La recommandation de la VGTA ci-dessus découle du fait que, selon la Loi sur les établissements de crédit, les banques commerciales n'ont pas pour fonction ni pour devoir de produire de l'or. Selon la VGTA, si elles participent à la production et au commerce de lingots d'or, elles sont contraintes d'utiliser des capitaux importants, affectant des domaines qui ne relèvent pas de leurs fonctions et missions principales.
Parallèlement, les banques commerciales ne sont pas des organisations spécialisées dans la production et le commerce de l'or. Autoriser les banques à produire et à commercialiser de l'or a eu des conséquences à long terme, obligeant les organismes de gestion à trouver des solutions pour le stabiliser.
Par conséquent, la VGTA propose d'examiner la réglementation selon laquelle la Banque d'État (SBV) organise la production de lingots d'or à chaque période, comme proposé dans le projet, car la SBV est l'organisme public de gestion des activités de négoce de l'or ; elle n'est pas l'organisme de production et de négoce des lingots d'or. La participation de la SBV entraînerait un chevauchement des tâches de négoce et de gestion publique.
Selon la VGTA, si la Banque d'État participe à la production et à la distribution de lingots d'or, cela aura certainement un impact psychologique et incitera les investisseurs à continuer d'investir dans des lingots d'or portant la marque de la Banque d'État. Il est donc très probable que les conséquences soient les mêmes que lorsque l'or de la SJC était utilisé comme étalon-or national. Ainsi, les lingots d'or des entreprises ne seront pas attractifs. Par conséquent, l'objectif de diversification de l'offre de lingots d'or avec de nombreuses marques différentes pour réduire le prix de l'or est difficile à atteindre.
M. Dao Xuan Tuan, directeur du Département de gestion des changes (SBV), a déclaré qu'immédiatement après avoir reçu les instructions du secrétaire général To Lam , le SBV a finalisé le projet de décret modifiant la directive conformément aux instructions du secrétaire général. En ce qui concerne notamment la gestion du marché des lingots d'or, le projet établit également des réglementations visant à éliminer le monopole d'État sur la production de lingots d'or, tout en permettant l'exportation et l'importation d'or brut pour la production de lingots d'or.
La VGTA a également proposé de supprimer la réglementation exigeant que les entreprises détiennent une licence pour le commerce des lingots d'or et disposent d'un capital social minimum de 1 000 milliards de VND pour être autorisées à produire des lingots. Selon la VGTA, seules trois entreprises sur le marché de l'or remplissent actuellement cette condition. Par conséquent, le nombre d'entreprises autorisées à participer à la production de lingots d'or reste insignifiant, ce qui laisse le marché en situation de monopole sur la production et l'approvisionnement de lingots d'or. La VGTA a donc proposé que la Banque d'État du Vietnam impose une limite annuelle aux exportations et aux importations de lingots d'or, ainsi qu'aux importations d'or brut pour la production de lingots.
Ce règlement permet d'accroître l'offre d'or brut, tout en garantissant le contrôle de l'État sur le marché de l'or joaillier. Le projet de décret stipule également clairement que les entreprises et les établissements de crédit autorisés à importer de l'or doivent élaborer une réglementation interne sur l'importation et la vente d'or brut afin de garantir la publicité et la transparence ; mettre en place un système d'information permettant de stocker des données complètes et précises sur l'achat et la vente d'or brut, et fournir des informations aux autorités compétentes conformément à la loi.
La VGTA recommande d'autoriser les entreprises de bijouterie en or à importer de l'or brut sans limite de volume. Les entreprises devront déclarer aux agences d'État le chiffre d'affaires des importations de matières premières, le volume des ventes nationales de bijoux en or et le chiffre d'affaires des exportations de bijoux en or.
Selon les estimations de la VGTA, la demande de devises pour l'importation d'or brut s'élève à environ 5 milliards USD par an, soit une moyenne d'environ 416 millions USD par mois, ce qui est très faible comparé au volume d'échanges de devises sur le marché interbancaire (18,9 à 25,2 milliards USD par mois). Parallèlement, selon la VGTA, les entreprises vietnamiennes de production et de transformation d'or sont non seulement capables de produire et de transformer des bijoux en or pour répondre à la demande intérieure, mais aussi de rivaliser pour l'exportation sur le marché mondial .
Le Dr Le Xuan Nghia, expert financier et économique , a déclaré que l'or constitue une réserve extrêmement importante. Chaque année, le Vietnam n'a besoin que de 3 à 4 milliards de dollars d'or, mais beaucoup s'inquiètent d'une « saignée de devises étrangères », tandis que les importations de vins, de cigares et de cigarettes étrangères atteignent jusqu'à 8 milliards de dollars par an, sans que personne ne s'en préoccupe. C'est tout à fait déraisonnable. Selon M. Nghia, le Vietnam interdit les importations d'or depuis 14 ans. D'où provient donc l'or commercialisé au Vietnam ? Les sociétés de négoce d'or doivent évidemment collecter l'or de contrebande et l'or auprès des particuliers pour le traiter et le commercialiser. Face à cette situation, M. Nghia a déclaré que pour résoudre le problème du marché de l'or, la meilleure politique consiste à ouvrir la porte et à permettre à certaines entreprises d'importer conformément aux réglementations de la Banque d'État.
Source : https://baodautu.vn/hiep-hoi-kinh-doanh-vang-viet-nam-khong-nen-bo-sung-ngan-hang-tham-gia-san-xuat-kinh-doanh-vang-mieng-d309870.html
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