Programme spécifique aujourd'hui, vendredi 2 juin 2023 :

Dans la matinée, l'Assemblée nationale a voté l'adoption de la résolution sur le programme d'élaboration des lois et des ordonnances pour 2024, ajustant le programme d'élaboration des lois et des ordonnances pour 2023 ; et a écouté la soumission et le rapport de vérification sur le projet de loi sur les télécommunications (amendé).

Après cela, l'Assemblée nationale a discuté en salle du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la sécurité publique du peuple.

Dans l'après-midi, l'Assemblée nationale a écouté le rapport de présentation et de vérification du projet de loi sur l'identification des citoyens (amendé).

Ensuite, l'Assemblée nationale a discuté en salle du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la sortie et l'entrée des citoyens vietnamiens et de la loi sur l'entrée, la sortie, le transit et la résidence des étrangers au Vietnam.

* Hier, jeudi 1er juin 2023, l'Assemblée nationale a poursuivi la dixième journée de travail de sa cinquième session à l'Assemblée nationale, en séance plénière présidée par le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue. La séance a été retransmise en direct sur la télévision vietnamienne,la Voix du Vietnam et la Télévision de l'Assemblée nationale du Vietnam.

Matin

Sous la direction du vice-président de l'Assemblée nationale Nguyen Duc Hai, l'Assemblée nationale a continué de discuter de l'évaluation supplémentaire des résultats de la mise en œuvre du plan de développement socio -économique et du budget de l'État en 2022 ; de la mise en œuvre du plan de développement socio-économique et du budget de l'État au cours des premiers mois de 2023 ; et de la politique d'investissement de capital statutaire supplémentaire pour la Banque vietnamienne pour l'agriculture et le développement rural.

Vue de la réunion du 1er juin 2023. Photo : VPQH

Français Les délégués se sont concentrés sur les discussions suivantes : l'enseignement universitaire et l'autonomie des universités ; la mise en œuvre des manuels d'enseignement général ; l'augmentation des salaires, la réforme administrative, la décentralisation et la délégation de pouvoir ; le développement des ressources humaines ; la situation des entreprises ayant des dettes impayées et l'évasion des cotisations d'assurance sociale ; le retrait de l'assurance sociale unique des employés ; les politiques et les solutions pour assurer l'équilibre entre l'offre et la demande, la stabilisation des prix, le soutien à l'agriculture, aux agriculteurs et aux zones rurales ; l'investissement dans le développement ferroviaire ; les politiques pour les minorités ethniques et les zones montagneuses ; la mise en œuvre d'un certain nombre de projets d'investissement clés dans les provinces montagneuses ; la préservation, la restauration et la promotion de la valeur du patrimoine culturel des groupes ethniques ; la planification et l'approbation ; l'électricité pour les zones côtières et insulaires ; la réduction des impôts, des frais, des charges et autres obligations financières pour les entreprises et les personnes ; les difficultés et les obstacles dans la prévention et la lutte contre les incendies ; le développement urbain ; la transition énergétique ; la socialisation de l'industrie de l'inspection, etc.

Français À la fin de la séance de discussion, la gouverneure de la Banque d'État du Vietnam, Nguyen Thi Hong, a expliqué et clarifié les questions des taux d'intérêt élevés sur les prêts, du relâchement de la gestion de la marge de crédit ; de la situation des entreprises ayant des difficultés d'accès au capital de crédit ; de la gestion des banques et des établissements de crédit faibles ; de la mise en œuvre du programme de soutien des taux d'intérêt dans la résolution n° 43/2022/QH15 de l'Assemblée nationale du 11 janvier 2022 sur les politiques budgétaires et monétaires pour soutenir le programme de relance et de développement socio-économique ; certains contenus liés au programme de prêts de 120 000 milliards de VND pour la construction de logements sociaux ;

Le ministre des Finances, Ho Duc Phoc, a expliqué et clarifié un certain nombre de questions liées à la mise en œuvre de la politique budgétaire combinée aux politiques monétaires et de crédit (y compris la mise en œuvre de solutions de soutien aux personnes et aux entreprises et les lacunes dans la mise en œuvre, les remboursements de TVA et les prêts aux entreprises) ; sur les activités commerciales d'assurance et l'inspection, l'examen et la supervision de ces activités ; l'allocation des ressources budgétaires à tous les niveaux dans la mise en œuvre du programme élargi de vaccination ; les mécanismes pour les unités de service public ;

Le ministre du Plan et de l'Investissement, Nguyen Chi Dung, a expliqué et clarifié la mise en œuvre des solutions et des objectifs visant à stabiliser la macroéconomie, soutenir les entreprises, développer le marché, attirer les investissements directs étrangers, soutenir le développement des exportations, éliminer les difficultés et les obstacles au décaissement des capitaux d'investissement public pour les programmes cibles nationaux ; le temps et l'avancement de l'achèvement des plans.

