Le Partenariat pour une transition énergétique juste (JETP) offre au Vietnam une opportunité majeure d’obtenir un soutien financier de l’étranger, notamment du Royaume-Uni, pour atteindre ses objectifs ambitieux en matière de climat, de transition verte et de développement durable.
Le JETP est un mécanisme multilatéral de coopération financière conçu pour aider certaines économies émergentes fortement dépendantes du charbon à opérer une transition équitable vers les énergies propres. Début décembre, le Premier ministre Pham Minh Chinh a annoncé un plan de mobilisation des ressources pour cet accord lors de la COP28 à Dubaï, aux Émirats arabes unis.
La transition énergétique est devenue une priorité particulière après que le Vietnam s'est engagé à atteindre zéro émission nette d'ici 2050, annoncé par le Premier ministre Pham Minh Chinh lors de la COP26 en novembre 2021. Le plan national de développement de l'énergie (Power Master Plan 8), approuvé en mai, fixe des objectifs pour éliminer progressivement l'électricité au charbon, promouvoir les énergies renouvelables et réduire les émissions de gaz à effet de serre.
Selon Pham Nguyen Hung, directeur adjoint de l'Autorité de l'électricité et des énergies renouvelables, le Plan directeur énergétique 8 offre de formidables opportunités d'investissement dans les énergies vertes au Vietnam. On estime que pour atteindre cet objectif, le Vietnam aura besoin d'environ 135 milliards de dollars d'investissements d'ici 2030 et de 500 milliards de dollars supplémentaires sur la période 2030-2050.
Le Power Master Plan 8 vise également à promouvoir une transition énergétique juste avec une part de sources renouvelables atteignant 71,5 % d’ici 2050 et une réduction des émissions de gaz à effet de serre à moins de 170 millions de tonnes d’ici 2030. La Banque mondiale estime que le Vietnam a besoin d’un total de 368 milliards de dollars d’ici 2040 pour atteindre zéro émission nette et lutter contre le changement climatique.
Opportunités liées aux flux de capitaux en provenance du Royaume-Uni
Le Vietnam recherche activement des financements étrangers pour atteindre ses objectifs climatiques. Fin août, il a approuvé un plan de mise en œuvre du JETP, mettant l'accent sur une stratégie de mobilisation des ressources pour attirer le soutien financier international et le transfert de technologies afin d'accélérer la transition verte.
Dans le cadre du JETP, mené en collaboration avec le Groupe de partenariat international, dont le Royaume-Uni, au moins 15,5 milliards de dollars seront mobilisés au cours des trois à cinq prochaines années grâce à une combinaison d'instruments financiers appropriés pour stimuler la croissance économique verte et neutre du Vietnam. Avec l'entrée en vigueur de l'accord de libre-échange entre le Royaume-Uni et le Vietnam (UKVFTA) début 2021, le Vietnam a une excellente occasion de renforcer ses relations avec le Royaume-Uni et de générer des milliards de dollars pour sa transition verte.
Le poste de transformation 500 kV de Vinh Tan à Binh Thuan joue un rôle important dans le transport d'énergie renouvelable vers les provinces de Ninh Thuan et Binh Thuan. Photo : Huy Hung
M. Nguyen Canh Cuong, conseiller commercial vietnamien au Royaume-Uni, a indiqué que les entreprises britanniques disposaient d'atouts dans le domaine des énergies renouvelables, notamment l'énergie éolienne et solaire, l'agriculture durable, la lutte contre la pollution et la finance verte. Les entreprises britanniques s'efforcent également de renforcer leur coopération dans le cadre du Sommet 2020 sur la voie de l'économie verte au Vietnam.
Dao Duc Cuong, expert à l'Université de Bradford, a souligné que la situation actuelle du Vietnam est similaire à celle du Royaume-Uni au cours de la première décennie du XXIe siècle. Il s'agit donc d'une occasion précieuse pour le Vietnam d'apprendre du Royaume-Uni et de coopérer avec lui dans le domaine du développement des énergies propres.
Plusieurs investisseurs, notamment britanniques, s'efforcent d'investir sur le marché vietnamien des énergies renouvelables. Mi-mai, British International Investment, institution de financement du développement et investisseur d'impact basée au Royaume-Uni, a annoncé son intention d'investir 15 millions de dollars dans un fonds axé sur le développement d'infrastructures de transition énergétique en Asie du Sud-Est, dont le Vietnam.
Nécessité d'une réforme forte
Le Vietnam se classe au deuxième rang des économies en développement pour attirer les investissements internationaux dans les énergies renouvelables, avec 106,8 milliards de dollars consacrés à des projets d'énergie renouvelable entre 2015 et 2022, soit 32 % de la valeur totale des projets. Cependant, des réformes de plus grande ampleur sont nécessaires, comme le souligne un rapport de la Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement.
Le vice-ministre de l'Industrie et du Commerce, Nguyen Sinh Nhat Tan, a déclaré lors de la 13e réunion des ministres de l'Énergie de l'APEC en août que le gouvernement vietnamien encourage et crée toujours des conditions favorables pour que les investisseurs étrangers participent au développement de projets d'énergie renouvelable au Vietnam, tout en améliorant le transfert de technologies d'économie d'énergie.
L'économiste principal Vo Tri Thanh a souligné qu'avec des ressources publiques limitées, le plus important pour le Vietnam est de créer un environnement commercial attractif pour attirer les investissements. Dans le secteur de l'électricité, M. Thanh a souligné que la transparence des prix de l'électricité est un facteur important pour attirer les investissements.
M. Thanh a également recommandé au Vietnam de ne pas subventionner excessivement les secteurs traditionnels de consommation de ressources primaires tels que le charbon, le pétrole et le gaz, et de les utiliser plutôt pour encourager la transition vers les énergies vertes. Il a également souligné l'importance d'améliorer les politiques de soutien aux groupes défavorisés, tels que les ménages pauvres, afin qu'ils puissent accéder à une énergie propre.
Le ministère de l'Industrie et du Commerce élabore activement un accord d'achat direct d'électricité (DPPA) afin d'attirer les investissements dans le développement des énergies renouvelables. Selon le Plan énergétique 8, le Vietnam s'est fixé comme objectif d'accroître la part des énergies renouvelables dans ses sources d'énergie à 30,9 % - 39,2 % d'ici 2030 et à 67,5 % - 71,5 % d'ici 2050.
Mai Linh
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