Une « autoroute » pour acheminer les marchandises vietnamiennes vers l'UE

Plus de trois ans après l'entrée en vigueur de l'accord EVFTA le 1er août 2020, les relations économiques et commerciales sont véritablement devenues un « point positif » dans le tableau de la coopération bilatérale entre le Vietnam et l'Union européenne (UE).

Dr. Nguyen Thai Chuyen, professeur de commerce international, Université RMIT.

Cependant, la part de marché des produits vietnamiens sur le marché des 27 membres de l'Union n'est que d'environ 2 %. Les entreprises doivent encore surmonter de nombreux obstacles pour tirer parti de l'accord et renforcer la présence des produits vietnamiens sur ce marché haut de gamme, exigeant mais à fort potentiel.

Le journal The World & Vietnam a interviewé le Dr Nguyen Thai Chuyen, professeur de commerce international à l'Université RMIT, sur le sujet ci-dessus.

Il y a trois ans, lors de la signature de l'accord de libre-échange Vietnam-UE (EVFTA), certains pensaient qu'il s'agissait d'une « autoroute » permettant aux produits vietnamiens de conquérir le marché exigeant, mais extrêmement prometteur, de l'UE. Comment jugez-vous cette affirmation aujourd'hui ?

Après trois ans, le chiffre d'affaires des exportations du Vietnam vers l'UE a connu une certaine croissance, à 14,2 % en 2021 et 16,7 % en 2022. Cependant, la part de marché des produits vietnamiens sur le marché de l'UE n'est que d'environ 2 %.

La valeur et les bénéfices que les entreprises vietnamiennes tirent de leurs activités d'exportation restent limités, car la marque vietnamienne est peu connue en Europe. Bien que certaines entreprises participent à la transformation et à l'amélioration de la qualité de leurs produits destinés à l'exportation vers l'UE, la plupart se limitent encore à la transformation de marchandises pour des partenaires étrangers.

L'Europe est un marché exigeant, avec des normes de produits très strictes. Les entreprises vietnamiennes souhaitant y accéder doivent donc s'efforcer de s'adapter et de bénéficier du soutien des autorités de régulation. L'avantage de l'EVFTA perdra de son importance lorsque des concurrents d'Asie du Sud-Est, comme la Malaisie et la Thaïlande, s'apprêteront à signer des accords de libre-échange avec l'UE.

En tant qu’expert dans ce domaine, selon vous, comment l’EVFTA a-t-il contribué aux remarquables résultats en matière de croissance du PIB en général et des exportations en particulier du Vietnam vers l’UE ?

L'évolution complexe de la pandémie de Covid-19 en 2020 et 2021 a entravé la reprise de l'économie mondiale. Le Vietnam a été durement touché par la pandémie, avec une croissance économique de seulement 2,6 % en 2021.

Toutefois, le chiffre d'affaires des exportations vietnamiennes vers l'UE en 2021 a atteint 40,12 milliards USD, soit une hausse de 14,2 %. Il s'agit d'un résultat encourageant dans un contexte de grave ralentissement économique de l'UE et de développements complexes liés à la pandémie.

En 2022, la croissance du PIB du Vietnam a dépassé 8 % pour la première fois depuis des décennies. Les progrès de la reprise économique vietnamienne sont indéniables, même si ce taux de croissance est comparé à la base basse de 2021. Le chiffre d'affaires des exportations du Vietnam vers l'UE en 2022 a atteint 46,83 milliards USD, en hausse de 16,7 % par rapport à l'année précédente, contribuant à la forte croissance du PIB du Vietnam.

Cependant, la situation économique mondiale continue de faire face à de nombreuses fluctuations instables telles que l'inflation, ce qui a entraîné une augmentation du PIB total de seulement 3,32 % au premier trimestre 2023 par rapport à la même période l'an dernier, tandis que le chiffre d'affaires des exportations vers l'UE a atteint plus de 10,4 milliards de dollars, en baisse de près de 9 % par rapport à la même période l'an dernier. Par conséquent, pour atteindre l'objectif fixé en 2023, il faudra des efforts considérables, une coordination entre les ministères et les secteurs concernés, et surtout un consensus entre les localités, les associations professionnelles et les entreprises.

L'EVFTA couvre de nombreux types de marchandises et bénéficie d'un tarif préférentiel, considéré comme avantageux pour les entreprises exportatrices vietnamiennes. Selon vous, quels produits de notre pays pourraient bénéficier de ces incitations ?

Ces derniers temps, de nombreux produits ont réussi à tirer profit des incitations de l’Accord, réalisant un chiffre d’affaires à l’exportation de plus d’un milliard de dollars par an vers le marché de l’UE, tels que les téléphones et les composants, les ordinateurs, les chaussures, les machines et les pièces détachées, les textiles, le café, le fer et l’acier et les fruits de mer.

La plupart de ces produits ont connu une croissance significative, notamment le fer et l'acier avec un taux de croissance dépassant 634% en 2022 par rapport à 2020 - la période précédant l'accord.

Y a-t-il des articles qui n’ont pas répondu aux attentes, monsieur ?

Certains des principaux produits d'exportation du Vietnam n'ont pas encore répondu aux attentes, comme les légumes, les fruits, les fruits de mer et le riz... Bien qu'ils aient connu une assez bonne croissance, ces produits ne représentent actuellement qu'une très petite partie de la valeur totale des importations de ces produits par l'UE.

