De nombreux députés de l'Assemblée nationale ont exprimé leur accord avec la disposition interdisant l'acte de « convenir d'acheter et de vendre des êtres humains alors qu'ils sont encore des fœtus » dans le projet de loi sur la prévention et la lutte contre la traite des êtres humains (amendé).
Poursuivant la 8ème session, dans l'après-midi du 22 octobre, à l'Assemblée nationale, sous la direction du vice- président de l'Assemblée nationale Nguyen Khac Dinh, l'Assemblée nationale a écouté la membre du Comité permanent de l'Assemblée nationale, présidente du Comité judiciaire de l'Assemblée nationale, Le Thi Nga, présenter un rapport expliquant la réception et la révision du projet de loi sur la prévention et la lutte contre la traite des êtres humains (amendé).
Élargir le concept pour gérer efficacement les crimes liés à la traite des êtres humains
La présidente de la Commission judiciaire de l'Assemblée nationale, Le Thi Nga, a déclaré que la Commission permanente de l'Assemblée nationale avait estimé que le concept de « traite des êtres humains » Le projet de loi fondamentale garantit l’unité et l’uniformité du système juridique, répond aux exigences pratiques de la lutte contre la traite des êtres humains et garantit le respect des traités internationaux sur la prévention et le contrôle de la traite des êtres humains dont le Vietnam est membre.
En particulier, la notion de « traite des êtres humains » dans le projet de loi a été élargie par rapport au Code pénal et aux lois en vigueur, notamment en précisant que les personnes âgées de 16 à 18 ans sont considérées comme victimes de la traite des êtres humains uniquement en raison de leur comportement et de leur finalité, et qu'elles sont donc également protégées au même titre que les personnes de moins de 16 ans. Cette disposition est également conforme à la Convention des Nations Unies relative aux droits de l'enfant.
La Commission permanente de l'Assemblée nationale estime que la définition plus large de la notion de « traite des êtres humains » par rapport au Code pénal servira de base à l'amélioration du droit pénal et de la procédure pénale, afin de mieux lutter contre ce type de criminalité et de sensibiliser davantage la population à la prévention de la traite des êtres humains. Parallèlement, afin de garantir la rigueur et de renforcer la prévention, la notion de « traite des êtres humains » dans le projet de loi a un contenu plus large que celui de certains traités internationaux, notamment en ajoutant d'autres fins et moyens inhumains.
Certains avis suggèrent d’ajouter l’acte de « convenir d’acheter et de vendre des êtres humains alors qu’ils sont encore des fœtus » au concept de traite des êtres humains dans la clause 1 de l’article 2 comme base pour lutter efficacement contre et prévenir la situation d’accords visant à acheter et à vendre des êtres humains alors qu’ils sont encore des fœtus.
La Commission permanente de l'Assemblée nationale a constaté que, ces dernières années, l'achat et la vente de fœtus en vue d'acheter et de vendre des enfants après leur naissance constituent une réalité préoccupante. Ce type d'accord d'achat et de vente constitue un prétexte pour la traite des êtres humains (traite de personnes dès le stade fœtal), mais la répression de ce comportement n'est pas réglementée par la loi. En réponse aux avis des députés de l'Assemblée nationale, l'article 3, alinéa 2, du projet de loi interdit l'acte consistant à « accepter d'acheter et de vendre des personnes dès le stade fœtal ».
En ce qui concerne la notion de victime, une personne en cours d’identification comme victime (article 6 et article 7, article 2), la Commission permanente de l’Assemblée nationale a constaté que si la réglementation va dans le sens qu’une victime est toute personne qui fait l’objet de la traite des êtres humains, il sera très difficile de le prouver dans la pratique et ne garantira pas la faisabilité.
Par conséquent, l'identification des victimes doit reposer sur des critères précis, tels que le fait d'avoir été victime de traite d'êtres humains et d'avoir été identifiée par les autorités compétentes. Parallèlement, le projet de loi prévoit des dispositions plus larges que celles des traités internationaux pour accompagner les personnes dans le processus d'identification des victimes. Il est donc proposé de conserver les dispositions du projet de loi.
