Le matin du 10 juillet, poursuivant la 47e session, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné ses premiers commentaires sur le projet de rapport sur les résultats de la supervision thématique « Mise en œuvre des politiques et des lois sur le développement et l'utilisation des ressources humaines pour répondre aux exigences du développement socio -économique, en particulier des ressources humaines de haute qualité ».
Il y a environ 38 millions de travailleurs non formés.
En présentant le projet de rapport, le président de la Commission de la culture et de la société de l'Assemblée nationale, Nguyen Dac Vinh, a déclaré que la délégation de surveillance estime que dans le secteur public, le contingent de cadres, de fonctionnaires et d'employés publics représente une petite proportion de la main-d'œuvre totale de la société, dont la plupart ont des diplômes universitaires ou supérieurs ; le travail de recrutement, d'utilisation, de gestion et de développement des ressources humaines est effectué sérieusement, en assurant la publicité et la transparence conformément à la réglementation, de sorte que la qualité et les qualifications du contingent répondent généralement aux exigences.
Pour le secteur non public, le nombre d’employés a augmenté (taux de croissance moyen d’environ 0,65%/an sur la période 2021-2024), en particulier dans le secteur à capitaux étrangers.
En 2024, l’ensemble du pays comptera près de 47,3 millions de travailleurs travaillant dans le secteur non étatique, représentant 89,3 % de la main-d’œuvre totale et plus de 91 % du nombre total de travailleurs employés dans l’économie.
La qualité de l'éducation et de la formation dans notre pays s'améliore constamment, répondant mieux aux besoins de développement des ressources humaines et contribuant au développement socio-économique. L'ampleur de la formation universitaire et professionnelle est globalement stable durant la période de suivi. La structure des professions, des niveaux et des domaines de formation est diversifiée. De nombreuses nouvelles filières sont ouvertes, s'adaptant rapidement aux besoins du marché du travail. L'autonomie des universités est renforcée, favorisant progressivement leur efficacité. Les ressources d'investissement sont augmentées et diversifiées, et leur utilisation est optimisée.
Les politiques visant à attirer, promouvoir et récompenser les ressources humaines de haute qualité des ministères et des antennes locales ont d'abord démontré leur efficacité. De 2018 à octobre 2024, 706 diplômés et jeunes scientifiques d'excellence ont été recrutés pour travailler dans des agences et organisations. Certaines localités et unités de service public ont organisé des concours publics pour plusieurs postes de direction, autorisé le personnel extérieur au système à se présenter à des examens, instauré des salaires élevés pour les enseignants et les médecins compétents, et mis en place des mécanismes internes flexibles en matière de salaires, d'environnement de travail et d'autres régimes de traitement afin de retenir les talents.
Cependant, l'équipe de surveillance a constaté qu'en raison de l'absence de réglementation complète sur les ressources humaines de qualité, il est difficile d'identifier les talents et les personnes hautement qualifiées, ainsi que d'élaborer des politiques visant à attirer et à former des ressources humaines de qualité. Le pays est également confronté au risque d'une pénurie de ressources humaines de qualité, notamment d'experts de premier plan, d'« ingénieurs en chef » dans les domaines des sciences, des technologies, des nouvelles filières économiques, des ressources humaines au service de l'industrie de la défense, de la sécurité et d'autres domaines importants tels que le droit, l'intelligence artificielle, les semi-conducteurs, l'hydrométéorologie, etc.
La proportion d'étudiants en économie, finance et droit est assez élevée. La proportion de ceux qui étudient les sciences fondamentales, l'agriculture, la sylviculture, la pêche, etc. tend à diminuer. Un nombre important de diplômés universitaires ne répondent pas aux exigences des employeurs, notamment en termes de compétences, d'adaptabilité et de professionnalisme. On estime que 30 % des diplômés ne travaillent pas dans leur domaine d'études.
Le taux d'emploi informel reste élevé, représentant 64,6 % de la population active. La plupart des travailleurs ont de faibles revenus, de longues heures de travail et des conditions de travail dangereuses. Le taux de travailleurs qualifiés titulaires de diplômes et de certificats atteindra 28,3 % en 2024. Le pays compte encore environ 38 millions de travailleurs non formés.
