Le conflit russo-ukrainien est à un tournant. Les parties multiplient les manœuvres contradictoires. Que se cache-t-il derrière tout cela ? Quand et comment le conflit prendra-t-il fin ? Qui souhaite réellement négocier ? De nombreuses questions importantes restent à résoudre.
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| De nombreuses questions restent sans réponse dans le conflit russo-ukrainien qui dure depuis plus de deux ans et demi. (Source : DSM) |
L’Ukraine est déterminée à gagner, quelle que soit la difficulté.
Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a finalisé son « Plan Victoire » et sollicité le soutien des États-Unis et de l'OTAN. Au cœur de ce plan se trouve l'affirmation par l'OTAN et l'UE de la sécurité de l'Ukraine, de sa position géopolitique , de son aide militaire sous forme d'armes modernes, de son utilisation sans restriction et de l'augmentation du financement du conflit et de la reconstruction post-conflit.
Français Lors d'une conférence de presse conjointe avec la présidente de la Commission européenne (CE) Ursula von der Leyen le 20 septembre, le président ukrainien a fait pression sur son allié : « L'ensemble du plan est basé sur des décisions rapides des partenaires (OTAN, UE, États-Unis)…, et ces processus ne peuvent pas être retardés. » Lors de sa visite aux États-Unis, M. Zelensky a présenté le plan au président Joe Biden, le considérant comme le principal soutien : La plupart des décisions du plan dépendent de lui (Joe Biden)… sur la base de la bonne volonté et du soutien des États-Unis.
Le président Zelensky a insisté sur la « menace russe », affirmant que l'Ukraine se battait pour la sécurité de l'UE et des États-Unis et que les alliés occidentaux devaient donc assumer leurs responsabilités ! D'ici fin 2024, si les alliés ne la soutiennent pas sans réserve, ils rateront l'occasion de gagner. Kiev cherche ainsi à entraîner l'OTAN et l'Occident dans le conflit contre la Russie.
Le 6 août, l'Ukraine a concentré ses forces d'élite et lancé une attaque soudaine contre la province russe de Koursk, qu'elle occupe encore aujourd'hui. Bien que les évaluations soient très diverses (audace, imprudence, plus néfaste que bénéfique), Kiev a également atteint plusieurs objectifs, exerçant une pression militaire , politique et économique, forçant la Russie à réduire la pression de l'attaque à Donetsk et à « gagner du capital » pour échanger en cas de besoin.
L'offensive de Koursk est notamment considérée comme un atout majeur pour convaincre les alliés de croire au plan de victoire de l'Ukraine. La faisabilité de ce plan est inconnue, mais l'Ukraine est trop dépendante de l'extérieur. Parallèlement, l'UE, l'OTAN et les États-Unis ont eux aussi de plus en plus de mal à réfléchir !
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| Le président Volodymyr Zelensky lors d'une visite dans une usine de munitions à Scranton, en Pennsylvanie, qui, selon lui, augmente sa production d'obus d'artillerie de 155 mm pour aider l'Ukraine, le 22 septembre. (Source : AFP) |
L'OTAN déterminée à intervenir mais toujours en difficulté
Avec le soutien total de ses alliés occidentaux, Kiev n'aurait pas pu survivre jusqu'à présent. Le niveau d'aide et de soutien a progressivement augmenté, notamment en matière d'armes modernes et de financement. Lors de sa visite en Ukraine le 20 septembre, le président de la Commission européenne a annoncé la mise en place de deux nouveaux mécanismes de crédit permettant à Kiev d'emprunter jusqu'à 45 et 35 milliards d'euros. Fin avril, les États-Unis ont approuvé un programme d'aide de 60,84 milliards de dollars avant l'élection présidentielle. Mais le point symbolique important est de permettre à l'Ukraine d'utiliser des armes à longue portée pour attaquer en profondeur le territoire russe, alors que l'OTAN et l'UE sont toujours en difficulté.
Le 19 septembre, le Parlement européen (PE) a adopté une résolution soutenant la levée des restrictions sur les armements et promettant un « soutien collectif et bilatéral » à l'Ukraine. Il s'agit toutefois essentiellement d'une recommandation ; de nombreux membres de l'UE hésitent encore. Jusqu'à présent, les États-Unis et le Royaume-Uni, les deux pays les plus radicaux, ont également affiché une position ambiguë. Ils ne se disent pas « préoccupés par la Russie », mais craignent une guerre mondiale, voire nucléaire, si Moscou est provoquée. De plus, l'utilisation d'armes modernes exige une synchronisation, un entraînement rigoureux et le soutien direct d'experts et de conseillers.
