Le XIIIe Congrès national du Parti a défini les grandes orientations de son programme de développement de l'agriculture, des agriculteurs et des zones rurales. Plus précisément, la résolution du XIIIe Congrès stipule clairement : le développement de l' économie rurale, associé à la création de nouvelles zones rurales, et l'affectation prioritaire de ressources au développement des infrastructures rurales dans les zones montagneuses et les zones habitées par des minorités ethniques. Les documents du XIIIe Congrès national du Parti stipulent : la poursuite de la mise en œuvre effective de la politique de restructuration de l'agriculture, le développement de l'agriculture et de l'économie rurale, associé à la création de nouvelles zones rurales, vers une agriculture écologique, des zones rurales modernes et des agriculteurs civilisés.
Après un demi-mandat de mise en œuvre de la résolution du 13e Congrès national du Parti, le secteur agricole a réalisé des progrès remarquables, conservant son rôle de pilier de l'économie. L'ensemble du secteur a déployé des efforts considérables, mettant en œuvre de manière synchronisée et efficace des solutions d'adaptation sûres, flexibles, créatives et innovantes pour surmonter les difficultés et atteindre les objectifs fixés en matière de production, d'exportation et de développement rural.
Construire et perfectionner les institutions et les politiques
Considérant le renforcement des institutions et des politiques comme une tâche essentielle, le secteur agricole a accompli de nombreuses tâches efficaces au cours de la période 2021-2022. Rien qu'en 2022, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a achevé ses travaux dans les délais, soumis sept décrets au gouvernement pour promulgation, le Premier ministre a pris trois décisions et émis 18 circulaires sous son autorité.
Français En mettant en œuvre les tâches du Programme de relance et de développement socio-économique conformément à la résolution n° 11/NQ-CP du 30 janvier 2022 du gouvernement sur le Programme de relance et de développement socio-économique et en mettant en œuvre la résolution n° 43/2022/QH15 de l'Assemblée nationale sur les politiques fiscales et monétaires pour soutenir le programme, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a achevé l'examen, la proposition d'amendements et de compléments aux mécanismes, politiques et lois, améliorant la capacité, l'efficacité et l'efficience de la gestion de l'État.
Parallèlement, rechercher, développer et perfectionner des mécanismes et des mesures pour aider les entreprises, les coopératives et les ménages à passer à la production et à la distribution de produits agricoles en utilisant la méthode de « commande future » pour approvisionner les marchés intérieurs et d'exportation en synthétisant, en prévoyant la production, la qualité des produits et en reliant les ventes.
Français En outre, achever les travaux au sein du Comité directeur central pour résumer la mise en œuvre de la résolution n° 26-NQ/TW du 5 août 2008 sur l'agriculture, les agriculteurs et les zones rurales ; participer à l'élaboration du projet de résumé de la résolution, coordonner les rapports au Politburo, soumettre à la 5e Conférence du 13e Comité central du Parti pour publier la résolution n° 19-NQ/TW du 16 juin 2022 sur l'agriculture, les agriculteurs et les zones rurales jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045 ; présider l'élaboration et la soumission au gouvernement pour examen et promulgation du programme d'action pour la mise en œuvre de la résolution n° 19-NQ/TW. En outre, promouvoir la mise en œuvre de la stratégie de développement agricole et rural durable pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050 conformément à la décision n° 150/QD-TTg du 28 janvier 2022.
Croissance agricole élevée et durable
En 2021, malgré de nombreuses difficultés et défis, notamment la pandémie de Covid-19 et ses graves répercussions sur tous les aspects de la vie, de l'économie et de la société, la valeur ajoutée totale (PIB) du secteur a tout de même augmenté de 2,85 %, le chiffre d'affaires à l'exportation de l'agriculture, de la sylviculture et de la pêche a atteint 48,6 milliards USD. En 2022, la valeur ajoutée totale du secteur a enregistré sa plus forte croissance des dernières années, atteignant 3,36 % ; le chiffre d'affaires à l'exportation de l'agriculture, de la sylviculture et de la pêche a dépassé 53 milliards USD.
