Les revenus diminuent
Mme TH, journaliste travaillant depuis près de 20 ans pour un journal de Hô-Chi-Minh-Ville, a déclaré que son coefficient salarial était actuellement de 4,32 et que son salaire mensuel avoisinait les 7,8 millions de VND. Les redevances diminuant de plus en plus en raison des difficultés économiques , les revenus du journal ont diminué, ce qui oblige à réduire toutes les dépenses en conséquence. « Le métier de journaliste implique de nombreux investissements et des dépenses très spécifiques, comme l'utilisation d'un ordinateur personnel et d'un appareil photo pour le travail. Les frais de déplacement, d'essence, de parking… sont considérables, car nous devons nous déplacer presque chaque jour pour obtenir des informations, des interviews, des rencontres… En cumulant tout cela sur un mois, parfois même le salaire ne suffit pas. Ces dernières années, les journalistes ont rencontré davantage de difficultés. Rien que depuis le début de l'année, plus de 20 personnes de mon agence ont démissionné en raison de revenus trop faibles », a soupiré Mme TH.
Le chef comptable d'une agence de presse autofinancée de Hô-Chi-Minh-Ville a déclaré qu'avec un salaire de base de 1,8 million de VND, une personne ayant travaillé 27 ans et ayant un coefficient salarial maximal de 4,98 percevrait un salaire mensuel de 8,9 millions de VND. Pour les jeunes diplômés ayant un coefficient salarial de 2,34, le salaire est de 4,2 millions de VND par mois. À compter du 1er juillet, le salaire de base passera à 2,34 millions de VND. Pour les employés ayant travaillé 27 ans, le salaire passera à 11,6 millions de VND par mois (soit un montant supérieur à la déduction familiale pour le calcul de l'impôt sur le revenu des personnes physiques (IRPP) de 600 000 VND par mois), et pour ceux qui viennent de commencer à travailler, le salaire passera à 5,4 millions de VND par mois. « Avec un salaire aussi bas, les agences de presse autofinancées ne parviendront pas à attirer de bons reporters et journalistes et ne pourront pas concurrencer les autres agences », s'est-il inquiété.
Le journaliste Ngoc Duong (journal Thanh Nien ) travaillant pendant les inondations dans la région centrale en 2020
Selon cette personne, les revenus de nombreux journalistes ont chuté de façon spectaculaire l'année dernière, car les agences de presse (CPA) ont dû ajuster le niveau de salaire de leurs employés lorsque le ministère des Finances a abrogé la circulaire 150/2010 (Circulaire 150) qui stipulait : « Les coûts salariaux inclus dans les dépenses raisonnables pour la détermination du revenu imposable du journal correspondent au salaire réel versé aux employés par le journal, sur présentation de documents valides et légaux. » Depuis lors, les CPA ne sont autorisées à appliquer les salaires que selon la grille salariale de l'État, appliquée conformément au décret 60/2021, bien que de nombreuses CPA soient financièrement autonomes et paient des impôts comme les entreprises.
Avant l'abolition de la circulaire 150, le salaire moyen d'un journaliste s'élevait à environ 15 millions de VND par mois, dont plus de 7 millions selon la grille salariale, le reste étant une rémunération basée sur la productivité versée par l'agence pour encourager les reporters et les journalistes à travailler. Après l'abolition de la circulaire 150, le personnel des agences de presse a également payé l'intégralité de l'impôt sur le revenu des personnes physiques, mais le salaire réel perçu à cette époque ne dépassait que 7 millions de VND, auquel s'ajoutent les heures supplémentaires, soit plus de 8 millions de VND par mois. « La forte baisse des revenus a découragé de nombreux travailleurs, la productivité a diminué et de nombreuses personnes ont même quitté leur emploi pour se reconvertir… », a déclaré cette personne.
Les dirigeants de certains grands journaux ont admis avoir dû encourager leurs collègues à attendre le 1er juillet pour mettre en place un nouveau système salarial visant à améliorer les revenus des journalistes. Cependant, à ce jour, ce système n'a pas encore été publié, ce qui oblige les agences et les agences de presse à patienter et les équipes de presse à ignorer quand elles pourront travailler en toute sécurité.