Innovation dans la réflexion sur la prévision et la formation des ressources humaines
Au vu des résultats du suivi ci-dessus, l'équipe de suivi recommande de poursuivre l'amélioration des institutions dans ce domaine et, parallèlement, de constituer un fonds de bourses, financé par le budget de l'État et des sources sociales, afin de soutenir les étudiants brillants et ceux en difficulté pour qu'ils puissent poursuivre des études universitaires ou supérieures, en Chine et à l'étranger, en privilégiant les sciences fondamentales et les secteurs clés. Il est également nécessaire d'allouer un budget suffisant à la mise en œuvre des programmes et projets de développement des ressources humaines et de formation de personnel qualifié. Au moins 20 % du budget de l'État doit être consacré à l'éducation et à la formation.
Mettre en œuvre efficacement les politiques de visas afin d'attirer des ressources humaines étrangères de haut niveau pour contribuer au développement socio-économique du Vietnam dans la nouvelle période. Il s'agit d'attirer des talents tels que des étudiants vietnamiens étudiant à l'étranger, des experts, des scientifiques de renom, des ingénieurs en chef vietnamiens à l'étranger, ainsi que des experts et scientifiques de renom étrangers travaillant dans des domaines nouveaux et importants.
Lors de la réunion, le vice-président de l'Assemblée nationale, Tran Quang Phuong, a déclaré qu'en matière d'amélioration institutionnelle, il proposait d'intégrer des solutions innovantes pour anticiper les besoins en ressources humaines et refléter précisément les besoins actuels. « Nous devons renouveler notre réflexion, car il est encore très difficile de faire des prévisions rapides », a-t-il déclaré, ajoutant qu'outre la constitution d'un fonds de bourses financé par le budget de l'État et des sources sociales, il était nécessaire de maintenir des fonds pour encourager l'apprentissage et les talents aux niveaux local, familial, des agences et des organisations, où de nombreux endroits se portent très bien.
Le président de la Commission économique et budgétaire de l'Assemblée nationale, Phan Van Mai, a proposé que ces résultats de suivi soient utilisés comme données d'entrée pour la prochaine résolution sur l'éducation et la formation et la résolution du 14e Congrès national du Parti relative à l'éducation et à la formation.
Concernant l'autonomie et la socialisation de l'éducation, le président de la Commission économique et budgétaire de l'Assemblée nationale a déclaré que l'autonomie et la socialisation ne signifient pas laisser les établissements d'enseignement à eux-mêmes. « Le processus d'autonomie et de socialisation nécessite même des investissements budgétaires accrus, notamment dans l'éducation, la santé et la société. »
« L'autonomie ici signifie autodétermination, et pas seulement autonomie budgétaire. Si nous laissons les établissements d'enseignement et de formation gérer leurs propres finances, de nombreux autres problèmes surgiront », a déclaré M. Phan Van Mai.
M. Phan Van Mai a déclaré qu'il était nécessaire d'identifier des politiques révolutionnaires pour le développement de l'éducation, en particulier pour l'enseignement professionnel et l'enseignement supérieur, telles que la formation des ressources humaines pour la technologie des puces semi-conductrices ; l'investissement dans les laboratoires et les installations de pratique pour former les ressources humaines et attirer des ressources humaines de haute qualité de l'extérieur.
S'exprimant lors de la réunion, le vice-Premier ministre Ho Duc Phoc a déclaré qu'il était nécessaire de clarifier le concept et la portée des ressources humaines de haute qualité afin de répondre à d'autres questions importantes et de proposer des solutions. En outre, la question la plus importante est de savoir comment former et utiliser des ressources humaines de haute qualité.
En conclusion de la réunion, le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a déclaré que le Comité permanent de l'Assemblée nationale avait demandé au Comité permanent de la délégation de surveillance de se coordonner étroitement avec le gouvernement et les agences concernées pour achever le rapport de surveillance, le projet de résolution et les dossiers et documents connexes, et de faire rapport au Comité permanent de l'Assemblée nationale pour examen et décision lors de la réunion d'août 2025.
Source : https://hanoimoi.vn/khoang-30-sinh-vien-tot-nghiep-khong-lam-trong-linh-vuc-duoc-dao-tao-708621.html
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