La loi foncière est un projet de loi majeur, d'une importance et d'une signification particulières dans la vie politique , socio-économique, de défense nationale, de sécurité et de protection de l'environnement du pays ; elle a un impact profond sur toutes les classes de la population et sur le monde des affaires ; en même temps, c'est aussi un projet de loi très difficile et compliqué.
La loi foncière (modifiée) contient des centaines de nouveaux contenus qui peuvent être résumés en 5 nouveaux groupes de questions, notamment : les réglementations visant à mieux protéger les droits et les intérêts des utilisateurs des terres ; les réglementations sur l'accès des personnes et des entreprises aux terres ; les réglementations visant à améliorer l'efficacité de l'utilisation des terres ; les réglementations sur le financement foncier et les réglementations visant à améliorer l'efficacité de la gestion de l'utilisation des terres par l'État.
En conséquence, la loi foncière de 2024 énumère spécifiquement les cas dans lesquels l’État récupérera des terres, diversifie les options d’indemnisation ou fournit des réglementations détaillées sur l’octroi de livres rouges pour les terres sans documents avant le 1er juillet 2014...
Assouplissement de la réglementation sur l'octroi de livres rouges pour les terres sans papiers
Conformément aux dispositions de la loi foncière (modifiée), les terres des ménages et des particuliers sans documents avant le 1er juillet 2014, sans litiges et sans violations des lois foncières se verront attribuer des livres rouges...
La loi foncière révisée élargit les réglementations relatives à l'octroi de livres rouges aux terres sans documents.
La loi distingue les cas pour lesquels un livret rouge est délivré pour des terres sans documents : premièrement, les ménages et les particuliers ayant utilisé des terres avant le 18 décembre 1980 et dont le Comité populaire de la commune où se trouve le terrain a confirmé l'absence de litige ; deuxièmement, les ménages et les particuliers ayant utilisé des terres entre le 18 décembre 1980 et avant le 15 octobre 1993 et dont le Comité populaire de la commune où se trouve le terrain a confirmé l'absence de litige ; et troisièmement, les ménages et les particuliers ayant utilisé des terres entre le 15 octobre 1993 et avant le 1er juillet 2014 et dont le Comité populaire de la commune où se trouve le terrain a confirmé l'absence de litige.
Dans les cas mentionnés ci-dessus, les réglementations spécifiques relatives à l'octroi des livres rouges sont mises en œuvre différemment.
Innovation dans la planification et l'aménagement du territoire
En matière d'aménagement du territoire, les dispositions de la loi foncière (modifiée) ont été améliorées afin d'innover dans le processus, le contenu et les méthodes d'aménagement. Cela comprend notamment une plus grande publicité, une plus grande transparence et une participation publique accrue à l'aménagement du territoire par l'organisation de consultations.
Parallèlement, la loi complète et complète les réglementations relatives à la mise en œuvre des droits des usagers des terres dans les zones d'aménagement. Ainsi, si un plan d'aménagement du territoire a été annoncé, mais qu'il n'existe pas de plan annuel d'aménagement du territoire au niveau du district, les usagers peuvent continuer à exploiter le terrain et à exercer leurs droits.
Les innovations dans les réglementations sur la planification et les plans d'utilisation des terres devraient être la base de l'utilisation des ressources foncières comme intrants pour le processus de développement socio -économique, améliorant l'efficacité et l'efficience de la gestion et de l'utilisation des terres, créant la force motrice pour transformer notre pays en un pays développé à revenu élevé comme la politique du Parti et de l'État.
Réglementation spécifique sur les cas de récupération de terres
En ce qui concerne la récupération des terres, l’indemnisation et l’aide à la réinstallation, la loi foncière révisée a spécifiquement stipulé les cas dans lesquels l’État récupère des terres à des fins de développement socio-économique dans l’intérêt national et public.
Les projets que l'État récupère dans ce cas doivent être des projets : Construction d'ouvrages publics ; construction de sièges d'agences de l'État, travaux publics et autres cas.
Avec 31 cas spécifiques de récupération de terres par l'État à des fins de développement socio-économique, dans l'intérêt national et public, la loi couvre l'essentiel. De plus, elle précise l'ordre et les procédures de récupération de terres à des fins de développement socio-économique, dans l'intérêt national et public, avec de nombreux points nouveaux, garantissant la démocratie, l'objectivité, l'équité, la publicité, la transparence, la rapidité et le respect des dispositions légales, dans l'intérêt commun de la communauté et pour un développement durable, civilisé et moderne de la communauté et de la localité.
L’État a récupéré des terres dans 31 cas à des fins de développement socio-économique dans l’intérêt national et public.
Liste des prix des terrains mise à jour annuellement
La loi foncière révisée prévoit la publication de listes annuelles de prix des terrains afin de garantir une adhésion étroite aux évolutions réelles du marché et d'élargir le champ d'application des listes de prix des terrains.
La loi modifiée stipule également que le Comité populaire provincial est chargé de soumettre au Conseil populaire pour décision d'ajuster, de modifier et de compléter la liste des prix des terrains pour promulgation et application à partir du 1er janvier de l'année suivante ou de l'ajuster, de la modifier et de la compléter dans l'année et de charger le gouvernement de stipuler les détails pour garantir que la liste des prix des terrains sera mise à jour conformément à la réalité.
Cas d'attribution de terres sans enchères
En ce qui concerne l'attribution des terres, la location des terres et l'autorisation de changer les fins d'utilisation des terres, la loi foncière révisée a réglementé spécifiquement les cas d'attribution des terres sans vente aux enchères ni appel d'offres et les cas qui doivent passer par une vente aux enchères des droits d'utilisation des terres, un appel d'offres pour sélectionner les investisseurs pour mettre en œuvre des projets utilisant les terres, et a réglementé les cas de location des terres avec un paiement unique pour toute la durée du bail conformément à l'esprit de la résolution n° 18 du Comité central.
La loi stipule spécifiquement les conditions et l'autorité pour autoriser le changement d'affectation des terres, dans lesquelles toute l'autorité pour approuver le changement d'affectation des terres pour la riziculture, les terres forestières de protection, les terres forestières à usage spécial et les terres forestières de production qui sont des forêts naturelles est déléguée au Conseil populaire au niveau provincial.
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