Les pays de la sous-région du Mékong sont confrontés à des menaces de drogue de plus en plus complexes et imprévisibles, qui affectent gravement le développement socio -économique, l’ordre social et la sécurité de chaque pays.
Le vice -Premier ministre Tran Luu Quang a dirigé une délégation vietnamienne de haut rang pour assister à la 14e Conférence des présidents des comités nationaux dans le cadre de l'accord de coopération de 1993 sur la prévention et le contrôle des drogues dans la sous-région du Mékong, le 6 septembre, à Pékin, en Chine. (Source : VNA) |
La sous-région du Mékong, composée de six pays : la Chine, le Cambodge, le Myanmar, le Laos, la Thaïlande et le Vietnam, est une région dotée d’un potentiel de développement, d’économies dynamiques et d’une situation géostratégique importante.
Coopération pour faire face à la menace du « Triangle d'or »
Cependant, les pays de la sous-région sont confrontés à des menaces de drogue de plus en plus complexes, affectant gravement le développement socio-économique, l'ordre social et la sécurité de chaque pays. En particulier, la région du « Triangle d'or », située à proximité des frontières du Laos, du Myanmar et de la Thaïlande, est identifiée comme la deuxième source mondiale de drogues, approvisionnant chaque année le marché avec plus de 80 tonnes d'héroïne et des milliers de tonnes de drogues synthétiques diverses.
Reconnaissant les dangers des drogues et souhaitant renforcer davantage la coopération dans le domaine de la prévention et du contrôle des drogues, les pays de la sous-région du Mékong : le Laos, le Myanmar, la Thaïlande, la Chine et l'Office des Nations Unies contre la drogue et le crime (ONUDC) ont signé en 1993 l'Accord de coopération en matière de prévention et de contrôle des drogues (Accord MOU1993), établissant les bases et le mécanisme de coopération en matière de prévention et de contrôle des drogues entre les pays de la sous-région du Mékong.
L’objectif principal du protocole d’accord de 1993 est de lutter contre la production et le trafic croissants de drogues illicites, par la mise en place d’un mécanisme de coopération conjoint dans la sous-région pour éradiquer la culture du pavot à opium, prévenir le trafic de substances narcotiques et de précurseurs pour la production de drogues et réduire la demande de substances narcotiques.
Le protocole d'accord de 1993 a affirmé l'engagement des pays à promouvoir la coopération dans la lutte contre la drogue, à percevoir correctement la situation et les tendances de développement de la production, de l'utilisation et du trafic illicite de drogues, ainsi qu'à reconnaître l'importance de la coopération internationale dans les activités de prévention et de contrôle des drogues.
Selon Jeremy Douglas, représentant régional de l'Office des Nations Unies contre la drogue et le crime pour l'Asie et le Pacifique, en 2022, l'Asie de l'Est et du Sud-Est a saisi plus de 151 tonnes de drogues diverses, principalement des drogues synthétiques ; 27,4 tonnes de kétamine - une drogue synthétique dangereuse et populaire - ont été saisies en 2022, soit une augmentation de 167 % par rapport à 2021.
Élargissement de l'adhésion à l'accord
Lors de la première conférence du MOU au niveau des présidents des comités nationaux, tenue à Pékin, en Chine, en 1995, le Vietnam et le Cambodge sont officiellement devenus membres du MOU de 1993 en vertu du Protocole d'amendement de 1995. Depuis lors, les membres du MOU de 1993 comprennent le Laos, le Cambodge, le Myanmar, la Thaïlande, la Chine, le Vietnam et l'ONUDC.
Depuis 1995, les conférences des mémorandums d'accord se tiennent à tour de rôle entre les pays membres, sous la forme de conférences annuelles des hauts fonctionnaires et de conférences biennales des présidents des comités nationaux. Lors de ces conférences, les pays partagent les résultats de leurs actions de prévention et de contrôle des drogues et adoptent des plans d'action sous-régionaux pour la prévention et le contrôle des drogues. À ce jour, 11 plans d'action sous-régionaux ont été adoptés.
Lors de la Conférence des présidents des comités nationaux sur le protocole d'accord, tenue à Pékin (Chine) en 1995, un Plan d'action sous-régional de lutte contre la drogue, composé de 11 projets et doté d'un financement total de plus de 15 millions de dollars américains, a été signé et approuvé. Depuis 1995, le budget total consacré au financement des projets au titre du Plan d'action sous-régional a atteint près de 30 millions de dollars américains. En 2018, le 10e Plan d'action sous-régional pour la période 2016-2018 a mobilisé près de 4 millions de dollars américains.
Le plan d’action sous-régional comprend essentiellement quatre domaines prioritaires de coopération, à savoir : la drogue et la santé ; la coopération en matière d’application de la loi ; la coopération internationale en matière juridique ; et le développement alternatif durable.
Les chefs de délégation des pays et de l'ONUDC participant à la Conférence. (Source : VGP) |
La participation active du Vietnam
Depuis son adhésion officielle à l'accord MOU1993 en 1995, le Vietnam a toujours été un membre actif, avec de nombreuses initiatives contribuant à la mise en œuvre du MOU1993 et des plans d'action de l'accord ainsi qu'à la coopération bilatérale avec les pays membres, en particulier les membres partageant des frontières communes.
