Stabilisation des effectifs et des indemnités après la fusion des unités administratives

Récemment, la politique majeure de fusion et de réorganisation des unités administratives aux niveaux provincial et communal a bénéficié de l'attention, du consensus et du soutien des cadres, des membres du Parti et de la population à l'échelle nationale. De plus, la question de l'utilisation des ressources humaines, des salaires, des indemnités et des revenus des unités fusionnées et réorganisées a également retenu l'attention de l'opinion publique, des cadres, des fonctionnaires et des travailleurs.

Conformément à la résolution n° 60-NQ/TW du 12 avril 2025 de la 11e Conférence du 13e Comité central du Parti, à compter du 1er juillet 2025, les unités administratives de niveau district cesseront officiellement de fonctionner à travers le pays. Le modèle d'organisation du gouvernement local sera transféré à deux niveaux provinciaux et communaux. Le gouvernement central a convenu qu'après la fusion de 63 provinces et villes, il y aura 34 unités administratives de niveau provincial, dont 28 provinces et 6 villes gérées par le gouvernement central. Les communes et les quartiers seront également réorganisés, réduisant d'environ 60 à 70 % afin de garantir la rationalisation et l'efficacité.

Français Comme tout le pays, Quang Ninh réorganise également de toute urgence, activement et résolument les unités administratives au niveau des communes (Quang Ninh n'est pas soumise à la fusion au niveau provincial). Dans ce cadre, la province propose 2 options : Option 1 : Créer 54 nouvelles unités administratives au niveau des communes, dont : 30 quartiers, 22 communes et 2 zones spéciales de Van Don et Co To ; Option 2 : Créer 51 nouvelles unités administratives au niveau des communes, dont : 27 quartiers, 21 communes et 3 zones spéciales de Mong Cai, Van Don et Co To.

Le Comité permanent du Parti provincial a écouté et donné son avis sur la dénomination et l'emplacement proposés de la nouvelle unité administrative au niveau de la commune après le réaménagement des unités administratives au niveau de la commune dans la province.

Actuellement, en plus de développer activement un projet de réorganisation des unités administratives, tout en maintenant des activités de travail fluides et efficaces sans affecter les personnes, les entreprises et les investisseurs, la question qui préoccupe de nombreux fonctionnaires, fonctionnaires et employés est l'organisation de la paie, des indemnités et des revenus après la fusion des unités administratives.

Pour répondre à ces questions et préoccupations, récemment, la ministre de l'Intérieur Pham Thi Thanh Tra, chef adjoint du Comité permanent du Comité directeur pour l'aménagement des unités administratives à tous les niveaux et l'élaboration d'un modèle d'organisation des gouvernements locaux à deux niveaux, a publié le Dépêche officielle 03/CV-BCĐ en 2025 sur l'orientation d'un certain nombre de tâches pour l'aménagement des unités administratives et l'organisation des gouvernements locaux à deux niveaux ; sur l'organisation de l'appareil, des cadres, des fonctionnaires et des employés publics lors de la mise en œuvre de l'arrangement.

En conséquence, 100 % du personnel et des fonctionnaires actuels au niveau du district seront transférés au personnel au niveau de la commune, dans lequel le personnel actuel de direction et de gestion du système politique au niveau du district sera organisé comme personnel de base dans les nouvelles unités au niveau de la commune ; il est possible d'augmenter le personnel et les fonctionnaires au niveau de la province au niveau de la commune.

Dans le même temps, dans un avenir proche, le nombre actuel de personnel et de fonctionnaires aux niveaux des districts et des communes sera maintenu pour organiser le travail au niveau des communes et la révision et la rationalisation du personnel seront effectuées en conjonction avec la restructuration et l'amélioration de la qualité de l'équipe pour répondre aux exigences des tâches, en veillant à ce que dans les 5 ans, elle soit fondamentalement conforme aux réglementations du gouvernement ; le personnel moyen de chaque niveau de commune devrait être d'environ 32 personnes (à l'exclusion du Parti et des organisations de masse).

Les fonctionnaires et agents publics recevant des salaires du budget de l'État, lorsqu'ils sont affectés à un travail dans une nouvelle unité administrative, continueront de recevoir des salaires en fonction de leurs grades, échelons et indemnités salariales actuels pendant une période de 6 mois ; après cela, ils suivront les nouvelles réglementations du Gouvernement.

Dans le cas où des cadres, des fonctionnaires, des employés publics et des travailleurs soumettent une demande volontaire de retraite anticipée ou de démission pendant le processus d'arrangement, l'agence, l'organisation ou l'unité compétente doit examiner, évaluer et mettre en œuvre des politiques et des régimes conformément à la réglementation en vigueur du gouvernement, en garantissant le maintien des personnes ayant des capacités exceptionnelles qui répondent aux exigences de la tâche.

Dans le cas où les fonctionnaires et les agents de l'État au niveau du district et de la commune ne répondent pas aux normes et aux conditions pour être affectés à un nouveau poste au niveau de la commune, le régime et les politiques seront résolus conformément à la réglementation en vigueur du gouvernement.

Sur la base des conditions et normes pratiques, des capacités actuelles des cadres, des fonctionnaires et des employés publics au niveau du district et des cadres, des fonctionnaires et des employés publics au niveau de la commune, le Comité permanent et le Comité populaire provincial examineront et décideront de l'organisation et de l'affectation des cadres, des fonctionnaires et des employés publics au niveau de la nouvelle commune conformément à la hiérarchie de gestion.

Avec des directives claires sur les tâches de fusion des unités administratives et d'organisation de l'appareil et du personnel lors de la mise en œuvre de l'arrangement, cela contribuera à stabiliser l'état d'esprit des cadres, des fonctionnaires, des employés publics et des travailleurs pendant le processus de travail, en particulier pendant la période d'attente de la fusion et de l'arrangement des unités administratives, favorisant ainsi l'esprit de travail, le dévouement et la construction d'un nouvel appareil de travail plus efficace.

Paix

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