En conclusion de la discussion, le vice-président de l'Assemblée nationale Nguyen Duc Hai a déclaré : « Au cours des 1,5 jours de discussion, 75 députés de l'Assemblée nationale ont pris la parole, 13 députés de l'Assemblée nationale ont participé au débat et 6 ministres ont participé en donnant des explications supplémentaires sur un certain nombre de questions connexes. »

Dans l'ensemble, les débats ont été animés, francs et responsables, avec des opinions riches, complètes et approfondies, témoignant de l'engagement des députés de l'Assemblée nationale envers les questions importantes du pays et celles qui préoccupent la majorité des électeurs. Les députés ont hautement apprécié les efforts de l'ensemble du système politique, du Parti, de l'armée, du peuple, de l'Assemblée nationale, du Comité permanent de l'Assemblée nationale, du gouvernement, des secteurs et des niveaux, et ont salué les importantes contributions de la nation tout entière, des Vietnamiens d'outre-mer et des amis internationaux pour surmonter les difficultés et les défis de 2022.

La majorité des députés de l'Assemblée nationale ont approuvé de nombreux éléments du rapport du gouvernement et du rapport de vérification des agences de l'Assemblée nationale sur la situation socio-économique, le budget de l'État en 2022, les premiers mois de 2023 et la politique d'investissement de capital statutaire supplémentaire pour la Banque vietnamienne pour l'agriculture et le développement rural.

Les délégués ont également souligné les lacunes et les limites apparues au quatrième trimestre 2022 et au cours des premiers mois de 2023, et ont proposé de clarifier les défis et les perspectives de l'économie vietnamienne en 2023 pour orienter une gestion macroéconomique appropriée, atteindre l'objectif de croissance et les objectifs socio-économiques en 2023, restructurer l'économie et avoir des solutions positives pour améliorer 2 indicateurs importants qui n'ont pas atteint l'objectif de 2022, notamment : la productivité du travail et la proportion de la transformation et de la fabrication dans l'industrie.

De nombreux délégués ont déclaré qu'avec l'évolution complexe et imprévisible du monde et les difficultés de l'économie nationale, les défis seront plus nombreux que les opportunités. Il est donc nécessaire d'évaluer la situation de manière proactive et de trouver des solutions nouvelles, innovantes et plus radicales. Les délégués ont également proposé de nombreuses solutions pour stabiliser la macroéconomie, maîtriser l'inflation, prévenir le déclin des moteurs et des secteurs de croissance, adopter des réponses politiques plus proactives et plus rapides, et améliorer l'efficacité et l'efficience des politiques budgétaires et monétaires.

Les délégués ont également proposé la nécessité de mettre en œuvre des solutions pour exonérer, réduire, étendre les impôts, les frais et réduire les taux d'intérêt des prêts afin de soutenir la production et les affaires ; maintenir un développement stable et sûr du système des institutions de crédit, du marché monétaire, de l'immobilier, des valeurs mobilières, des obligations d'entreprises, gérer les créances douteuses, gérer les banques faibles, assurer l'équilibre entre l'offre et la demande, réguler la stabilisation des prix de manière appropriée, assurer l'approvisionnement et la circulation des marchandises et équilibrer l'électricité, le charbon et l'essence.

Français Les délégués ont suggéré que le Gouvernement accélère les progrès de la planification, de l'évaluation et de l'approbation des plans et du décaissement des capitaux pour le programme de redressement et de développement socio-économique, en mettant fin au lent décaissement des capitaux d'investissement public ; en surmontant la situation de faibles estimations de recettes ; en restructurant le budget vers la durabilité, en renforçant la gestion des recettes, en prévenant les pertes de recettes et l'évasion fiscale pour assurer l'équilibre budgétaire ; en proposant d'urgence des solutions et des politiques appropriées pour les mécanismes de mise en œuvre de l'impôt minimum mondial et de la taxe carbone ; en continuant d'améliorer l'environnement des investissements et des affaires, en réformant les procédures administratives, en renforçant la responsabilité des dirigeants, en renforçant la discipline et la discipline de la fonction publique, en surmontant la situation de non-responsabilité d'une partie du personnel et des fonctionnaires.

Continuer à améliorer le système juridique pour créer des conditions favorables et harmonieuses pour la production, les affaires et les opérations des entreprises et des personnes ; éliminer complètement les difficultés et les obstacles dans les mécanismes des unités de service public ; allouer des programmes nationaux ciblés dans l'approvisionnement en médicaments et en fournitures médicales ; l'inspection des véhicules ; répondre rapidement aux catastrophes naturelles, aux épidémies et aux maladies ; stabiliser l'emploi des travailleurs ; fournir un soutien opportun aux travailleurs sans emploi, construire des logements sociaux et des politiques liées aux personnes avec des services méritoires et des zones de sécurité.

Construire et améliorer l’efficacité des institutions culturelles pour les travailleurs des parcs industriels et des zones franches d’exportation ; préserver et promouvoir les bonnes valeurs culturelles ; améliorer la qualité de l’éducation et des soins de santé ; promouvoir l’application de la science et de la technologie ; prévenir la dégradation morale et du mode de vie ; prévenir la violence domestique, la maltraitance des enfants et les maux sociaux ; assurer la défense nationale, la sécurité, l’ordre et la sécurité sociale.

