Proposer au ministère des Finances, de la Sécurité publique et à la Banque d'État de gérer conjointement les échanges de cryptomonnaies

Le ministère des Finances a proposé un mécanisme de coordination avec le ministère de la Sécurité publique et la Banque d'État pour gérer les échanges pilotes de crypto-monnaie et d'actifs numériques.

Cette information a été annoncée par M. Bui Hoang Hai, vice-président de la Commission des valeurs mobilières de l'État ( ministère des Finances ) le 20 mars. Selon M. Hai, le ministère des Finances a soumis au gouvernement un projet de résolution sur le pilotage de l'émission et du commerce de monnaies numériques et d'actifs numériques.

Le ministère a notamment proposé un mécanisme de coordination de la gestion entre trois organismes, à savoir le ministère des Finances, la Sécurité publique et la Banque d'État, avec des plateformes d'échange de cryptomonnaies et d'actifs numériques. Ceci afin de minimiser les risques pour la sécurité financière.

Selon le représentant du ministère des Finances, ce type d'actif est en constante évolution, complexe et potentiellement risqué pour les investisseurs et le marché financier. Par conséquent, lors de la phase pilote initiale, à échelle limitée et contrôlée, la participation des agences de gestion à la supervision répondra aux besoins du marché. Parallèlement, cela leur permettra d'élaborer des politiques adaptées à la gestion de la monnaie et des actifs numériques.

« Il s’agit également d’une approche commune à de nombreux pays », a déclaré M. Hai, ajoutant que le projet pilote contribue également à minimiser les actes illégaux tels que le blanchiment d’argent et le financement du terrorisme.

M. Bui Hoang Hai, vice-président de la Commission nationale des valeurs mobilières (ministère des Finances). Photo : MOF

Les cryptomonnaies telles que Bitcoin et Ethereum sont considérées comme des actifs numériques populaires. Cependant, le Vietnam ne dispose pas de définition spécifique des cryptomonnaies et des actifs numériques. La réglementation actuelle ne mentionne que le concept de cryptomonnaie ancrée dans la monnaie fiduciaire, existant sous la forme de cartes bancaires prépayées et de portefeuilles électroniques.

En l'absence de cadre juridique permettant d'identifier et de classer les cryptomonnaies, ainsi que de les échanger, les acheter et les vendre, les autorités fiscales ne disposent d'aucune base pour appliquer les politiques fiscales correspondantes. Cependant, selon un représentant du Département de la gestion et de la supervision des politiques fiscales, tarifaires et de redevances (ministère des Finances), lorsque la loi définit clairement la nature des cryptomonnaies et autorise leur échange, leur achat et leur vente en tant qu'actifs, les autorités percevront des impôts conformément à la réglementation. Les impôts calculables comprennent la taxe sur la valeur ajoutée (TVA), l'impôt sur les sociétés, l'impôt sur le revenu des personnes physiques, etc.

Il n'existe actuellement aucun cadre juridique pour les cryptomonnaies et les actifs numériques. De nombreuses entreprises choisissent donc de s'enregistrer à Singapour ou aux États-Unis, puis d'opérer au Vietnam, ce qui entraîne une perte d'avantage concurrentiel et des pertes fiscales. Du point de vue de l'utilisateur, le manque de transparence engendre des risques lors des transactions. Par conséquent, la mise en place prochaine d'un cadre juridique permettant d'identifier et de valoriser les actifs numériques permettra aux entreprises d'accéder aux capitaux bancaires et, partant, de disposer de fonds à investir.

Selon l'Association vietnamienne de la blockchain (VBA), le Vietnam comptera jusqu'à 17 millions de personnes détenant des cryptoactifs en 2024, se classant ainsi au 7e rang mondial. L'année dernière, le Vietnam a reçu plus de 105 milliards de dollars en cryptomonnaies, contre 120 milliards de dollars en 2023.

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