Mise à niveau des délégués
La pratique récente montre que les localités dotées de représentants de bonne qualité auront de meilleures activités au sein du Conseil populaire et inversement, une qualité limitée des représentants affectera grandement les activités des organes élus.
Français Ces dernières années, le Conseil populaire de la commune de Pu Nhi (district de Dien Bien Dong) s'est concentré sur l'amélioration de la qualité des délégués par la formation et le coaching... mais en raison de la capacité limitée de certains délégués, de nombreuses activités n'ont pas été efficaces. La situation des recommandations et des réflexions des électeurs n'a pas été résolue rapidement. Par exemple, au cours du mandat 2016-2021, grâce au suivi et à la prise de contact avec les électeurs, les électeurs de la commune ont formulé près de 270 recommandations, principalement liées à l'investissement dans les routes, l'eau domestique, l'indemnisation pour le déblaiement des sites, les politiques... Cependant, près de 80 recommandations n'ont pas été résolues, telles que : Investir dans la construction d'une route en béton de 2 km de long dans le village de Huoi Tao B ; ou les électeurs des villages de Pu Nhi A et Pu Nhi B ont proposé d'investir dans la construction d'un pont sur le ruisseau pour faciliter les déplacements des gens, en particulier pendant la saison des pluies.
Reconnaissant franchement les difficultés et les limites, les Conseils populaires des provinces et des districts ont mis en œuvre ces dernières années de nombreuses solutions pour améliorer les activités et la qualité des délégués des conseils populaires des communes. Chaque année, les Conseils populaires des deux niveaux (district et commune) organisent des échanges d'expériences, des formations et améliorent la qualité des activités des délégués des conseils populaires des communes. Parallèlement, ils élaborent des plans de formation et proposent des formations à ces derniers sur les sujets suivants : gestion de l'État et droit, compétences en recherche documentaire, collecte d'informations, contact avec les électeurs, supervision des réunions, supervision régulière, interrogatoire, critique, etc.
Le Conseil populaire de la commune de Thanh Yen (district de Diên Biên) compte encore, pour la période 2016-2021, des délégués ayant un niveau d'études de 5e année seulement. Pour la période 2021-2026, le niveau d'études le plus bas est de 9e/12e année ou plus, et le niveau professionnel est intermédiaire ou supérieur. Chaque année, le Conseil populaire crée les conditions permettant à ses délégués de participer à des études et des formations afin d'améliorer leurs qualifications culturelles et professionnelles. Il a ainsi activement contribué aux activités communes du Conseil populaire ; de nombreux avis exprimés par la population aux délégués du Conseil populaire ont été rapidement transmis aux autorités compétentes pour qu'elles les traitent de manière satisfaisante, notamment en ce qui concerne les nouvelles constructions rurales et la réduction de la pauvreté.
Dans le district de Muong Nhe, malgré de nombreuses difficultés, la qualité des délégués du Conseil populaire communal s'améliore progressivement. Chaque année, le Conseil populaire organise des échanges d'expériences, des formations et améliore les qualifications, les capacités et les compétences des délégués du Conseil populaire communal dans l'exercice de leurs fonctions, telles que l'organisation de réunions, l'examen de documents, la supervision, l'interrogatoire, la présentation, la rencontre avec les électeurs, l'accueil des citoyens, etc. Il crée ainsi les conditions permettant aux délégués d'échanger, de partager leurs expériences et de proposer des solutions pour surmonter les difficultés et les obstacles dans leurs activités.
Grâce à la mise en œuvre de nombreuses solutions, la qualité des délégués du Conseil populaire au niveau communal de la province de Dien Bien s'est progressivement améliorée en termes de niveau culturel, d'expertise et de théorie politique . Au cours de la période 2021-2026, la province compte 2 711 délégués du Conseil populaire au niveau communal ; les délégués titulaires d'un diplôme de troisième cycle représentent 1,07 % ; ceux titulaires d'un diplôme universitaire 33,8 % ; et ceux titulaires d'un diplôme inférieur à l'université 65,33 %. Concernant le niveau de théorie politique, 1,4 % sont avancés ; 45,5 % sont intermédiaires.
