Que faire pour que le budget n’ait pas à « compenser » les projets d’autoroutes BOT ?

L'après-midi du 25 mai, poursuivant la 7ème session, l'Assemblée nationale a discuté en groupes de la politique d'investissement pour le projet d'investissement de construction de l'autoroute Nord-Sud dans la section Ouest, Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh ( Binh Phuoc ).

Soyez transparent dès le départ

En conséquence, le délégué à l'Assemblée nationale de la province de Bac Giang a demandé au gouvernement d'évaluer l'impact financier du projet d'autoroute Nord-Sud dans la section Ouest, Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh (Binh Phuoc) avec le projet parallèle, en particulier le projet de la route nationale 14.

Les revenus actuels de l'autoroute Bac Giang- Lang Son n'atteignent qu'environ 30 % du plan financier (photo d'illustration)

Selon les délégués, il s'agit d'éviter que le budget de l'État ne dépense pour « compenser » les projets BOT, car après leur mise en service, les recettes ne correspondent pas au plan financier approuvé, comme cela s'est produit avec certains projets routiers BOT précédents.

Le délégué Pham Van Thinh - Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Bac Giang a déclaré : Le projet d'autoroute Gia Nghia - Chon Thanh sera parallèle à la route nationale 14, une fois achevé, ce sera une route reliant les hauts plateaux du centre à la région du sud-est et l'accès aux ports maritimes. Cette route est non seulement importante en termes d'économie mais aussi en termes de défense et de sécurité nationales.

« Cependant, la route nationale 14 compte actuellement deux stations de péage BOT : la station BOT du pont Ham Rong et la station BOT du pont 110. Ces deux stations ont des dates de fin de contrat différentes, l'une se terminant en 2028, l'autre en 2030 », a expliqué le délégué Pham Van Thinh.

Selon le délégué Pham Van Thinh, le rapport du gouvernement n'indique pas s'il a collaboré avec l'unité de gestion de ces deux stations BOT. Comment évaluer le partage des risques et des responsabilités ?

En réalité, certains itinéraires BOT ont des itinéraires parallèles sur lesquels l'État peut ne pas percevoir de péages pour de nombreuses raisons en raison de l'origine de l'itinéraire.

Le délégué de Bac Giang a donné un exemple : « Nous avons l'autoroute Bac Giang-Lang Son. Actuellement, les voitures peuvent parcourir moins de 50 km sur cet itinéraire, et les investisseurs perçoivent une redevance d'environ 180 000 VND. Très peu de voitures empruntent cet itinéraire, alors qu'après la modernisation de la route nationale 1, les voitures seront bondées . »

En marge de la réunion, la déléguée Thinh a indiqué qu'il s'agissait d'une route vitale reliant un important corridor économique, l'une des plus grandes portes d'entrée du commerce routier entre le Vietnam et la Chine. Cependant, depuis sa mise en service, les recettes de péage n'ont atteint que 30 % du budget prévu. L'investisseur a adressé un document demandant à l'État une « compensation », les recettes n'ayant pas atteint le budget prévu.

Le délégué Pham Van Thinh s'exprime devant le groupe dans l'après-midi du 25 mai (Photo : Thu Huong)

« On sait que le budget à « compenser » pour les entreprises s'élève à environ 3 000 milliards de dongs. Compte tenu de ce qui précède, je propose que, dans la décision d'investissement relative au projet d'autoroute Nord-Sud à l'ouest, sur le tronçon Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh (Binh Phuoc), le rapport du gouvernement mentionne le cas des routes parallèles, en particulier la route nationale 14 », a suggéré le délégué Thinh.

Il a également évoqué la possibilité que si le gouvernement rénove et modernise ultérieurement la route nationale 14 grâce à des fonds d'entretien annuels, ce qui rend la route plus accessible, et que les usagers choisissent de l'emprunter, il est fort probable que l'investisseur du tronçon Gia Nghia-Chon Thanh demande au gouvernement d'assumer ses responsabilités. Par conséquent, le délégué Thinh a suggéré que le gouvernement ait un point de vue clair et discute avec l'investisseur avant de proposer un PPP.

Il faut envisager le partage des revenus des projets BOT parallèles sur l'itinéraire

Partageant le même avis que le délégué Pham Van Thinh, le délégué Tran Van Lam de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Bac Giang a déclaré que l'impact de plusieurs projets BOT parallèles sur le projet affecterait son plan financier. Il s'agit d'un problème qui doit être clarifié et résolu dès le début de la construction et de la mise en œuvre du projet. Afin d'éviter tout conflit lors de la prochaine mise en œuvre, la gestion sera plus complexe.

Le délégué Tran Van Lam a suggéré qu'il était nécessaire d'examiner la question du partage des revenus des projets BOT parallèles sur la route (Photo : Thu Huong)

Le délégué Tran Van Lam a indiqué qu'après la mise en œuvre de certains projets routiers BOT, d'autres projets d'investissement public se sont partagé les revenus du projet. Cette situation a entraîné des pertes pour les investisseurs BOT et n'a pas encore été complètement résolue.

Il a suggéré de calculer l'efficacité du projet Gia Nghia-Chon Thanh s'il est affecté par le projet de la route nationale 14. La question du partage des revenus des projets routiers BOT parallèles sur l'itinéraire doit être prise en compte.

L’histoire du partage des revenus du projet BOT Gia Nghia – Chon Thanh n’a peut-être pas besoin d’être mentionnée si le projet utilise d’autres sources de capitaux.

Selon le délégué Pham Van Thinh, le délai de retour sur investissement du projet Gia Nghia-Chon Thanh est estimé à 18,7 ans, et l'investisseur sera responsable de la perception des péages pendant 21 ans. Par conséquent, un « déficit » financier est très probable.

Aperçu de la réunion du groupe 4 dans l'après-midi du 25 mai (Photo : Thu Huong)

« S'il n'y a pas d'investisseurs participant à ce projet, nous devrions mettre en œuvre avec audace le premier projet en établissant un projet d'autoroute associé au terrain qui sera exploité après la formation de la route, en organisant le déblaiement du site et la vente aux enchères publiques », a proposé le délégué Pham Van Thinh.

Le délégué Pham Van Thinh a déclaré que le simple besoin d'un fonds foncier d'environ 4 000 hectares le long de la route Binh Phuoc longue de 85 km - une zone très attractive pour attirer les investissements dans l'industrie et les zones urbaines combinée à la zone de bauxite d'aluminium à Dak Lak, par le biais du défrichement des terres et des enchères, peut garantir suffisamment de capital pour l'investissement dans le projet Gia Nghia - Chon Thanh.

Source : https://congthuong.vn/lam-gi-de-ngan-sach-khong-phai-bu-cac-du-an-bot-cao-toc-322386.html