Les délégués ont suggéré que le gouvernement et la Banque pour l'agriculture et le développement rural trouvent des solutions pour gérer rigoureusement, utiliser efficacement et préserver le capital statutaire supplémentaire. Pour accroître les prêts aux secteurs agricole et rural, le calendrier d'allocation budgétaire doit être estimé, conforme à la loi de finances de l'État et son impact doit être évalué afin de garantir l'équilibre du budget de l'État.

Après-midi

Sous la direction du vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, l'Assemblée nationale a débattu des points suivants : l'approbation du budget de l'État pour 2021 ; la pratique de l'économie et de la lutte contre le gaspillage en 2022 ; la poursuite de la mise en œuvre de la politique de réduction de la TVA de 2 % conformément à la résolution n° 43/2022/QH15 du 11 janvier 2022 ; l'attribution de la liste et des niveaux de capital des tâches et projets du Programme de relance et de développement socio-économique ; l'attribution, l'ajustement et la complémentation du plan d'investissement public à moyen terme du budget central pour la période 2021-2025 et l'affectation du plan d'investissement du budget central en 2023 au programme cible national. Lors de cette séance de discussion, 19 délégués ont pris la parole, se concentrant sur les points suivants :

Concernant l'approbation du règlement du budget de l'État 2021 : Les avis des délégués ont estimé que les résultats du règlement du budget de l'État 2021 sont une reconnaissance des efforts très précieux du gouvernement, des ministères centraux, des branches, des localités et de la collaboration de l'ensemble du système politique et des entreprises.

En outre, les délégués ont également souligné certaines lacunes et limites de ce contenu, telles que : l'allocation des estimations budgétaires est encore lente ; il existe encore un montant important de dettes impayées pour la construction de base et ont demandé au gouvernement de continuer à examiner en détail le montant des dépenses transférées en violation de la réglementation ; d'appliquer strictement la loi sur le budget de l'État ; dans le même temps, il faut des solutions spécifiques pour rectifier la lente récupération des avances des années de règlement de 2020 et antérieures...

Concernant les travaux de pratique de l'économie et de lutte contre le gaspillage en 2022 : La majorité des délégués ont approuvé le rapport du gouvernement et le rapport d'audit du Comité des finances et du budget sur les résultats de la pratique de l'économie et de la lutte contre le gaspillage ; l'évaluation des résultats a clairement démontré l'initiative et la détermination du gouvernement, des ministères, des branches et des localités.

En outre, les délégués ont discuté des points suivants : le gaspillage dans l'allocation des capitaux d'investissement public et la lenteur du décaissement de ces capitaux ; l'utilisation des capitaux pour des programmes ciblés de redressement et de développement économique et social ; le gaspillage dans la réforme administrative ; le gaspillage des ressources humaines ; le gaspillage dans la délivrance lente et tardive des documents juridiques...

Concernant la poursuite de la mise en œuvre de la politique de réduction de la TVA de 2% conformément à la résolution n° 43/2022/QH15 du 11 janvier 2022 : De nombreux délégués ont approuvé la poursuite de la mise en œuvre de la politique de réduction de la TVA de 2% pour éliminer les difficultés, libérer des ressources et promouvoir le développement socio-économique dans le contexte d'une économie confrontée à de nombreux défis actuels.

En outre, les délégués ont également suggéré qu'il était nécessaire de réévaluer attentivement le délai de mise en œuvre de la politique pour qu'elle prenne effet et atteigne les objectifs fixés ; d'examiner et d'envisager d'élargir le champ d'application des sujets éligibles à la réduction de TVA ; et d'étudier d'autres politiques de soutien aux entreprises. Certains délégués ont suggéré de prolonger la politique de réduction de TVA de 2 % jusqu'à fin 2025 ou au moins jusqu'à fin 2024 ; dans le même temps, de fournir rapidement et rapidement des orientations sur les dossiers de demande de remboursement de TVA, contribuant ainsi à éliminer les difficultés pour les particuliers et les entreprises.

Français Concernant l'attribution de la liste et des niveaux de capital pour les tâches et les projets dans le cadre du Programme de relance et de développement socio-économique ; l'attribution, l'ajustement et le complément du plan d'investissement public à moyen terme du budget central pour la période 2021-2025 et l'allocation du plan d'investissement du budget central en 2023 du programme cible national : Les avis des délégués ont essentiellement convenu de soumettre à l'Assemblée nationale pour examen et décision l'allocation du capital du plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025 et le capital du Programme de relance et de développement socio-économique conformément à la résolution 43, ce sont des programmes et des projets qui contribuent au développement socio-économique du pays, en assurant la défense et la sécurité nationales ; en outre, les délégués ont également apporté des avis sur un certain nombre de projets spécifiques.

À la fin de la séance de discussion, le ministre de l'Industrie et du Commerce Nguyen Hong Dien, le ministre du Plan et de l'Investissement Nguyen Chi Dung et le ministre des Finances Ho Duc Phoc ont expliqué et clarifié un certain nombre de questions qui préoccupent les députés de l'Assemblée nationale.

HAI THANH