Difficulté à débourser des capitaux pour soutenir la production

La province a récemment adopté plusieurs politiques visant à soutenir le développement de la production. Cependant, le déblocage des capitaux nécessaires à ce soutien se heurte à des difficultés et des obstacles.

Les politiques de soutien au développement de la production ont créé des conditions favorables pour que les organisations et les particuliers investissent dans les usines de transformation agricole, créant ainsi des zones de production de matières premières. De nombreux produits agricoles, notamment les produits OCOP, produits phares de la province, sont de plus en plus performants et atteignent de vastes marchés grâce au respect d'exigences strictes en matière de transformation et de conservation. Certains investisseurs majeurs ont mis en œuvre des projets clés, tels que : l'agriculture de haute technologie dans la ville de Dong Trieu ; la production de semences de haute technologie et l'aquaculture expérimentale de produits de la mer ; un complexe de production de semences, l'élevage commercial ultra-intensif de crevettes de haute technologie et la transformation des aliments et des produits de la mer, tous dans le district de Dam Ha.

Modèle de culture de Morinda officinalis dans la maison de M. Nguyen Van Tien (commune de Thanh Lam, district de Ba Che).

Français De 2019 à aujourd'hui, la province a publié 3 résolutions sur les mécanismes et les politiques visant à soutenir le développement de la production : la résolution n° 194/2019/NQ-HDND sur les politiques visant à encourager l'investissement et les liens dans la production, la transformation et la consommation de produits agricoles dans la province ; la résolution n° 15/2023/NQ-HDND stipulant le contenu du soutien, les formulaires de demande, les procédures de sélection des projets, les plans, les options de production, la sélection des unités pour commander des activités de soutien au développement de la production dans le cadre des programmes cibles nationaux dans la province jusqu'en 2025 ; la résolution n° 337/2021/NQ-HDND stipulant un certain nombre de politiques spécifiques pour encourager le développement forestier durable dans la province.

Cependant, des difficultés se sont posées dans le processus de mise en œuvre. En effet, les conditions d'inscription des groupes de ménages et des coopératives pour la mise en œuvre des projets au titre de chaque programme cible national ne répondent pas au taux minimum ; les personnes issues de ménages pauvres, de ménages quasi pauvres et de ménages sortant tout juste de la pauvreté représentent 50 % de ces groupes. De plus, les sites de production ne sont pas situés dans des communes ou des villages en difficulté particulière, de sorte qu'ils ne sont pas éligibles au soutien au développement de la production au titre du programme cible national pour le développement socio -économique des minorités ethniques et des zones montagneuses. De plus, certaines communautés sont capables de mettre en œuvre des projets de développement de la production, mais ne remplissent pas encore les conditions de soutien, car elles ne sont pas adaptées aux plans et programmes locaux de développement socio-économique ou ne garantissent pas le taux de participation des personnes faisant l'objet d'investissements au titre du programme cible national.

Emballage de produits de vermicelles de la société par actions Binh Lieu Trading and Service.

La plus grande difficulté actuelle réside dans le fait que les localités ne parviennent pas à trouver des entreprises, des coopératives, des groupes coopératifs, des ménages et des particuliers capables de prendre en charge la construction et la mise en œuvre des projets de liaison de la chaîne de valeur, conformément au décret gouvernemental n° 98/2018/ND-CP et à la résolution n° 194/2019/NQ-HDND. En effet, ces entreprises ne remplissent pas les conditions de capacité requises pour mettre en œuvre ces projets et garantir leur efficacité. Les réglementations relatives aux projets de liaison de la chaîne de valeur sont toutes liées aux projets de soutien post-investissement. Les entreprises et les coopératives souhaitant participer doivent donc disposer du potentiel économique et des connaissances nécessaires pour mener à bien les procédures d'investissement. Par conséquent, les petites entreprises, les coopératives et les groupes coopératifs dont le potentiel économique est insuffisant peinent à y participer.

Selon la décision d'approbation du Comité populaire provincial pour la période 2021-2023, 46 projets au niveau des districts seront soutenus pour environ 762 personnes et organisations dans plusieurs localités conformément à la résolution n° 194/2019/NQ-HDND (principalement Binh Lieu et Ba Che), avec un budget total approuvé de près de 30 milliards de dongs. Cependant, jusqu'à présent, seuls 28 projets ont été approuvés pour bénéficier de cette politique, pour un montant total de près de 5,4 milliards de dongs.

Face aux difficultés de déblocage des capitaux nécessaires au soutien de la production, la province et les secteurs concernés doivent trouver des solutions. Cela contribuera à créer des bases solides pour que le secteur agricole de la province atteigne ses objectifs de développement dans les années à venir.

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