Recommandations pour le calcul du salaire réel
Français Suite à la pétition d'un certain nombre d'agences, début septembre 2023, le ministère des Finances a publié un document expliquant la suppression de la circulaire 150 guidant la TVA et l'IS pour les agences, ce qui causait des difficultés aux agences. Dans le même temps, le ministère des Finances a déclaré que concernant le mécanisme d'autonomie financière des unités de service public (y compris les agences - PV), le gouvernement a publié le 21 juin 2021 le décret n° 60, stipulant qu'à compter de la mise en œuvre du nouveau régime salarial conformément à la résolution n° 27/2018 de la 7e Conférence du Comité exécutif central, les unités de service public qui auto-assurent les dépenses régulières et les dépenses d'investissement (groupe 1) et les unités de service public qui auto-assurent les dépenses régulières (groupe 2) reçoivent des salaires basés sur la performance comme les entreprises.
Cependant, jusqu'à présent, le gouvernement a apporté quelques modifications à la réforme salariale depuis le 1er juillet, mais pour les organismes de la fonction publique, aucune orientation n'a été donnée concernant le nouveau régime salarial conformément au contenu de la résolution 27/2018. Par conséquent, les organismes de la fonction publique continuent d'attendre dans un contexte difficile, avec des revenus insuffisants pour couvrir les frais de subsistance.
Par conséquent, en attendant les instructions relatives à la mise en œuvre de la réglementation salariale prévue par la résolution 27/2018, les agences proposent que le ministère des Finances étudie, modifie et complète la réglementation, permettant aux agences de décider du niveau des dépenses salariales supplémentaires pour les fonctionnaires et les employés en plus du salaire de base selon la grille salariale, l'indemnité de poste ; les dépenses salariales incluses dans les dépenses déductibles lors de la détermination du revenu imposable de l'unité sont le montant réel du salaire versé (y compris la grille salariale, l'indemnité de poste et le salaire supplémentaire) aux fonctionnaires et employés liés aux activités de production et d'entreprise ; avec des factures et documents légaux suffisants et aucune autre source de financement. La détermination du niveau des dépenses salariales pour les fonctionnaires et les employés de l'unité doit être liée à la quantité, à la qualité, à l'efficacité du travail et conformément aux réglementations internes des dépenses.
M. Nguyen Ngoc Tu, maître de conférences à l'Université de commerce et de technologie de Hanoï, a déclaré que le décret 60/2021 ne devrait s'appliquer qu'aux unités de la fonction publique percevant des salaires financés par le budget de l'État. Pour les agences de presse publiques autonomes qui ne reçoivent pas de fonds du budget de l'État, il est nécessaire d'instaurer un régime salarial similaire à celui des entreprises. Ici, la presse est « bisexuelle », étant à la fois une unité de service public et une entreprise dans le cadre de la mise en œuvre du régime comptable. Cela signifie que la presse paie l'impôt sur les sociétés, mais calcule les salaires selon le mécanisme du service public. Les organismes de service public ont un régime salarial public peu élevé, de sorte que l'impôt sur les sociétés à payer augmentera. Le principe est que, lors du paiement de l'impôt sur les sociétés, toutes les dépenses raisonnables et valables doivent être comptabilisées et déduites avant le calcul du revenu imposable. Cependant, comme le coût salarial est calculé selon le salaire public, au lieu d'être calculé selon le salaire réel versé en fonction de la productivité, les revenus des journalistes ont diminué. Il est donc nécessaire de permettre aux organismes de service public de calculer les salaires selon le même mécanisme que les entreprises. Ne vous inquiétez pas si les organismes de service public versent des salaires élevés à leur personnel, car des salaires élevés impliquent un impôt sur le revenu des personnes physiques élevé », a souligné M. Tu.
Les services publics qui auto-assurent leurs dépenses courantes et d'investissement, ou qui auto-assurent leurs dépenses courantes et les fonds publics hors budget de l'État, sont autorisés à mettre en œuvre un mécanisme d'autonomie salariale basé sur les résultats, à l'instar des entreprises. Les services publics qui auto-assurent une partie de leurs dépenses courantes et les services publics dont les dépenses courantes sont entièrement couvertes par le budget de l'État appliquent le régime salarial des fonctionnaires. Le salaire effectif est lié au poste et au titre professionnel du fonctionnaire, fixé par le chef du service public en fonction des sources de revenus (provenant du budget de l'État et des sources de revenus de l'unité), de la productivité, de la qualité et de l'efficacité du travail, conformément à la réglementation salariale de l'unité, et ne peut être inférieur au régime salarial prescrit par l'État.
(Résolution n° 27 du 21 mai 2018 de la 7e Conférence du 12e Comité exécutif central sur la réforme de la politique salariale des cadres, des fonctionnaires, des employés publics, des forces armées et des employés des entreprises)
Source : https://thanhnien.vn/nguoi-lam-bao-nong-long-cho-co-che-luong-moi-185240624231457684.htm
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