Proposition selon laquelle les entreprises ayant 1 ou 2 types de taux de TVA ou plus soient traitées de manière égale et équitable (Photo d'illustration)
Le projet de loi stipule dans la clause 3 de l'article 15 sur les cas de remboursement de la taxe comme suit : « Les établissements commerciaux qui produisent uniquement des biens et fournissent des services soumis à un taux de TVA de 5 %, s'ils ont une TVA en amont qui n'a pas été entièrement déduite de 300 millions de VND ou plus après 12 mois ou 4 trimestres, auront droit à un remboursement de la TVA ».
Avec ce règlement, les entreprises soumises à un seul taux de TVA de 5 % seront remboursées, tandis que celles soumises à deux taux de TVA ou plus ne le seront pas. Cela suscite des inquiétudes quant à un traitement inéquitable pour les entreprises soumises à deux taux de TVA ou plus.
Par exemple, une entreprise a un produit A avec un taux de TVA de 5 %, un produit B avec un taux de TVA de 10 %, l'entreprise a une TVA en sortie de 200 milliards de VND, une TVA en entrée de 300 milliards de VND, la TVA remboursée est de 100 milliards de VND.
Selon le projet de loi, les entreprises ne seront pas remboursées en cas de cumul de deux taux de TVA en aval. Le montant de la TVA n'est alors pas remboursé, mais converti en déduction. Les entreprises ne peuvent pas le comptabiliser dans les charges raisonnables, car il s'agit d'une créance dont la date de recouvrement est incertaine. Ce montant de 100 milliards de VND par an augmentera progressivement au fil des ans, ce qui entraînera des difficultés de trésorerie pour les entreprises. Il en résulte que le coût et le prix de vente des produits ne peuvent pas être réduits comme prévu, et des inégalités apparaissent lorsque d'autres entreprises, soumises à un seul taux de TVA de 5 %, sont remboursées.
Adapter la réglementation à la réalité des entreprises pour éviter les « faux profits et les pertes réelles »
Conscient des inquiétudes des entreprises concernant cette réglementation, l'avocat Nguyen Tien Lap , arbitre au Centre d'arbitrage international du Vietnam et membre exécutif du cabinet d'avocats NHQuang et associés, a déclaré à PetroTimes que le projet de loi prévoit des remboursements d'impôts dans des cas spécifiques, mais que l'article 15, clause 3, stipule que les entreprises ne produisent et ne commercialisent que des biens soumis à une TVA de 5 %. Par exemple, dans le secteur des engrais, une entreprise qui produit et commercialise des engrais à partir de matières premières 100 % importées et dont le seul produit final est l'engrais sera éligible à un remboursement d'impôt.
Avocat Nguyen Tien Lap, arbitre du Centre d'arbitrage international du Vietnam, membre exécutif du cabinet d'avocats NHQuang and Associates.
Cependant, en réalité, il est rare qu'une entreprise d'engrais importe uniquement des matières premières soumises à un taux de TVA de 5 %, mais elle peut facilement passer de l'importation à l'achat de matières premières sur le marché intérieur, ou combiner les deux. De plus, les entreprises peuvent produire et commercialiser de nombreux types de biens et services ; il est donc tout à fait possible d'appliquer différents taux de TVA, auquel cas l'entreprise ne sera pas remboursée.
Les inquiétudes des entreprises sont tout à fait légitimes. Par conséquent, afin de tenir compte de la réalité économique des entreprises en général et des entreprises d'engrais en particulier, il convient d'ajouter la mention « y compris » au règlement dans ce cas précis : « Établissements produisant des biens et fournissant des services, y compris les biens et services soumis à la taxe de 5 %… », a proposé l'avocat Nguyen Tien Lap.
Par ailleurs, en termes de politique et de techniques législatives, M. Lap a déclaré que si l'article 13 du projet de loi énumère les actes interdits, cela signifie que s'ils ne tombent pas sous le coup de l'interdiction, ils devront être complétés.
« L'article 15 prévoit des cas spécifiques de remboursement. Ce qui est déraisonnable, c'est qu'il interdit et autorise à la fois. Car une fois les interdictions énumérées, il faut comprendre que ce qui n'est pas interdit est autorisé, selon le principe du « choix de l'exclusion » plutôt que du « choix de la concession » dans les négociations de l'Organisation mondiale du commerce (OMC), » a expliqué l'avocat Nguyen Tien Lap.
La proposition de l'avocat Nguyen Tien Lap répond également aux attentes de nombreuses entreprises. Ces dernières proposent un projet de modification de l'article 15, clause 3, du projet de loi régissant les cas de remboursement de la TVA : « Les établissements commerciaux produisant des biens et fournissant des services, y compris des biens et services soumis à une TVA de 5 %, dont le montant de la TVA en amont non entièrement déduit est égal ou supérieur à trois cents millions de VND après douze mois ou quatre trimestres, auront droit à un remboursement de la TVA. »
Cet ajustement permet à toutes les entreprises ayant 1 ou 2 types de taux de TVA ou plus d'être traitées de manière égale et équitable, sans se retrouver dans la situation de « faux bénéfice, perte réelle ».
En outre, cela aide également les entreprises à avoir les conditions et la motivation nécessaires pour investir en permanence dans le développement, l’innovation, la diversification des produits, obtenir davantage de ressources pour apporter des avantages aux consommateurs et à la société, et contribuer positivement aux recettes budgétaires de l’État et au développement socio -économique du pays.
Phuong Thao
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