En participant à l'émission d'avis, le délégué Quàng Thị Nguyệt, de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Dien Bien, a convenu de la nécessité et du contenu majeur de la modification et du complément de la loi sur la prévention et la lutte contre la traite des êtres humains.
Le délégué a déclaré que le projet de loi a complété d'importants principes et politiques de l'État en matière de prévention et de lutte contre la traite des êtres humains, tels que les politiques de soutien aux victimes, aux personnes en cours d'identification comme victimes, aux personnes de moins de 18 ans accompagnant les victimes, les réglementations sur l'exonération de responsabilité pénale et administrative dans les cas où les victimes sont forcées de commettre des actes illégaux... Selon le délégué, le complément de ces principes et politiques est extrêmement nécessaire, affirmant davantage les politiques humaines de notre Parti et de notre État en matière de prévention et de lutte contre la traite des êtres humains.
Le délégué a analysé que l'article 37, clause 3, du projet de loi stipule que les personnes de moins de 18 ans accompagnant les victimes et les personnes en cours d'identification comme victimes ont droit à une aide pour les besoins essentiels et les frais de déplacement ; un soutien médical ; un soutien psychologique ; une aide juridique et une aide pour les frais de traduction. Cependant, les articles 38, 39, 40, 41 et 44 du projet de loi stipulent spécifiquement que les régimes de soutien susmentionnés stipulent uniquement que les bénéficiaires sont des victimes et des personnes en cours d'identification comme victimes. Par conséquent, il est recommandé au comité de rédaction de les étudier et de les compléter pour plus d'exhaustivité.
Citant les dispositions relatives à l'aide juridictionnelle, l'article 37, clause 3, du projet de loi stipule que les personnes de moins de 18 ans accompagnant les victimes et les personnes en cours d'identification comme victimes ont droit à l'aide juridictionnelle. Cependant, l'article 41, clause 1, du projet de loi stipule uniquement que les victimes et les personnes en cours d'identification comme victimes ont droit à l'aide juridictionnelle. La loi de 2017 sur l'aide juridictionnelle prévoit également un soutien uniquement pour les enfants (de moins de 16 ans) et les personnes de 16 à 18 ans victimes dans des affaires pénales.
« Ainsi, nous oublions les bénéficiaires de l’aide juridique qui sont les personnes accompagnant la victime de 16 à moins de 18 ans . Nous proposons que le comité de rédaction modifie la clause 1 de l’article 41, la clause 1 de l’article 65, en ajoutant les personnes de moins de 18 ans accompagnant la victime et les personnes en cours d’identification comme victimes pour les compléter », a suggéré le délégué Quàng Thị Nguyệt.
Concernant les dispositions relatives à l'exonération de responsabilité pénale et aux sanctions administratives pour les victimes contraintes de commettre des actes illégaux, le projet de loi complète les dispositions prévoyant que les victimes contraintes de commettre des actes illégaux ne peuvent faire l'objet de sanctions administratives ni de poursuites pénales pour ces actes. Les délégués estiment que cette disposition est nécessaire car, dans la réalité, les victimes de la traite des êtres humains risquent d'être battues, torturées ou menacées de mort si elles refusent d'accomplir les actes exigés par les trafiquants.
Le projet de loi prévoit que, selon les cas et les dispositions des lois pertinentes, les victimes contraintes de commettre des actes illégaux ne peuvent faire l'objet de sanctions administratives ni de poursuites pénales pour ces actes. Cependant, contrairement aux dispositions actuelles du Code pénal et de la Loi relative au traitement des infractions administratives, il n'existe aucune disposition prévoyant l'exemption de poursuites pénales et de sanctions administratives pour les actes illégaux commis sous la contrainte. Par conséquent, si les dispositions du projet de loi sont respectées, les autorités compétentes ne disposeront pas de base suffisante pour les mettre en œuvre concrètement.
Le délégué Quàng Thị Nguyệt a suggéré que l'agence de rédaction précise les cas et les actes que les victimes sont obligées de commettre et qui ne peuvent pas être soumis à des sanctions administratives ou à des poursuites pénales dans le projet de loi, et en même temps ajoute des dispositions sur les motifs d'exemption de responsabilité pénale dans le Code pénal et les cas de non-sanctions administratives dans la loi actuelle sur le traitement des infractions administratives afin de faciliter le processus de mise en œuvre lorsque la loi entrera en vigueur.
En recevant et en expliquant les opinions lors de la séance de discussion, le ministre de la Sécurité publique Luong Tam Quang a déclaré que le ministère coordonnerait étroitement avec l'agence chargée d'examiner et de recevoir les avis des députés de l'Assemblée nationale pour achever le projet de loi à soumettre à l'Assemblée nationale pour approbation lors de la 8e session de la 15e Assemblée nationale.
Source : https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/chinh-tri/216136/dai-bieu-quoc-hoi-tinh-tham-gia-y-kien-du-thao-luat-phong-chong-mua-ban-nguoi-sua-doi
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