Les fruits de mer n'ont pas encore vu leur carte jaune INN retirée par la Commission européenne (CE), ce qui entraîne de nombreuses difficultés pour ce produit. Par conséquent, le Vietnam a encore une grande marge de manœuvre pour exporter vers l'UE.

En outre, certains produits n’ont pas montré de signes de croissance après la mise en œuvre de l’Accord, comme le papier et les produits en papier ainsi que les noix de cajou.

Cérémonie de délivrance de l'ordre d'exportation du premier lot de café vietnamien vers l'Europe dans le cadre de l'accord EVFTA à Gia Lai , le 16 septembre 2020. (Source : VNA)

Avec ces résultats, quelle est, selon vous, la leçon la plus précieuse que les entreprises vietnamiennes ont reçue ?

Pour obtenir de meilleurs résultats, les entreprises exportatrices vietnamiennes doivent améliorer la qualité des produits et des services, apprendre et appliquer les normes élevées de sécurité et de protection de l'environnement exigées par l'UE.

Dans le même temps, les entreprises doivent améliorer leurs processus de gestion, appliquer de nouvelles technologies et renforcer les capacités de formation et de développement des ressources humaines pour s’adapter à un marché exigeant comme celui de l’UE.

En outre, les entreprises vietnamiennes doivent développer de nouveaux partenaires et clients, diversifier leurs sources de consommation et minimiser les risques liés à la dépendance à un marché d’exportation unique.

En réalité, de nombreuses entreprises vietnamiennes rencontrent encore de nombreuses difficultés pour se conformer aux réglementations relatives à l'origine des marchandises, aux règles d'origine, à la sécurité alimentaire ou à la concurrence. Selon vous, que devraient faire les entreprises vietnamiennes pour y remédier ?

Les entreprises vietnamiennes doivent acquérir de manière proactive des connaissances et améliorer leur compréhension des normes et réglementations de l’UE afin de maximiser les avantages de l’EVFTA.

En outre, les entreprises doivent se concentrer sur l’amélioration de la gestion, la qualité des ressources humaines, l’innovation technologique rapide, la construction et le développement de la marque, ainsi que sur l’établissement de stratégies commerciales à long terme pour répondre aux besoins et aux demandes de ce marché de 500 millions de personnes.

En outre, il est nécessaire de renforcer la coopération et les liens entre les entreprises, notamment dans le cadre des associations, car cela constituera un facteur de soutien nécessaire pour rendre l'utilisation des engagements d'intégration des entreprises plus efficace, plus sûre et plus durable.

Cependant, de nombreuses entreprises vietnamiennes ne sont pas encore parvenues à se familiariser avec les avantages offerts par l'accord et à en tirer pleinement parti. Selon une enquête menée par la Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie (VCCI) sur la connaissance de l'EVFTA par les entreprises, bien que près de 94 % des entreprises aient entendu parler de l'EVFTA ou en aient connaissance, seulement 40 % environ d'entre elles ont une compréhension relativement bonne ou claire des engagements de l'accord pour leurs activités commerciales. Parmi elles, le groupe des entreprises d'IDE présente le taux le plus élevé de compréhension assez bonne ou claire de l'EVFTA (43 %).

De plus, les entreprises n'ont pas encore pleinement exploité les avantages de cet accord pour étendre leur consommation à d'autres pays membres. Parmi les 27 pays membres de l'UE, de nombreuses entreprises vietnamiennes n'échangent principalement qu'avec cinq ou six pays, tandis que leurs échanges avec les autres pays restent très limités.

Comment évaluez-vous le rôle et le soutien des agences de gestion de l’État pour rapprocher l’Accord des entreprises et le rendre véritablement utile aux exportations vietnamiennes ?

Comparé aux autres accords de libre-échange, l'EVFTA est mieux diffusé auprès des entreprises par les agences de gestion des États, de manière plus diversifiée et plus efficace. Selon l'enquête sur la connaissance de l'EVFTA par les entreprises, menée par VCCI de mai 2022 à fin août 2022, le pourcentage d'entreprises ayant une compréhension relativement bonne ou bonne de l'EVFTA est nettement supérieur à celui des autres accords de libre-échange. De plus, près de 41 % des entreprises ont bénéficié d'avantages spécifiques de l'EVFTA, contre seulement près de 25 % en 2020.

Toutefois, à l'heure actuelle, les mesures de soutien ne s'appliquent qu'à l'ensemble des secteurs et des entreprises. Les organismes de gestion de l'État doivent se concentrer spécifiquement sur les secteurs disposant de biens stratégiques afin de tirer pleinement parti de cet accord.

Dans le même temps, il est nécessaire de créer des liens entre toutes les entités impliquées dans le processus de mise en œuvre de l’EVFTA, y compris les agences du niveau central au niveau local, les entreprises et les associations pour former une chaîne de soutien mutuel.

En outre, il est nécessaire de revoir et de perfectionner le système juridique, de simplifier et d’alléger les procédures administratives dans le secteur de l’import-export car de nombreuses entreprises sont encore confrontées à des difficultés dans les procédures administratives liées à ce secteur.

Source: https://baoquocte.vn/duong-cao-toc-dua-hang-viet-vao-eu-247662.html