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L’économie doit se développer en fonction de l’objectif de protection de l’environnement.

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường03/07/2023


Kinh tế phải phát triển theo mục tiêu bảo vệ môi trường - Ảnh 1.

Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha : Une transition fondamentale vers une économie verte résoudra complètement les problèmes environnementaux - Photo : VGP/Minh Khoi

Le plan national de protection de l'environnement pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050, est construit pour répondre aux exigences de protection de l'environnement, au service du développement durable du pays basé sur l'aménagement et l'orientation de la répartition spatiale des zones de gestion de la qualité environnementale, la conservation de la nature et de la biodiversité, la gestion des déchets, la surveillance et l'alerte environnementales selon des territoires définis pour la protection de l'environnement.

Les activités de protection de l’environnement visent à construire et à développer des modèles économiques circulaires, une économie verte, à faible émission de carbone et à respecter l’engagement de réduire les émissions nettes de gaz à effet de serre à 0 (Net Zero).

Faire de la protection de l'environnement un nouveau secteur économique

Le vice- Premier ministre Tran Hong Ha a souligné que l'environnement est l'un des piliers importants du développement durable du pays. Par conséquent, outre l'évaluation, le contenu de la planification doit être amélioré et sa qualité améliorée grâce à une approche multisectorielle et multirégionale ; « Tant que nous disposons de temps et de nouvelles réflexions, nous devons continuer à les intégrer. »

Face à la situation actuelle en matière de pollution environnementale et de perte de biodiversité, le vice-Premier ministre a déclaré que la problématique environnementale devait être intégrée au processus de développement. La planification doit être actualisée selon le modèle de croissance de l'économie verte et de l'économie circulaire, garantissant ainsi l'harmonie entre croissance économique, sécurité sociale et protection de l'environnement. « La protection de l'environnement doit avoir une longueur d'avance, et non être à la traîne du développement. »

Le Vice-Premier ministre a présenté aujourd'hui quelques-unes des principales missions en matière de protection de l'environnement. Il s'agit tout d'abord de préserver et de conserver des zones intactes abritant d'importants paysages naturels et écosystèmes riches en biodiversité. Restaurer progressivement les zones dégradées, polluées et les écosystèmes affectés par le développement. Prévenir proactivement le développement sans impacter l'environnement. Faire de la protection de l'environnement un nouveau secteur économique grâce au développement des énergies renouvelables, à la lutte contre la pollution et à la restauration environnementale.

La planification doit également mettre à jour les nouvelles tendances mondiales en matière de réduction des émissions nettes de gaz à effet de serre, de traitement et de réutilisation de 100 % des eaux usées, d’institutionnalisation du contenu de la résolution 24-NQ/TW de 2013 sur la réponse proactive au changement climatique, de renforcement de la gestion des ressources et de la protection de l’environnement, et de la loi sur la protection de l’environnement en 2020.

« Le plan définit non seulement l'espace, la feuille de route de mise en œuvre et les objectifs prioritaires, mais doit également comporter des politiques et des solutions pour la mise en œuvre », a déclaré le vice-Premier ministre.

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Le professeur Truong Quang Hoc (Centre d'études sur les ressources naturelles et l'environnement, Université nationale du Vietnam, Hanoï) a proposé de clarifier les mécanismes et les politiques visant à promouvoir le développement de zones centralisées de traitement des déchets aux niveaux national et régional - Photo : VGP/Minh Khoi

Création de zones centralisées de traitement des déchets

Selon le rapport du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, le Plan national de protection de l'environnement (PNPE) s'appuie sur une perspective centrée sur l'humain, garantissant son caractère ouvert, dynamique et statique. Ce plan constitue une étape vers la concrétisation de la Stratégie nationale de protection de l'environnement à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2050. Il contribue à la mise en œuvre de la Stratégie nationale de croissance verte pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, et est cohérent avec les plans suivants : Schéma directeur national, Plan national d'aménagement du territoire et Plan national de l'espace marin.

Les activités de protection de l'environnement appliquent un certain nombre de principes, tels que l'obligation pour les pollueurs de payer pour le traitement, la remédiation, l'amélioration et la restauration de l'environnement. Ceux qui bénéficient des valeurs environnementales doivent avoir l'obligation de payer pour réinvestir dans la protection de l'environnement. Considérer les déchets comme une ressource, les classer à la source, accroître le recyclage, la réutilisation et la valorisation énergétique des déchets, associés à la formation d'une chaîne de production continue. Élaborer un ensemble de critères de PIB vert pour l'économie.

L'objectif général du Plan de protection de l'environnement est de prévenir et de contrôler de manière proactive la pollution et la dégradation de l'environnement ; de restaurer et d'améliorer la qualité de l'environnement ; de protéger l'intégrité des écosystèmes naturels ; d'établir des zones protégées, de conserver la nature et la biodiversité ; de former des zones centralisées de traitement des déchets ; et d'orienter le développement d'un réseau national de surveillance et d'alerte environnementale.