La présidente de la Commission judiciaire, Le Thi Nga, a également déclaré que le projet de loi, après avoir été reçu, révisé et complété pour être soumis à l'Assemblée nationale pour examen lors de cette session, comprend 8 chapitres et 65 articles (1 article de moins que le projet de loi soumis à l'Assemblée nationale, y compris la suppression des articles 34, 56, 58, 59 ; l'ajout des articles 21, 40 et 64 ; la modification de 63 articles, le maintien de 2 articles). |
Je suis d’accord avec la proposition d’interdire les accords de traite des êtres humains dès le stade fœtal
Après avoir écouté le rapport, de nombreux délégués ont exprimé leur accord avec la réglementation relative à la proposition d’interdire les accords de traite des êtres humains dès le stade fœtal.
Le délégué Thach Phuoc Binh ( Tra Vinh ) a noté que l'organisme de rédaction et de révision a absorbé et complété de nombreux contenus importants qui ont été commentés par les délégués lors de la 7e session, comme la clarification de l'acte d'accepter d'acheter et de vendre des personnes alors qu'elles sont encore des fœtus...
Parallèlement, la déléguée Thai Thi An Chung (Nghe An) a également noté que le projet de loi stipulait une interdiction stricte de la vente d'enfants dans l'utérus. Elle a déclaré que cette disposition contribuerait à mieux protéger les droits des enfants.
Selon la déléguée, les criminels recherchent souvent des femmes et des membres de minorités ethniques dans des régions reculées, puis les attirent à l'étranger pour donner naissance à des enfants, les vendre contre de l'argent ou les échanger contre d'autres biens. Selon la déléguée Thai Thi An Chung, cet accord est essentiellement un prétexte pour le trafic d'enfants. Cependant, sa gestion est difficile, car le Code pénal actuel ne contient aucune réglementation pertinente.
Par conséquent, afin de créer une base juridique pour la prévention de la criminalité et la protection des droits des enfants, il est nécessaire de compléter la réglementation interdisant l'acte d'accepter d'acheter et de vendre des êtres humains dès le stade fœtal, en répondant aux exigences pratiques.
« Ce règlement contribuera à la lutte et à la prévention des crimes de traite des enfants dès le stade fœtal dans l'utérus et est conforme aux dispositions des conventions internationales sur les droits de l'enfant, qui visent à protéger les enfants dès le stade où ils sont encore dans l'utérus », a souligné le délégué.
Toutefois, le délégué Chung a également déclaré que cette disposition était encore insuffisante, car les pratiques d'achat et de vente susmentionnées pouvaient également conduire à l'utilisation de tissus, d'organes, etc., et à de nombreuses autres fins inhumaines. Par conséquent, le délégué a proposé de préciser plus clairement l'interdiction de « l'achat et de la vente de fœtus humains » et de compléter parallèlement les lois pertinentes (notamment le droit pénal).
En ce qui concerne la procédure de réception et de vérification de la personne signalant en tant que victime, la déléguée Thai Thi An Chung a déclaré que le projet combinant la procédure de signalement lorsque la personne signalant est une victime avec la personne signalant en tant que représentant de la victime est déraisonnable.
En particulier, le délégué a également proposé d’ajouter le sujet de l’adaptation aux victimes de la traite à l’étranger qui sont vietnamiennes mais n’ont pas la nationalité en raison de documents insuffisants...
« Actuellement, le projet ne concerne que les étrangers et les Vietnamiens, laissant de côté les personnes sans nationalité », s'est interrogée la déléguée Thai Thi An Chung.
Lors de la séance de discussion, certains avis ont également suggéré d'envisager des réglementations sur les victimes, une allocation budgétaire pour les zones où se trouvent des situations graves et complexes de traite des êtres humains et les zones frontalières...
Projet de loi sur la prévention et la lutte contre la traite des êtres humains, modifié continuera à éditer, perfectionner et assurer la qualité pour approbation lors de cette 8e session.
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