En 2021, malgré de nombreuses difficultés et défis, notamment la pandémie de Covid-19 et ses graves répercussions sur tous les aspects de la vie, de l'économie et de la société, la valeur ajoutée totale (PIB) du secteur a tout de même augmenté de 2,85 %, le chiffre d'affaires à l'exportation de l'agriculture, de la sylviculture et de la pêche a atteint 48,6 milliards USD. En 2022, la valeur ajoutée totale du secteur a enregistré sa plus forte croissance des dernières années, atteignant 3,36 % ; le chiffre d'affaires à l'exportation de l'agriculture, de la sylviculture et de la pêche a dépassé 53 milliards USD. |
En 2023, la croissance de l'ensemble du secteur a atteint 2,52 % au premier trimestre. Ces résultats sont le fruit d'une mise en œuvre rigoureuse et rigoureuse des objectifs du secteur agricole, tels qu'énoncés dans le Document du XIIIe Congrès national du Parti : « Focus sur le développement d'une agriculture de base à grande échelle, en appliquant les hautes technologies ; valorisation du potentiel et des atouts de chaque région et localité ; articulation étroite entre l'agriculture, l'industrie et les services ; production, conservation, transformation, consommation, développement de l'image de marque, valorisation des produits agricoles dans les chaînes de valeur ».
En réalité, en termes de production agricole, la restructuration du secteur agricole associée à l'innovation du modèle de croissance a profondément transformé la structure de production, la structure de l'économie agricole et rurale. L'agriculture s'est fortement orientée vers la production de produits de base à grande échelle, avec une productivité et une qualité de plus en plus élevées, assurant la sécurité alimentaire nationale et contribuant significativement à l'éradication de la faim, à la réduction de la pauvreté, à l'augmentation des revenus et à l'amélioration des conditions de vie des populations rurales. Partout au pays, de nombreuses zones de production concentrée et à grande échelle de produits de base ont été créées selon l'axe principal de production.
Français Dans le domaine de la transformation et de la mécanisation agricoles, le directeur adjoint du Département de la qualité, de la transformation et du développement du marché, Le Thanh Hoa, a déclaré : Au cours de la période 2021-2022, de nombreux documents et politiques dans ce domaine ont été publiés, tels que : la décision n° 858/QD-TTg du 20 juillet 2022 du Premier ministre portant approbation de la stratégie de développement de la mécanisation agricole et de la transformation des produits agricoles, forestiers et de la pêche jusqu'en 2030 ; la décision n° 417/QD-TTg du 22 mars 2021 approuvant le « Projet de développement de l'industrie de transformation des fruits et légumes au cours de la période 2021-2030 »...
En conséquence, des mécanismes seront mis en œuvre pour encourager l'investissement dans l'agriculture et les zones rurales, dans l'industrie de transformation et de conservation des produits agricoles, et pour améliorer les capacités des industries de soutien. En 2022, neuf projets de transformation, représentant un investissement total de plus de 6 750 milliards de VND, seront lancés, inaugurés et mis en service, marquant ainsi une avancée majeure dans la transformation et l'exportation des produits agricoles.
Le développement de l'économie coopérative fait également l'objet d'une attention particulière selon le point de vue du Document du 13e Congrès national des délégués : « Encourager le développement de l'économie familiale et de l'économie coopérative avec les coopératives comme noyau, attirer les entreprises d'investissement, améliorer la gestion de l'État pour augmenter la productivité, la qualité et l'efficacité de la production agricole, s'adapter au changement climatique et garantir l'hygiène et la sécurité alimentaire ».
En conséquence, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a mis en œuvre la résolution n° 20-NQ/TW du 16 juin 2022 du XIIIe Comité central du Parti visant à poursuivre l'innovation, le développement et l'amélioration de l'efficacité de l'économie collective au cours de la nouvelle période. Au cours de la période 2021-2022, des coopératives de type nouveau, efficaces, ont été reproduites ; le nombre de coopératives et d'exploitations agricoles a continué d'augmenter, s'adaptant progressivement aux mécanismes du marché.
Rien qu'en 2022, le pays a créé 980 nouvelles coopératives agricoles, portant le nombre total de coopératives agricoles à près de 21 000. Par ailleurs, le secteur des entreprises agricoles se renforce et devient le cœur de la chaîne de valeur agricole. En 2022, 821 nouvelles entreprises agricoles ont été créées, portant le nombre total à 14 995 entreprises, soit une augmentation de plus de 9,8 % par rapport à 2021. La croissance des coopératives et des entreprises a contribué de manière significative à rapprocher l'agriculture des tendances de développement mondiales telles que l'agriculture biologique et l'agriculture circulaire.