Le plan fixe des objectifs spécifiques pour la création et la gestion de : 256 réserves naturelles (environ 6,7 millions d'hectares) ; 21 installations de conservation de la biodiversité pour la période 2021-2025 ; 13 corridors de biodiversité à l'échelle nationale (plus de 1,55 million d'hectares) ; 41 zones de forte biodiversité (près de 3 millions d'hectares) ; 24 paysages écologiques importants (près de 9,3 millions d'hectares) ; la création et la gestion de 10 zones humides importantes (plus de 0,14 million d'hectares)...

Le plan fixe également l’objectif de créer des zones centralisées de traitement des déchets aux niveaux national, régional et provincial, dotées d’une capacité et d’une technologie de traitement appropriées pour répondre aux exigences de réception et de traitement de tous les déchets solides générés à l’échelle nationale, limitant ainsi la mise en décharge directe.

Plus précisément, d'ici 2030, trois zones centralisées de traitement des déchets seront créées au niveau national ; une zone centralisée de traitement des déchets au niveau régional dans chaque région socio-économique ; une zone centralisée de traitement des déchets au niveau provincial dans chaque province. Le taux de déchets dangereux collectés et traités atteindra 98 % (en particulier, le taux de déchets médicaux traités atteindra 100 %) ; le taux de déchets solides ménagers collectés et traités atteindra 95 % en milieu urbain et 90 % en milieu rural ; le taux de réutilisation et de recyclage sera supérieur à 65 %.

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Représentant du ministère de l'Industrie et du Commerce s'exprimant lors de la réunion - Photo : VGP/Minh Khoi

Innovation dans la pensée managériale, protection de l'environnement

Lors de la réunion, les avis d'évaluation et les solutions globales mentionnées dans le Plan sont conformes à la réalité et hautement réalisables, notamment : l'innovation dans la gestion, le renforcement de la propagande et la sensibilisation du public. Deuxièmement, le perfectionnement du mécanisme, des politiques et du système juridique de protection de l'environnement, conformément à l'économie de marché et à l'intégration internationale.

Toutefois, selon le professeur Dr. Truong Quang Hoc (Centre des ressources naturelles et des études environnementales, Université nationale du Vietnam, Hanoi), l'unité de conseil en planification doit clarifier le mécanisme et les politiques visant à promouvoir le développement de zones de traitement centralisé des déchets aux niveaux national et régional ; examiner la faisabilité et revoir l'orientation de la conservation de la nature et de la biodiversité dans le Plan national pour la biodiversité.

« Au cours de cette période, nous devons combiner étroitement la planification de la protection de l'environnement avec la planification de la biodiversité ainsi qu'avec la planification de la foresterie et de la pêche, conformément aux tendances internationales actuelles », a déclaré M. Truong Quang Hoc.

Outre les solutions proposées par les agences de gestion de l'État, certains délégués ont proposé d'encourager et de promouvoir les ressources socialisées dans la fourniture de services environnementaux, d'écosystèmes et de traitement des déchets solides et dangereux ; de donner la priorité à la technologie de traitement combinée à la récupération d'énergie, à la réduction des émissions de gaz à effet de serre, à la sécurité et à l'adéquation aux conditions locales ; de développer l'industrie du recyclage, d'encourager l'utilisation et la consommation de produits issus des processus de traitement des déchets, etc.

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Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a déclaré : « La planification de la protection de l'environnement doit faire preuve d'une réflexion pionnière, mener un développement vert, créer de nouvelles valeurs et améliorer la compétitivité de l'économie. » - Photo : VGP/Minh Khoi

La protection de l’environnement doit être la priorité, c’est l’objectif du développement

En conclusion de la réunion, le Vice-Premier Ministre a demandé au Ministère des Ressources Naturelles et de l'Environnement d'absorber pleinement, pratiquement et efficacement les avis des examinateurs, des ministères et des branches qui sont membres du conseil d'évaluation, notamment dans la collecte et l'évaluation des données statistiques, des approches, de la planification du développement, etc.

Le Vice-Premier Ministre a demandé à l'agence chargée de l'élaboration du Plan de protection de l'environnement de suivre de près le contenu de la Résolution 24-NQ/TW de 2013 sur la réponse proactive au changement climatique, le renforcement de la gestion des ressources et la protection de l'environnement, la Résolution 36-NQ/TW de 2018 sur la Stratégie de développement durable de l'économie maritime du Vietnam jusqu'en 2030, vision jusqu'en 2045, la Stratégie nationale de protection de l'environnement jusqu'en 2030, vision jusqu'en 2050, la Loi sur la protection de l'environnement en 2020, la Loi sur la planification, etc.

