négativement les enfants dans l'environnement en ligne ; avec pour devise de traiter rapidement et résolument les violations, en particulier la publication d'informations mauvaises et toxiques sur les réseaux sociaux Facebook et YouTube.
Les agences de gestion de l'État ont également demandé aux entreprises fournissant des services et du contenu numériques sur l'environnement réseau de se conformer strictement aux lois vietnamiennes sur la garantie de la sécurité et de la sûreté des informations, la protection des informations personnelles et la protection des enfants sur l'environnement réseau ; et de renforcer la mise en œuvre de mesures techniques, de filtrage et de suppression de contenu inapproprié pour les enfants sur les plateformes de réseaux sociaux.
Le 1er juin 2021, le Premier ministre a approuvé le Programme visant à protéger et à soutenir les enfants dans une interaction saine et créative en ligne. Dans ce cadre, les autorités ont mis en place et intégré des canaux de signalement en ligne sur les problèmes liés aux enfants en ligne, via la ligne d'assistance téléphonique nationale pour la protection de l'enfance n° 111.
Cette hotline a reçu, traité, analysé, consulté, fourni un soutien psychologique, détecté et connecté au réseau pour répondre et protéger les enfants en ligne, et émis des documents demandant la vérification et le traitement des cas d'abus et de suspicion d'abus d'enfants en ligne.
En ce qui concerne la loi, bien que le Vietnam ne dispose d’aucun document juridique réglementant directement la question de la cyberviolence, il existe certaines réglementations juridiques liées à cette question.
Par exemple, l’article 21 de la clause 1 de la Constitution de 2013 stipule clairement : « Toute personne a droit à l’inviolabilité de sa vie privée, de ses secrets personnels et de ses secrets de famille ; a droit à la protection de son honneur et de sa réputation ; l’information sur sa vie privée, ses secrets personnels et ses secrets de famille est garantie par la loi. »
Ainsi, l’honneur, la dignité et la vie privée de chaque personne (qui sont les cibles de la cyberviolence) sont des objets protégés par le document juridique le plus élevé, la Constitution.
Pour préciser cela pour l'environnement réseau, la clause 3 de l'article 16 de la loi de 2018 sur la cybersécurité interdit strictement aux utilisateurs du réseau de publier des informations qui : « a) portent gravement atteinte à l'honneur, à la réputation et à la dignité d'autrui ; b) des informations fabriquées ou fausses qui portent atteinte à l'honneur, à la réputation et à la dignité ou causent des dommages aux droits et intérêts légitimes d'autres agences, organisations et individus ».
Les articles 6, 7, 8 et 9 définissent la responsabilité du traitement, de la coordination et de la suppression de ces informations avec toutes les entités concernées, notamment : les propriétaires de systèmes d’information, les forces spécialisées dans la protection de la sécurité des réseaux, les fournisseurs de services réseau, ainsi que les organisations et les particuliers publiant des informations. Cette disposition a un effet direct sur l’élimination et la prévention de la diffusion d’informations à caractère cyberviolent sur Internet.
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| Photo d'illustration. (Source : Shutterstock) |
Défis existants
Malgré de nombreux efforts et résultats initiaux dans la prévention de la cyberviolence, la lutte contre ce problème au Vietnam se heurte encore à de nombreuses difficultés et défis.
Concernant le cadre juridique . Bien qu'il existe des réglementations efficaces pour lutter contre la cyberviolence, leur contenu ne couvre pas actuellement l'ensemble des cyberviolences. Par ailleurs, il n'existe aucune réglementation sur le concept de cyberviolence, ce qui rend difficile l'identification et la gestion de ce type de comportement.
Selon la législation en vigueur, seuls les actes de diffusion de fausses informations portant gravement atteinte à l’honneur, à la dignité, aux droits et aux intérêts légitimes des organisations et des individus seront passibles de poursuites pénales, la notion de « grave » n’étant pas clairement définie.
En outre, la cyberintimidation ne se manifeste pas seulement par la diffusion de fausses informations, mais aussi par la diffusion d’informations vraies d’une manière qui porte intentionnellement atteinte à la dignité d’autrui.