Français Selon le directeur de l'Institut de politique et de stratégie pour le développement agricole et rural, Tran Cong Thang, le développement économique circulaire a été mentionné dans de nombreux documents et politiques ces derniers temps, tels que la décision n° 687/QD-TTg du 7 juin 2022 approuvant le projet de développement économique circulaire au Vietnam ; la décision n° 150/QD-TTg du 28 janvier 2022 approuvant la stratégie de développement agricole et rural durable pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050 ; la décision n° 1658/QD-TTg du 1er octobre 2021 approuvant la stratégie nationale de croissance verte pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050. Cela a favorisé le processus de transformation du modèle de « l'économie linéaire » à « l'économie circulaire », contribuant au développement de l'agriculture durable.
De nombreux fruits sucrés dans une nouvelle construction rurale
Le document du 13e Congrès national du Parti stipule clairement : « Développer le système d’infrastructures agricoles et rurales ; relier les zones rurales aux zones urbaines ; poursuivre la promotion du programme national cible visant à créer de nouvelles zones rurales avancées, à développer la vie culturelle, à créer de nouvelles zones rurales modèles et à protéger l’environnement écologique. » D’ici fin 2022, le pays comptera environ 6 009/8 225 communes (73,06 %) répondant aux nouvelles normes rurales, dont 937 communes répondant aux nouvelles normes rurales avancées et 110 communes répondant aux nouvelles normes rurales modèles.
Français Évaluant les résultats de la période 2021-2022, le ministre de l'Agriculture et du Développement rural Le Minh Hoan a déclaré : Avec la devise de l'adaptation flexible, le secteur agricole a mis en œuvre efficacement le projet et le plan de restructuration du secteur de manière globale, synchrone, avec concentration et points clés, fonctionnant selon les mécanismes du marché, appliquant la science et la technologie, l'innovation, dans laquelle la transformation numérique est la principale force motrice pour créer de la valeur ajoutée et transformer le modèle de croissance.
Avec la devise de l'adaptation flexible, le secteur agricole a mis en œuvre efficacement le projet et le plan de restructuration du secteur de manière globale, synchrone, avec concentration et points clés, fonctionnant selon les mécanismes du marché, appliquant la science et la technologie, l'innovation, dans laquelle la transformation numérique est la principale force motrice pour créer de la valeur ajoutée et transformer le modèle de croissance.
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Concernant l'orientation et les tâches à venir, le ministre Le Minh Hoan a souligné : Mettre l'accent sur le renforcement de la communication, la diffusion de l'information et l'organisation de la mise en œuvre de la résolution n° 19-NQ/TW du 16 juin 2022 du 13e Comité central du Parti sur l'agriculture, les agriculteurs et les zones rurales jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045 et d'autres résolutions connexes.
Promouvoir la mise en œuvre de la Stratégie de développement agricole et rural durable pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050 conformément à la Décision n° 150/QD-TTg du 28 janvier 2022. En conséquence, continuer à faire évoluer rapidement l'état d'esprit de la production agricole vers la réflexion économique agricole à tous les niveaux, du central au local.
Réviser, compléter et mettre en œuvre efficacement les mécanismes et les politiques visant à réaliser des avancées décisives dans le développement de l'agriculture écologique, des zones rurales modernes et des agriculteurs civilisés. Améliorer le niveau scientifique et technologique, promouvoir la transformation numérique et l'innovation dans l'agriculture. Parallèlement, mobiliser des ressources pour réaliser des avancées stratégiques dans le développement des infrastructures agricoles et rurales ; et construire de nouvelles zones rurales dans une perspective moderne, en lien avec l'urbanisation.
Renforcer l'intégration et la coopération internationales ; ouvrir les marchés et promouvoir la consommation des produits agricoles, forestiers et halieutiques. Dans le cadre du développement, des solutions existent pour améliorer l'efficacité de la gestion et de l'utilisation des ressources, renforcer la protection de l'environnement et répondre au changement climatique.
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