Selon les experts, le moment le plus approprié pour taxer les actions bonus est lorsque les investisseurs vendent des actions - Photo : dessin AI
Le ministère des Finances sollicite des commentaires sur un projet de décret modifiant et complétant un certain nombre d'articles du décret 126 guidant la mise en œuvre de la loi sur l'administration fiscale, dans lequel il est proposé que l'impôt sur le revenu des personnes physiques soit déduit, déclaré et payé immédiatement lorsque les particuliers reçoivent des dividendes ou des bonus sous forme de titres.
Cependant, cette proposition a suscité des réactions mitigées dès sa présentation. L'Association vietnamienne des investisseurs financiers (VAFI) vient de publier un document commentant le projet susmentionné, dans lequel elle présente de nombreux arguments notables pour contrer la proposition du ministère des Finances.
L’impôt devrait être perçu lorsque les investisseurs réalisent des bénéfices
Selon les dirigeants du VAFI, la distribution d'actions bonus aux investisseurs - en utilisant essentiellement les bénéfices après impôts ou les fonds de l'entreprise pour les distribuer aux actionnaires - est une pratique courante dans le monde .
L'émission d'actions gratuites à un moment donné n'augmente pas les capitaux propres de la société, ce qui signifie qu'elle n'augmente pas le capital de la société et ne modifie pas le ratio de propriété de chaque actionnaire de la société.
Il est important de noter que l'achat et la détention d'actions gratuites ne garantissent pas la réalisation de bénéfices. Le cours des actions peut fluctuer défavorablement en raison de nombreux facteurs tels qu'une baisse générale du marché, des difficultés macroéconomiques , des pertes d'exploitation, une baisse des bénéfices, des impôts sur les sociétés ou une concurrence féroce dans le secteur, etc.
« Par conséquent, les pays du monde entier ont des réglementations selon lesquelles l'impôt sur le revenu n'est collecté que lorsque l'investissement en actions bonus est rentable, et le moment de calculer l'impôt est lorsque les investisseurs vendent des actions bonus », ont souligné les dirigeants du VAFI.
Le VAFI a également cité la pratique selon laquelle l'impôt sur les actions bonus est déterminé selon le mécanisme de « l'impôt sur les plus-values » (impôt sur la différence de capital), c'est-à-dire en prenant le prix de vente moyen moins le prix d'achat moyen, puis en multipliant par le taux d'imposition.
Ce taux d’imposition devrait être basé sur le niveau de développement du marché boursier, le nombre d’actions détenues, les déductions familiales et les revenus salariaux...
Cependant, la détermination des taux d'imposition est complexe. Selon le VAFI, de nombreux petits marchés ou marchés en développement, comme le Vietnam, n'appliquent actuellement pas d'impôt sur les plus-values.
Les entreprises ne peuvent pas « courir après » la collecte des impôts pour le compte d’autrui.
En général, selon les pratiques internationales et vietnamiennes, l'impôt sur le revenu des personnes physiques ne s'applique qu'aux activités commerciales rentables ou génératrices de revenus. Selon le VAFI, l'achat d'actions gratuites ne devrait être imposé que lorsque les investisseurs les vendent et réalisent un bénéfice.
Actuellement, les bourses, les dépositaires et les sociétés de valeurs mobilières peuvent facilement calculer le nombre d’actions bonus et le prix de revient, sans difficulté pour déterminer si les investisseurs vendent avec profit ou perte.
Par conséquent, les dirigeants du VAFI ont souligné que les personnes qui détiennent des actions bonus mais ne les ont pas vendues ne peuvent pas être considérées comme ayant un revenu et ne peuvent pas devenir soumises à l'impôt sur le revenu des personnes physiques.
En outre, la société émettant des actions gratuites ne peut pas remplir la fonction de paiement des impôts au nom des investisseurs.
Conformément à la loi sur les entreprises, ils ne sont pas tenus de payer cet impôt. Si l'entreprise paie en leur nom, ils doivent utiliser les fonds de la société pour payer en leur nom, puis l'investisseur doit rembourser l'argent.
Pour les sociétés cotées comptant des dizaines de milliers d’actionnaires, y compris des actionnaires étrangers, il est difficile de garantir que tous les actionnaires restitueront leur argent.
Par conséquent, le moment le plus approprié pour taxer les actions bonus est lorsque les investisseurs vendent des actions, selon le VAFI.
À long terme, cette organisation recommande au ministère des Finances d'envisager d'appliquer le mécanisme de « l'impôt sur les plus-values » à l'impôt sur les transactions de valeurs mobilières, afin de remédier à la situation où les investisseurs perdent de l'argent mais doivent quand même payer des impôts.
Source : https://tuoitre.vn/nha-dau-tu-chua-ban-co-phieu-thuong-khong-the-coi-co-thu-nhap-va-phai-nop-thue-20250707183733342.htm
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