Clarifier la capacité à réunir les capitaux nécessaires au projet de chemin de fer à grande vitesse

Bien que la politique d'investissement visant à construire une ligne ferroviaire à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud ait été hautement approuvée, de nombreux avis exprimés lors de la session d'examen de la Commission économique de l'Assemblée nationale ont indiqué qu'il était nécessaire de clarifier la capacité à répondre aux énormes besoins en capital de ce projet.

Bien que la politique d'investissement visant à construire une ligne ferroviaire à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud ait été hautement approuvée, de nombreux avis exprimés lors de la session d'examen de la Commission économique de l' Assemblée nationale ont indiqué qu'il était nécessaire de clarifier la capacité à répondre aux énormes besoins en capital de ce projet.

Perspective de la gare TGV sur l'axe Nord-Sud

Afin de soumettre à l'Assemblée nationale lors de la 8e session en cours de la 15e Assemblée nationale, la Commission économique de l'Assemblée nationale a examiné la politique d'investissement du projet de construction du chemin de fer à grande vitesse Nord-Sud dans la soirée du 4 novembre.

Selon le rapport du gouvernement , il s'agit d'un projet d'investissement public, dont le montant total préliminaire s'élève à environ 1 713 548 milliards de VND (soit 67,34 milliards de dollars américains). Les capitaux provenant du budget central sont répartis sur des périodes à moyen terme, les capitaux étant apportés par les localités, et les capitaux mobilisés sont peu coûteux et peu contraignants.

Pendant le processus de construction et d'exploitation, les entreprises seront appelées à investir dans les zones de service et commerciales des stations et à investir dans des véhicules supplémentaires pour l'exploitation en cas de besoin, a déclaré le vice-ministre des Transports Nguyen Danh Huy.

Il y a encore beaucoup de préoccupations concernant le nom, l'itinéraire, la technologie, l'investissement total..., mais les avis lors de la réunion étaient tous d'accord sur la nécessité d'investir dans le projet avec l'esprit de « discuter uniquement en avant, pas en arrière ».

Le délégué Nguyen Van Than, membre de la Commission économique, a déclaré qu'il n'était absolument pas nécessaire de chercher à réaliser des profits et a suggéré de promouvoir le rôle des entreprises privées nationales, car de nombreuses d'entre elles peuvent participer à ce projet. « Les entreprises privées réaliseront ce projet à moindre coût que les entreprises publiques et les entreprises d'investissement direct étranger (IDE). Le gouvernement doit donc assigner des tâches dès maintenant, afin que les entreprises puissent préparer leurs ressources et former leur personnel », a commenté M. Than.

Concernant le capital, M. Than a déclaré que la population disposait encore de beaucoup d'argent et que si le gouvernement émettait des obligations, elle serait prête à dépenser. « Outre le capital de la population, la deuxième source de capital est le financement bancaire. Si le gouvernement le garantit, les banques seront également prêtes à prêter immédiatement », a-t-il ajouté.

Concernant la capacité à équilibrer le capital, le délégué Tran Van Khai, membre permanent de la Commission des sciences, de la technologie et de l'environnement de l'Assemblée nationale, a déclaré que le projet d'investissement est principalement financé par le budget, alors que celui-ci doit simultanément équilibrer de nombreux autres projets nationaux importants. « Il faut un plan de secours pour y parvenir en profondeur », a suggéré M. Khai.

Selon le délégué Trinh Xuan An, membre permanent de la Commission de défense et de sécurité de l'Assemblée nationale, la ressource de 67 milliards de dollars est très importante, elle doit donc être expliquée très clairement afin que les délégués de l'Assemblée nationale puissent prendre une décision.

Le 13 novembre officiellement soumis à l'Assemblée nationale

Il est prévu que ce soir (6 novembre), la Commission permanente de l'Assemblée nationale se prononcera sur la politique d'investissement du projet de ligne à grande vitesse Nord-Sud. Conformément au programme de la 8e session, le matin du 13 novembre, après avoir entendu la présentation et le rapport de vérification, l'Assemblée nationale discutera en groupes de la politique d'investissement du projet de ligne à grande vitesse Nord-Sud.

La séance de discussion en salle a eu lieu l'après-midi du 20 novembre et le matin du 30 novembre, l'Assemblée nationale votera pour approuver avant de clôturer la 8ème session.

Concernant l'allocation des capitaux, le vice-ministre de la Planification et de l'Investissement, Do Thanh Trung, a déclaré que pour ce projet, le gouvernement proposait la mise en œuvre de trois mécanismes spécifiques de mobilisation des ressources. Si nous nous appuyons uniquement sur les investissements publics, notamment à moyen terme, il sera très difficile d'atteindre l'équilibre et de nombreuses difficultés surgiront, même si nous bénéficions d'une priorité.

Le vice-ministre Do Thanh Trung a également déclaré que pour la période d'investissement public à moyen terme 2021-2025, le gouvernement mobiliserait immédiatement plus de 538 milliards de dongs, sans avoir à demander à l'Assemblée nationale de les compléter, afin de préparer immédiatement le projet. Pour la période 2026-2030, le ministère du Plan et de l'Investissement se prépare également à soumettre au gouvernement pour approbation par l'Assemblée nationale un plan d'investissement public à moyen terme, qui comprendra certainement un solde pour ce projet.

« De nouvelles questions émergentes, comme la manière dont l'énergie sera produite si nous investissons dans les chemins de fer, ont également été calculées », a déclaré le vice-ministre Do Thanh Trung.

Concernant l'énergie, le vice-ministre Nguyen Danh Huy a informé que le gouvernement étudiait la possibilité de soumettre un plan, incluant un calcul des investissements dans l'énergie nucléaire pour garantir l'approvisionnement énergétique. Cette énergie, qui constitue la base, doit être garantie 24h/24 et ne doit pas être instable.

Concernant la proposition du délégué sur la gestion des risques du projet, le vice-ministre Nguyen Danh Huy a déclaré qu'il avait anticipé les risques dans la mise en œuvre, le déblaiement du site, les ressources humaines, les entrepreneurs, les consultants... pour trouver des solutions.

Dans son discours de clôture, le président du Comité économique, Vu Hong Thanh, a déclaré que les opinions lors de la réunion étaient unanimes sur la nécessité de l'investissement, la rapidité et l'ampleur du projet.

Concernant le capital, M. Thanh a cité un rapport du Comité des finances et du budget indiquant que le capital pour ce seul projet équivaut à 114% de l'investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025 du budget central, 5 fois l'investissement total de l'aéroport international de Long Thanh et 3 fois l'investissement pour 5 000 km d'autoroute.

M. Thanh a demandé au Gouvernement de faire rapport aux délégués de l’Assemblée nationale sur la capacité à répondre aux besoins en capitaux et sur la sécurité des finances nationales.

M. Vu Hong Thanh a également cité l'avis de la Cour des comptes selon lequel le rapport n'indiquait pas clairement la base du calcul préliminaire de l'investissement total, par conséquent, la Cour des comptes n'avait pas de base pour commenter l'investissement total préliminaire, les coûts de gestion du projet, les coûts de consultation et d'autres coûts d'environ 12%... M. Thanh a également demandé d'expliquer et de clarifier cette question aux délégués de l'Assemblée nationale.

Source : https://baodautu.vn/lam-ro-kha-nang-dap-ung-von-cho-duong-sat-toc-do-cao-d229248.html