Par conséquent, avec la réglementation juridique actuelle, il est très difficile de poursuivre pénalement des actes courants de cyberviolence tels que des commentaires malveillants, des statuts contenant du contenu diffamatoire ou des messages menaçants... De plus, la sanction administrative pour les actes portant atteinte à l'honneur et à la dignité n'est pas appropriée et manque de dissuasion.
Conformément aux dispositions du point a, clause 3, article 7 du décret 144/2021/ND-CP du 31 décembre 2021, les actes de provocation, de moquerie, d'insulte, d'abus et de diffamation de l'honneur et de la dignité d'autrui ne seront passibles d'une amende que de 2 à 3 millions de VND.
Les mesures techniques de prévention et de lutte contre la cyberviolence sont également limitées. Cette solution dépend largement des politiques des fournisseurs et des entreprises gérant des plateformes de réseaux sociaux étrangères telles que Facebook et Google. Le Vietnam, en particulier, n'a pas encore résolu le problème des faux comptes sur les plateformes en ligne, qui constituent un outil populaire pour perpétrer la cyberviolence.
Les utilisateurs peuvent toujours créer facilement un compte sur un réseau social ou sur d'autres plateformes sans fournir d'informations d'identification, ou même fournir de fausses informations (comptes virtuels). Les personnes malintentionnées peuvent utiliser ces comptes virtuels pour insulter autrui, intimider en ligne et diffuser de fausses informations sans craindre d'être démasquées.
Sur le plan social : Bien que la sensibilisation à la cyberviolence ait progressivement augmenté grâce à la propagande et à l’éducation , le changement positif n’est actuellement localisé que dans les grandes villes.
Dans la plupart des localités, notamment en milieu rural, la sensibilisation à la prévention et à la lutte contre la cyberviolence reste très limitée. De plus, les programmes et activités éducatifs sur la cyberviolence s'adressent principalement aux enfants, aux élèves et aux étudiants, et n'accordent pas suffisamment d'attention aux adultes, eux aussi fortement touchés par la cyberviolence.
Concernant l'aide aux victimes, le Vietnam manque actuellement de structures de prise en charge psychologique, notamment à Hanoï et à Hô-Chi-Minh-Ville. Par ailleurs, les salles de consultation psychologique dans les écoles sont inefficaces et formelles. Le système hospitalier compte très peu de services de psychologie et de psychologues. Par conséquent, les victimes de traumatismes psychologiques liés à la cyberviolence ont du mal à trouver une aide efficace pour leur traitement et leur rétablissement.
| Une enquête récente du Programme de recherche Internet et Société révèle que près de 80 % des internautes vietnamiens ont confirmé avoir été victimes ou avoir été témoins de propos haineux sur les réseaux sociaux. Selon une autre étude de Microsoft, plus de 5 internautes vietnamiens sur 10 sont victimes de harcèlement. Des cas de victimes de harcèlement en ligne ayant recours à des solutions extrêmes, comme le suicide, ont également été recensés dans notre pays. |
Renforcer la prévention et la lutte contre la cyberviolence au Vietnam
À partir de la situation mentionnée ci-dessus et en se référant aux expériences de certains pays mentionnés dans le deuxième article, il est possible de mettre en œuvre certaines solutions pour améliorer l’efficacité de la prévention et de la lutte contre la cyberviolence afin de protéger les droits de l’homme au Vietnam.
Premièrement , il est nécessaire de continuer à améliorer le cadre juridique afin de réglementer plus rigoureusement et plus complètement la cyberviolence, ainsi que de définir les modalités de traitement et de sanction de cette dernière. Il est également nécessaire d'élaborer une définition exhaustive de la cyberviolence, permettant ainsi de distinguer clairement ce comportement d'autres comportements similaires et de jeter les bases de son identification et de son traitement.
Des réglementations supplémentaires sur la cyberviolence devraient être intégrées dans les documents juridiques actuels tels que la loi sur la cybersécurité, la loi sur la sécurité de l’information, etc., et ne doivent pas nécessairement être élaborées dans une loi distincte.