Outre les préoccupations immédiates, l'Occident et l'OTAN envisagent également le long terme, préconisant de soutenir la construction d'installations de production militaire en Ukraine, d'améliorer la qualité et d'intégrer plus étroitement l'industrie militaire de Kiev au complexe industriel de défense de l'UE et de l'Occident. Il pourrait s'agir de bases militaires camouflées, où des armes de l'OTAN seraient déployées aux côtés de la Russie. Il est à noter que, durant les dix jours de la mi-septembre, l'Ukraine a participé pour la première fois à un exercice anti-drones organisé par l'OTAN aux Pays-Bas.
Armes, renseignements, reconnaissance par satellite, conseillers et forces de certains pays de l'OTAN, appelés « volontaires », sont de plus en plus présents en Ukraine. La nature de la guerre par procuration menée par l'OTAN contre la Russie évolue progressivement. Son implication devient plus globale, plus forte, plus profonde et plus directe. Cependant, de nombreux experts occidentaux estiment que cette volonté d'intervention ne fera que prolonger le conflit et qu'il sera difficile de vaincre complètement la Russie. En effet, la Russie ne peut s'empêcher de réagir, et les actions de Moscou sont prudentes mais aussi très décisives.
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| Selon de nombreux experts, les efforts d'intervention de l'OTAN forceront la Russie à réagir. (Source : Washington Post) |
La Russie est prête à tout scénario
D'un côté, la Russie persistait à attaquer de nombreuses zones de Donetsk, conservant une puissance de feu importante et organisant des contre-attaques pour reconquérir des zones de la province de Koursk. Moscou continuait de produire et d'utiliser des armes plus puissantes, d'accroître les effectifs de son armée et d'ajuster ses forces pour atteindre les objectifs fixés dans les deux directions principales du champ de bataille. Les attaques et contre-attaques n'étaient pas massives, mais la situation sur le champ de bataille était globalement favorable à la Russie.
En réponse aux nouvelles initiatives de l'OTAN et de l'Occident, la Russie a une fois de plus tracé une « ligne rouge ». Si l'OTAN et l'Occident fournissent des armes à longue portée à l'Ukraine et attaquent en profondeur le territoire russe, Moscou considérera cela comme une intervention militaire directe et est prêt à riposter en conséquence, avec les armes existantes, y compris les armes nucléaires. La réponse russe pourrait être la suivante :
Premièrement, expulser et fermer les ambassades des pays qui fournissent à l'Ukraine des armes modernes à longue portée pour attaquer en profondeur le territoire russe. Deuxièmement, cesser d'exporter certains biens importants, tels que les produits agricoles, les denrées alimentaires, le pétrole, le gaz, l'uranium, etc., vers les pays activement impliqués dans la guerre. Le Premier ministre Mikhaïl Michoustine a récemment publié une liste de 47 pays occidentaux affichant une attitude « hostile » et « antirusse ». La Hongrie, la Slovaquie et la Turquie n'y figurent pas, ce qui témoigne clairement de la division des relations.
Troisièmement, soyez prêts à fournir des armes modernes aux pays rivaux des États-Unis et de l’OTAN, comme la Corée du Nord… Quatrièmement, lancez de puissantes attaques de puissance de feu en utilisant des missiles hypersoniques sur des cibles du personnel de l’OTAN en Ukraine et éventuellement des cibles militaires en Pologne, en Roumanie…, qui sont censées stocker, former et fournir des armes modernes à longue portée à Kiev.
Cinquièmement, organiser des exercices d'armes nucléaires et procéder à de nouveaux essais nucléaires, maintenir l'état de préparation et la dissuasion. Sixièmement, lancer des attaques nucléaires, éventuellement tactiques et stratégiques, contre des cibles militaires importantes dans certains grands pays membres de l'OTAN, en y participant activement ; le pays d'outre-Atlantique n'est pas à l'abri de représailles.
