Délégué Nguyen Quang Huan – Photo : GIA HAN
Le 9 novembre, Hanoï a organisé l'exploitation commerciale du tronçon aérien du projet pilote de chemin de fer urbain de Hanoï, le tronçon Nhon - Gare de Hanoï (tronçon aérien). Il s'agit de deux des quatorze lignes ferroviaires urbaines de Hanoï déjà mises en service.
Cependant, selon les délégués de l'Assemblée nationale et les experts, achever les 14 lignes de chemin de fer urbain de Hanoi sera une tâche impossible sans une solution révolutionnaire.
Nécessité d’un mécanisme spécial pour mobiliser des ressources diversifiées
S'adressant à Tuoi Tre Online , le délégué Nguyen Quang Huan ( Binh Duong ) a déclaré que pour accélérer le processus d'investissement des projets ferroviaires urbains à Hanoi ou à Ho Chi Minh-Ville, de nombreux mécanismes révolutionnaires sont nécessaires.
Il est nécessaire de mettre en place un nouveau cadre juridique et une nouvelle mentalité « sur mesure » et supérieure pour résoudre les problèmes de planification, de défrichement de sites, de récupération de terres, de mobilisation de capitaux, de procédures d’investissement, etc.
Selon M. Huan, il est nécessaire de mettre en place une planification complète et synchrone du réseau ferroviaire urbain, avec une vision à long terme et globale. Les procédures doivent être simplifiées afin de réduire les délais de préparation, de mise en œuvre et de déblaiement des sites.
De plus, les projets de chemins de fer urbains nécessitent d’énormes capitaux, il est donc nécessaire de prioriser les itinéraires en fonction du budget alloué.
Dans le même temps, nous ne pouvons pas dépendre entièrement du soutien budgétaire central, mais avons besoin d’un mécanisme spécifique pour diversifier les ressources et mobiliser le secteur privé.
Pour attirer les secteurs économiques, a-t-il déclaré, il est nécessaire d'envisager un mécanisme permettant de franchiser l'exploitation d'une partie des infrastructures, de participer aux investissements et de développer des projets de systèmes auxiliaires dans le cadre de la planification du réinvestissement dans les infrastructures.
Pour servir les projets à venir, l’industrie ferroviaire a besoin d’une « énorme » ressource humaine dans les temps à venir.
Il est donc nécessaire de mettre en place des politiques visant à encourager et à orienter la formation des ressources humaines, ainsi qu’à attirer les talents au service de la construction, de l’exploitation et de l’exploitation.
Pour un projet d'envergure nécessitant un investissement de longue durée, l'investisseur devra généralement faire appel à une équipe de conseil en gestion de projet. Par conséquent, l'équipe de conseil locale doit également renforcer ses capacités.
« Pour atteindre cet objectif, il est nécessaire d’étudier la mise en place d’un conseil d’administration hautement qualifié, comprenant des compétences en gestion de projet et des compétences techniques.
« En outre, nous devrions mener des appels d'offres ouverts et transparents pour sélectionner les lots de conseil, de construction et de fourniture d'équipements », a suggéré M. Huan.
Délégué Hoang Van Cuong - Photo : GIA HAN
Mécanisme de commande pour les entreprises privées pour la mise en œuvre des chemins de fer urbains
Le délégué Hoang Van Cuong (Hanoï) a déclaré que l'accent est mis sur l'investissement dans la construction de 14 lignes ferroviaires urbaines pour former un réseau ferroviaire reliant toutes les zones de la capitale.
Cela permettra de réduire le nombre de véhicules personnels, de résoudre les problèmes de pollution environnementale, d’étendre les activités économiques et de développer de nouvelles zones urbaines.
Une fois achevé, ce système ferroviaire contribuera à étendre les activités économiques concentrées dans le centre-ville vers de nouvelles zones urbaines, reliant les provinces de Bac Ninh, Vinh Phuc, Hung Yen et Ha Nam pour devenir des villes satellites de Hanoi, selon M. Cuong.
En mettant l'accent sur le modèle de développement urbain associé aux transports publics (TOD), M. Cuong a proposé de l'appliquer non seulement aux nouvelles zones urbaines mais aussi aux zones de reconstruction urbaine, à la rénovation d'anciens appartements et aux vieilles maisons construites spontanément dans le centre-ville.
De là, exploiter l'espace souterrain pour le développement commercial et de services ; l'espace aérien pour le développement de logements et la réinstallation des résidents locaux ; l'espace au sol pour les arbres et les travaux publics.
Le délégué Cuong a approuvé la proposition d'instaurer un système de construction-transfert (BT), mais non pas selon le mécanisme précédent d'échange de terrains contre des infrastructures, mais sous forme de BT avec paiement par capitaux d'investissement publics. L'État utilise le budget pour acquérir des travaux et des produits importants conformément aux commandes de l'État.
Dans le monde, de nombreuses grandes entreprises sont nées grâce au mécanisme de commande du gouvernement, comme Hyundai en Corée.
M. Cuong estime que pour développer rapidement les réseaux ferroviaires urbains, la maîtrise de la technologie est essentielle. Par conséquent, des mécanismes et des ressources sont nécessaires à leur mise en œuvre. La maîtrise de la technologie favorisera une mise en œuvre plus rapide des projets ferroviaires urbains.
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