Deuxièmement , il faudrait renforcer la réglementation en matière de poursuites et de sanctions contre les actes de cyberviolence. À cet égard, le Vietnam peut se référer aux dispositions de l'article 307 du Code pénal coréen sur la diffamation, qui stipule : « Quiconque diffame autrui en divulguant publiquement des informations véridiques portant atteinte à l'honneur et à la dignité d'autrui est passible d'une peine d'emprisonnement maximale de deux ans ou d'une amende maximale de cinq millions de wons. »
Toute personne qui diffame une autre personne en fournissant publiquement de fausses informations visant à porter atteinte à l'honneur et à la dignité d'une autre personne sera condamnée à une peine d'emprisonnement ne dépassant pas 5 ans, à une suspension de ses qualifications ne dépassant pas 10 ans ou à une amende ne dépassant pas 10 millions de wons.
Ainsi, selon le droit coréen, tout acte de diffamation ou d'atteinte à l'honneur ou à la dignité d'autrui peut être poursuivi pénalement, quelle que soit la gravité des conséquences. Cela permettra de surmonter les limites du droit vietnamien actuel concernant la détermination de la « gravité » des actes portant atteinte à l'honneur ou à la dignité, tout en offrant un effet dissuasif accru.
Troisièmement , l’État doit se coordonner avec les opérateurs de réseaux et les entreprises gérant les plateformes de réseaux sociaux pour mettre en œuvre l’identification obligatoire des comptes de réseaux sociaux, comme l’ont expérimenté la Chine et la Corée du Sud.
Actuellement, sur tous les réseaux sociaux en Chine, les utilisateurs sont tenus de créer un compte avec leur véritable identité, notamment leur nom, leur numéro de carte d'identité nationale et leur numéro de téléphone portable. En 2007, la Corée du Sud a également mis en place une loi sur l'identité réelle sur les réseaux sociaux, obligeant tous les utilisateurs à vérifier leur identité en communiquant leur numéro d'enregistrement de citoyen (RRN) à leur fournisseur d'accès à Internet.
Quatrièmement , il est nécessaire de renforcer la propagande et l'éducation sur la cyberviolence auprès de tous. Le contenu de la propagande et de l'éducation doit être véritablement exhaustif, depuis les manifestations de la cyberviolence jusqu'aux moyens de la prévenir et d'y faire face, et depuis ses conséquences jusqu'aux moyens de soutenir et d'aider les victimes.
Cinquièmement , il faut investir davantage de ressources dans la construction d’un système de structures de traitement psychologique, assurant une présence suffisamment importante dans les zones urbaines et rurales, pour aider les victimes de cyberviolence à accéder plus facilement à un traitement psychologique, à guérir leurs blessures mentales et à retourner à une vie normale, en évitant que ces blessures ne deviennent graves et ne dégénèrent en actions extrêmes telles que le suicide.
Le Vietnam devrait s'inspirer des expériences positives d'autres pays pour renforcer toutes les solutions de prévention et de lutte contre la cyberviolence, notamment juridiques, techniques et sociales. Parmi ces mesures, il est nécessaire de se concentrer sur le perfectionnement du cadre juridique, en vue d'une réglementation plus stricte et de sanctions plus sévères contre la cyberviolence afin de dissuader les contrevenants.
En outre, il est nécessaire de promouvoir l’application de mesures techniques avancées pour éliminer et prévenir les contenus cyberviolents, ainsi que de disposer de mécanismes et de mesures efficaces pour soutenir et aider les victimes de cyberviolence.
* Étudiant en Master, Université de Droit de Hanoi.
** École de droit, Université nationale du Vietnam, Hanoi.
RÉFÉRENCES
1. Code pénal vietnamien de 2015 (modifié et complété en 2017)
2. Décret n° 144/2021/ND-CP du 31 novembre 2021 du Gouvernement stipulant des sanctions administratives pour les violations dans les domaines de la sécurité, de l'ordre et de la sécurité sociale ; de la prévention et du contrôle des maux sociaux ; de la prévention et de la lutte contre les incendies ; du sauvetage ; de la prévention et du contrôle de la violence domestique
3. https://vtv.vn/xa-hoi/gan-80-dan-mang-tai-viet-nam-la-nan-nhan-hoac-biet-truong-hop-phat-ngon-gay-thu-ghet-20210613184442516.htm
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