Le 27 février, le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé une réunion du gouvernement sur l’élaboration des lois pour février 2024.
Lors de la réunion, le Gouvernement a examiné et donné des avis et des résolutions sur de nombreux contenus importants : Projet de loi sur la défense aérienne populaire ; Projet de loi sur la gestion et l'utilisation des armes, des explosifs et des outils de soutien (amendé) ; Projet de loi sur le patrimoine culturel (amendé) ; Projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la pharmacie ; Proposition d'élaboration d'une loi sur les grades et grades diplomatiques ; Proposition d'élaboration d'une loi sur l'aviation civile (amendée) ; Proposition d'élaboration d'une loi sur les chemins de fer (amendée) ; Proposition d'élaboration d'une loi sur l'industrie des technologies numériques ; Proposition sur le programme d'élaboration des lois et des ordonnances pour 2025, ajustement du programme d'élaboration des lois et des ordonnances pour 2024, etc.
Après avoir écouté les opinions des participants à la discussion, le Premier ministre Pham Minh Chinh a donné des commentaires conclusifs sur chaque contenu et a assigné des tâches spécifiques pour compléter les projets de loi et a proposé l'élaboration des lois.
Français En particulier, avec le projet de loi modifiant et complétant plusieurs articles de la Loi sur la pharmacie, le Premier ministre a déclaré que les médicaments sont des biens spéciaux, une politique de gestion spécifique est donc nécessaire, mais elle doit être ouverte et fondée sur l'élimination du mécanisme de demande et de don, le respect des règles du marché, la simplification des procédures administratives pour les établissements produisant et commercialisant des médicaments et des matières premières médicinales, la promotion de la décentralisation, la délégation de pouvoirs et le renforcement de la reconnaissance et de l'évaluation de la conformité des pays avancés. Le Premier ministre a également souligné la politique visant à encourager l'attraction des investissements et le développement de l'industrie pharmaceutique.
Concernant le projet de loi sur le patrimoine culturel (amendé), le Premier ministre a souligné la nécessité de préserver, d'embellir et de promouvoir le patrimoine culturel de la nation, de développer l'industrie culturelle, de promouvoir l'investissement et les affaires dans le domaine du patrimoine culturel, de mobiliser les ressources sociales en renforçant la coopération public-privé et de développer les ressources humaines culturelles.
Le Premier ministre Pham Minh Chinh a dirigé la réunion (Photo : VGP).
Le Premier ministre a souligné la nécessité de mener des recherches approfondies, de s'appuyer sur l'expérience internationale et de solliciter l'avis d'experts sur la réglementation relative à l'exploitation des trésors, en fonction de la gestion fiscale. Il a également souligné la nécessité d'encourager et de mettre en place des politiques pour encadrer les activités des musées privés ; les dispositions de cette loi ne font pas double emploi avec la loi sur les archives.
Concernant la préparation des propositions pour le programme d'élaboration des lois et des ordonnances de 2025 et les ajustements au programme d'élaboration des lois et des ordonnances de 2024, le Premier ministre a chargé le ministère de la Justice de présider, de coordonner, de guider et d'exhorter les ministères et les agences à soumettre des propositions d'élaboration de lois au gouvernement pour examen et approbation ; et de les synthétiser et de les inclure dans la proposition du gouvernement à l'Assemblée nationale.
Concernant la préparation des projets de loi à soumettre à l'Assemblée nationale pour examen et commentaires lors de la 7e session, le nombre de projets de loi est très important, ce qui rend la tâche ardue. Le Premier ministre a demandé aux ministres et aux responsables des agences ministérielles de concentrer leurs ressources et de diriger l'élaboration des projets de loi conformément à la réglementation.
Concernant les deux projets de loi, dont le projet de loi sur la notarisation (modifié) et le projet de loi sur la prévention et la lutte contre la traite des êtres humains (modifié) approuvés par le gouvernement lors de la session juridique de janvier 2024, le ministère de la Justice et le ministère de la Sécurité publique sont chargés de présider et de coordonner avec les ministères et agences concernés pour achever le dossier du projet de loi à soumettre à la Commission permanente de l'Assemblée nationale dans les délais.
En ce qui concerne le projet de loi sur l'urbanisme et l'aménagement rural, le ministère de la Construction est chargé de réviser et de compléter d'urgence le dossier du projet de loi et de le soumettre aux autorités compétentes comme prescrit.
Réunion gouvernementale sur l'élaboration des lois en février 2024 (Photo : VGP).
Notant certains points et exigences clés dans la construction et le perfectionnement des institutions, le Premier ministre a demandé de promouvoir le rôle des dirigeants, des camarades ministres et des chefs des agences de niveau ministériel qui dirigent et dirigent directement le travail de construction et de perfectionnement des institutions ;
Français Focaliser les ressources, avoir des politiques et des régimes appropriés pour les cadres et les fonctionnaires travaillant dans les affaires juridiques, en particulier dans le travail de construction et de perfectionnement des institutions ; raccourcir davantage le processus de modification et de complément des documents juridiques pour répondre aux exigences pratiques ; continuer à se référer à l'expérience internationale, absorber des contenus adaptés aux conditions et aux circonstances de notre pays ; renforcer la communication politique, en particulier la communication dans le processus d'élaboration et de promulgation des lois, créer un consensus et une efficacité dans le processus d'élaboration, de promulgation et d'application des lois.
Le Premier ministre a souligné la nécessité d'assurer le progrès et d'améliorer la qualité des projets de loi sur la base d'un suivi étroit des directives et des politiques du Parti, des politiques et des lois pertinentes de l'État, de l'élimination des difficultés et des obstacles dans la pratique, du traitement des questions qui ont été réglementées mais qui ont été surmontées dans la pratique, et des nouvelles questions qui n'ont pas encore été réglementées ; du renforcement de la capacité de réponse politique ; et de la garantie que les processus et les procédures sont conformes à la réglementation.
Le chef du gouvernement a souligné que les politiques, réglementations et expressions devaient être conçues de manière à garantir clarté, concision, facilité de compréhension, de mise en œuvre, d'inspection, de supervision et d'évaluation ; et qu'il fallait prêter attention aux avis des experts, des scientifiques, des praticiens, des entreprises et des citoyens. Pour les questions divergentes, des plans spécifiques devraient être élaborés et les points de vue clairement exprimés pour examen et décision par les autorités compétentes.
Le Premier ministre a particulièrement souligné la nécessité d'éliminer le mécanisme de demande et de don pour prévenir et combattre les intérêts de groupe, la corruption, la négativité et les violations ; de minimiser et de simplifier les procédures administratives et les conditions commerciales, de ne pas causer de désagréments, de réduire les coûts et le temps pour les personnes et les entreprises ; de promouvoir la décentralisation et la délégation d'autorité ainsi qu'une allocation appropriée des ressources, d'améliorer la capacité de mise en œuvre, de renforcer l'inspection et la supervision ; et de libérer toutes les ressources pour le développement .
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