L'innovation, promotion de la démocratie
Ces dernières années, les conseils populaires au niveau des communes de la province de Dien Bien ont fait des efforts pour innover et améliorer la qualité des réunions, des assemblées électorales et des activités de supervision.
Avec la fonction et la tâche d'être un organisme local du pouvoir de l'État, représentant la volonté et les aspirations du peuple, le Conseil populaire de la commune de Chieng So (district de Dien Bien Dong) s'est efforcé d'innover ses méthodes de travail et le contenu de ses réunions dans une direction pratique, en promouvant la démocratie et l'intelligence des délégués pour décider des questions locales importantes.
Le secrétaire du Parti et président du Conseil populaire de la commune de Chieng So, Lo Van Dung, a déclaré : « Le Conseil populaire de la commune se concentre sur l'innovation des réunions, la rencontre des électeurs et les activités de suivi. Avant les réunions, le Comité permanent du Conseil populaire de la commune s'est coordonné avec le Comité populaire, le Comité du Front de la Patrie de la commune et les départements et organisations concernés pour discuter et convenir de la date et de l'ordre du jour prévus des réunions. Parallèlement, des tâches spécifiques ont été assignées à chaque camarade pour préparer des rapports, résumer les opinions des électeurs, les soumissions et les projets de résolution à soumettre lors des réunions. Afin du bon déroulement des réunions, le Conseil populaire de la commune a préparé une liste de groupes de discussion et suggéré des contenus de discussion. Le déroulement des réunions s'est déroulé conformément au contenu et à l'ordre du jour, promouvant l'esprit démocratique, la solidarité et la responsabilité des délégués présents. »
Non seulement les activités de suivi et de réunion ont évolué, mais le travail de rencontre avec les électeurs a également connu une nette transformation. Dans ce cadre, les conseils populaires de certaines communes ont bien coordonné leurs activités avec les organismes compétents. Les compétences des délégués ont été nettement améliorées : ils ne présentent plus le rapport initial comme auparavant, mais se contentent de résumer brièvement l'essentiel, attirant ainsi l'attention des auditeurs et des électeurs. Chaque question soulevée par les électeurs est compilée par le Comité permanent du Conseil populaire de la commune et transmise au Comité populaire et aux organismes compétents pour obtenir des réponses précises. Le niveau de satisfaction et de confiance des électeurs a progressivement augmenté.
M. Phan A Bu, président du Comité populaire de la commune de Huoi So, district de Tua Chua, a déclaré : « Le Comité permanent du Conseil populaire de la commune a innové de manière proactive dans les activités de contact avec les électeurs, de manière flexible et adaptée aux conditions pratiques. Il a organisé de manière proactive des réunions avec le Comité du Front de la Patrie du Vietnam pour convenir de l'heure, du lieu, de la composition des électeurs et du contenu des contacts avec les électeurs, puis les a annoncés à tous les électeurs et au peuple. Les séances de contact avec les électeurs ont été organisées avec sérieux ; les avis et recommandations des électeurs ont été recueillis, pleinement pris en compte dans leur compétence, et rapidement transmis aux agences, organisations et personnes concernées pour résolution. »
M. Pham Thanh Phuong, vice-président du Conseil populaire du district de Tua Chua, a déclaré : « Outre l'amélioration du rôle, de la responsabilité, de l'innovation et de la qualité des activités du Comité permanent, des comités du Conseil populaire, des groupes de délégation et des délégués du Conseil populaire, le Comité permanent du Conseil populaire au niveau de la commune doit, dans les temps à venir, continuer à innover dans la préparation et l'organisation des réunions dans une direction professionnelle et moderne, en promouvant l'application des technologies de l'information. Améliorer la qualité des activités de supervision, le contact avec les électeurs, l'accueil des citoyens, la réception et le traitement des plaintes et des dénonciations des citoyens. Dans le même temps, chaque délégué du Conseil populaire doit apprendre de manière proactive, innover dans les méthodes de travail et renforcer la responsabilité dans l'exercice des fonctions d'un représentant élu. »
Leçon 4 : Renforcer la confiance des électeurs et du peuple
Source : https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/chinh-tri/217387/khac-phuc-bat-cap-nang-cao-hieu-qua-hdnd-cap-xa-bai-3
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