Certains dirigeants occidentaux estiment qu'il ne s'agit là que de « dissuasion verbale », malgré les avertissements répétés du président Vladimir Poutine selon lesquels la Russie, qui possède le plus grand arsenal nucléaire au monde, ne devrait pas être dissuadée. Le 14 septembre, le vice-président du Conseil de sécurité russe, Dmitri Medvedev, a averti sur sa chaîne Telegram que l'utilisation d'armes nucléaires était « une très mauvaise nouvelle aux conséquences très graves », mais l'Occident la conteste, et « toute patience est donc à bout de souffle ! »
En réalité, Moscou a ajusté et continuera d'adapter sa doctrine nucléaire pour la rendre plus flexible et capable de répondre à une attaque ennemie avec des armes conventionnelles menaçant la survie, la souveraineté et l'intégrité territoriale de la Russie. Une telle déclaration est trop claire, mais le recours à l'arme nucléaire est une décision extrêmement difficile, un coup dur pour les dirigeants de tous bords.
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| Une femme passe devant des voitures incendiées à Belgorod, en Russie. (Source : Reuters) |
Négociation, quand et comment
Le conflit est à son paroxysme, la Russie ayant plus ou moins l'avantage sur le champ de bataille, mais le chef du Kremlin s'est déclaré prêt à négocier sur la question ukrainienne, mais doit prendre en compte les intérêts de tous les pays concernés, y compris la Russie. Moscou participe aux négociations depuis avril 2022 à Istanbul, en Turquie. Le chef de la délégation ukrainienne avait alors paraphé les principaux points et l'armée russe avait accepté de se retirer de Kiev, la capitale, mais le président Zelensky a finalement annulé ces négociations.
Moscou souhaite faire preuve de bonne volonté et envoyer un message politique aux dirigeants américains et occidentaux, d'autant plus à l'approche d'élections importantes. D'autre part, la Russie a également subi des pertes importantes et fait face à des difficultés sous la pression forte et multiforme de l'Occident. Négocier pour mettre fin au conflit tout en atteignant l'objectif fondamental reste plus avantageux que de prolonger une grande guerre d'usure.
L'Ukraine évoque également des négociations, mais refuse toujours de renoncer à ses conditions préalables. Bien que l'Occident et l'UE souhaitent poursuivre le conflit contre la Russie, ils se préparent également un plan de secours, négociant en position avantageuse. Des négociations restent donc envisageables. La question est de savoir de quel type et à quelles conditions.
La négociation peut avoir lieu dans les situations suivantes :
Premièrement, une partie remporte une victoire militaire quasi absolue, forçant l'autre à accepter les conditions de fin du conflit. Ce scénario est improbable. L'Ukraine ne peut vaincre la Russie. La Russie a également du mal à remporter une victoire militaire absolue, car derrière Kiev se trouve l'Occident, l'OTAN.
Deuxièmement, la guerre s'éternise, aucun camp ne parvient à éliminer complètement l'adversaire, subit de lourdes pertes et est contraint de cesser le feu et de négocier. Le camp qui prend l'avantage sur le champ de bataille bénéficiera de conditions et d'issues plus favorables. Ce scénario est susceptible de se produire.
Troisièmement, un changement se produit au sommet (peut-être à Kiev), avec l'arrivée au pouvoir du camp de la paix. Ce scénario n'est pas impossible, mais aucun signe clair n'est visible pour l'instant.
Les négociations ont généralement lieu lorsqu'une bataille stratégique décisive est remportée sur le champ de bataille. Ce fut le cas à Genève en 1954 et à Paris en 1973. Dans ce conflit, les forces ukrainiennes pourraient subir de lourdes pertes à Koursk, ou Kiev pourrait lancer une offensive majeure en Crimée, et la Russie pourrait déchaîner une destruction totale et massive sur ses adversaires. Les négociations, si elles ont lieu, débuteraient au plus tôt fin 2024 et début 2025.
Ainsi, des négociations sont un scénario envisageable, mais les prévisions restent des prévisions, car de nombreux facteurs peuvent diverger. Outre les deux adversaires directs, la possibilité de négociations dépend aussi fortement de facteurs externes. Tant que l'OTAN et l'Occident chercheront à éliminer la Russie, aucune véritable négociation ne pourra avoir lieu.
Certains dirigeants occidentaux ont progressivement modifié leur position, passant d'une volonté de vaincre complètement la Russie à un gel du conflit, ouvrant la voie à des négociations prolongées et obtenant ainsi le plus grand avantage possible ; gagnant ainsi du temps pour restaurer la puissance de l'Ukraine. Moscou comprend parfaitement ce scénario et ne le souhaite certainement pas.
Source : https://baoquocte.vn/xung-dot-nga-ukraine-dam-phan-lan-ranh-do-va-nhung-dong-thai-trai-chieu-287528.html
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