La planification doit assurer la synchronisation, la connectivité et le soutien mutuel, et éviter les conflits avec les plans directeurs et les plans nationaux des secteurs et des domaines, contribuant ainsi à assurer l’unité entre l’environnement et les domaines économiques et sociaux dans l’espace global et inclusif de survie et de développement.

Le Vice-Premier ministre a déclaré qu'avec le modèle de développement économique vert, l'économie circulaire et la faible émission de carbone, la protection de l'environnement doit être une priorité, comme fondement d'un développement économique en harmonie avec la nature. Par conséquent, le Plan de protection de l'environnement doit avoir la vision et la volonté de soutenir le développement des secteurs économiques, tout en prévenant et en prévenant à distance les impacts négatifs sur l'environnement.

« La planification de la protection de l'environnement doit tenir compte des liens avec la planification des autres secteurs et domaines économiques et sociaux, en fonction des objectifs, des motivations et des exigences de développement. De nombreux objectifs et tâches de protection de l'environnement doivent être mis en œuvre avant la mise en œuvre des projets économiques et sociaux, et, d'autre part, ils doivent être synchronisés et en harmonie avec la feuille de route de planification des autres secteurs et domaines », a déclaré le vice-Premier ministre.

Le vice-Premier ministre a également convenu que l'approche de la planification de la protection de l'environnement ne se limite pas aux frontières nationales, mais suit les écosystèmes naturels, les espaces environnementaux tels que les déchets plastiques océaniques, les incendies de forêt, la biodiversité, etc.

Kinh tế phải phát triển theo mục tiêu bảo vệ môi trường - Ảnh 5.

Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a souligné les trois tâches importantes de la planification de la protection de l'environnement : le zonage des zones gravement polluées qui nécessitent un traitement et une réhabilitation prioritaires ; la recherche de solutions pour régénérer et restaurer les zones d'importance, de valeur et de signification particulières pour l'écosystème ; et l'orientation de solutions économiques vertes et durables - Photo : VGP/Minh Khoi

L’économie verte résoudra en profondeur les problèmes environnementaux

Concernant les objectifs du Plan de protection de l'environnement, le Vice-Premier ministre a souligné la nécessité de la protection de l'environnement pour développer l'économie dans une direction durable et « respectueuse de la nature » ; améliorer et restaurer les zones polluées et dégradées, en particulier les valeurs fondamentales et les écosystèmes du Vietnam.

En conséquence, le Plan de Protection de l'Environnement doit délimiter les zones gravement polluées qui nécessitent un traitement et une réhabilitation prioritaires ; avoir des solutions pour régénérer et restaurer les zones d'importance, de valeur et de signification particulières pour l'écosystème telles que les forêts de mangrove, les forêts protectrices, les bassins versants... et en même temps développer des activités économiques basées sur les écosystèmes et la biodiversité au lieu de simplement « délimiter et conserver strictement » ; orienter des solutions économiques durables lors de la mise en œuvre du « Net Zero », développer les énergies renouvelables, les transports verts, la circulation des eaux usées...

« Une transformation fondamentale vers une économie verte résoudra complètement les problèmes environnementaux », a affirmé le vice-Premier ministre, ajoutant que le Plan de protection de l'environnement doit avoir des critères comme base pour intégrer et incorporer des objectifs et des orientations pour la protection et la conservation de l'environnement dans la planification d'autres secteurs économiques tels que le foncier, la construction, les transports, etc. « à la fois ouverts et flexibles ».

En outre, le Vice-Premier Ministre a demandé que la Planification de la Protection de l'Environnement élabore des arguments et des critères pour déterminer les projets et plans prioritaires pour les activités de protection, de conservation et de restauration de l'environnement.

Dans lequel la préservation du paysage naturel et de l'écosystème de la biodiversité existante est la partie la plus importante, suivie de la priorisation de l'assainissement et de l'amélioration des zones polluées sur le plan environnemental, et enfin de l'orientation du développement d'activités économiques et sociales basées sur la conservation et la protection de l'environnement.

« La planification de la protection de l'environnement est un outil extrêmement important pour mettre en œuvre la loi sur la protection de l'environnement de 2020 et constitue la base sur laquelle les ministères, les branches et les localités peuvent mettre en œuvre des solutions pour une transformation économique verte et une croissance verte », a déclaré le vice-Premier ministre, ajoutant que « la planification démontre une pensée pionnière, un développement vert de premier plan, un investissement dans la nature, la création d'industries sans fumée, la création de nouvelles valeurs et l'amélioration de la compétitivité de l'économie. »

Le Vice-Premier Ministre a également demandé au Ministère des Ressources Naturelles et de l'Environnement et à l'unité de consultation de rechercher, collecter, développer et mettre à jour des données sur les réserves naturelles, la biodiversité, etc. ; la faisabilité de la construction d'installations centralisées de traitement des déchets tout en favorisant la classification, le traitement et le recyclage des déchets à la source, etc.



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