En mai 2015, le Vietnam a accueilli le MOU 1993. La conférence a réuni des représentants de six pays membres, dont le Cambodge, le Laos, le Myanmar, la Thaïlande, la Chine et le Vietnam, ainsi que des représentants de l'ONUDC.
Par ailleurs, depuis 2016, le Vietnam participe activement au Plan d'action pour un Mékong sûr (SMCC), une initiative lancée conjointement par la Chine et la Thaïlande en 2013 pour lutter contre le trafic de drogue dans le « Triangle d'or » et d'autres zones sensibles de la région. Le SMCC fonctionne par rotation. En 2023, il sera situé au siège du Département de la police chargée des enquêtes sur les délits liés aux drogues à Hanoï et sera opérationnel du 7 février au 9 avril 2023. En participant au protocole d'accord de 1993, le Vietnam a toujours démontré sa bonne volonté, sa détermination et son engagement à renforcer sa coopération avec l'Office des Nations Unies contre la drogue et le crime, les pays de la sous-région du Mékong et d'autres pays du monde.
S'exprimant lors de la 14e Conférence du Comité national pour la prévention et le contrôle des drogues de la sous-région du Mékong, tenue à Pékin, en Chine, dans l'après-midi du 6 septembre, le vice-Premier ministre Tran Luu Quang a estimé qu'au cours des 30 dernières années, le mécanisme de coopération de la sous-région du Mékong sur la prévention et le contrôle des drogues a obtenu des résultats importants, contribuant à assurer la sécurité et l'ordre, à promouvoir le développement socio-économique, à éliminer la faim, à réduire la pauvreté et à améliorer la qualité de vie des populations des pays membres.
Dans le cadre de ses responsabilités de membre, le gouvernement vietnamien a publié des politiques de niveau macro avec des objectifs à long terme, notamment le Programme national de prévention et de contrôle des drogues pour la période 2021-2025 et la stratégie nationale de prévention et de contrôle des drogues avec des objectifs à long terme et une vision jusqu'en 2030.
Parallèlement au renforcement de l'application de la loi, le Vietnam innove dans la mise en œuvre de campagnes de propagande et de prévention éducative. De plus, le Vietnam encourage la coopération avec les pays de la région et du monde entier pour résoudre le problème de la drogue ; il soutient et participe activement aux cadres de coopération régionale ainsi qu'aux mécanismes de coopération avec les pays partenaires et les organisations internationales.
Pour faire face efficacement à la menace de la drogue, le Vietnam promeut des solutions globales, accordant une grande priorité à la mise en œuvre de solutions visant à prévenir efficacement le commerce illégal et le transport de drogues à travers les frontières par route, par eau et par air.
Le Vietnam met en œuvre de manière synchrone des solutions de propagande et d'éducation en matière de prévention, de diversification et de socialisation des modèles de traitement de la toxicomanie. Outre ses efforts nationaux, le Vietnam encourage une coopération étroite avec d'autres pays, notamment ceux ayant signé des accords bilatéraux de coopération en matière de prévention et de contrôle des drogues et partageant des frontières avec la Chine, le Laos et le Cambodge. Le Vietnam se tient toujours aux côtés des pays membres de la sous-région du Mékong pour mettre en œuvre scrupuleusement les engagements et les accords conclus, en œuvrant pour l'objectif commun de paix, de stabilité, de développement prospère et de construction d'une région sans drogue.
Du 5 au 7 septembre, à l'invitation du gouvernement chinois, le vice-Premier ministre Tran Luu Quang, président du Comité national pour la prévention et le contrôle du sida, de la drogue et de la prostitution, a conduit une délégation vietnamienne de haut rang pour assister à la 14e Conférence des présidents des comités nationaux dans le cadre de l'Accord de coopération de 1993 sur la prévention et le contrôle des drogues dans la sous-région du Mékong à Pékin, en Chine. La conférence s'est tenue à l'occasion du 30e anniversaire de la signature de l'Accord sur la prévention et le contrôle des drogues entre les pays de la sous-région du Mékong et l'ONUDC. Cette conférence, qui se tient à Pékin, en Chine, revêt donc une importance capitale. Les gouvernements des pays de la sous-région du Mékong, dont le Vietnam, y ont participé et ont exprimé leur ferme engagement en faveur de la coopération et de la résolution du problème de la drogue dans la région et dans le monde. La conférence a adopté trois documents, dont : le 12e Plan d'action sous-régional, la Déclaration conjointe de Beijing et l'Initiative de la Chine pour résoudre le problème des drogues synthétiques dans la sous-région du Mékong. Dans le cadre de la Conférence, le vice-Premier ministre Tran Luu Quang a rencontré le 5 septembre le ministre chinois de la Sécurité publique Wang Xiaohong, président de la Commission nationale pour la prévention et le contrôle des drogues de Chine. |
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