Programme de développement de l'industrie environnementale à l'horizon 2030, Vision à l'horizon 2050

D’ici 2030, les technologies et équipements de l’industrie environnementale devront répondre à 60 à 80 % de la demande dans les domaines du traitement des eaux usées, des gaz d’échappement, des déchets solides, des déchets dangereux et des mesures environnementales.

Le vice- Premier ministre Tran Hong Ha a présidé la réunion. (Photo : Van Diep/VNA)

Le matin du 2 juillet, au siège du gouvernement , le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a présidé une réunion avec un certain nombre de ministères et de branches sur le projet de programme pour le développement de l'industrie environnementale jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2050 (projet de programme).

Développer l'industrie environnementale en un secteur économique indépendant

Selon le projet de programme, l'objectif général est de bâtir et de développer l'industrie environnementale en un secteur économique indépendant, contribuant significativement à la structure économique nationale. L'industrie environnementale doit répondre aux besoins nationaux en matière de protection de l'environnement ; elle doit également être en mesure de participer à la chaîne d'approvisionnement mondiale des technologies, équipements et produits environnementaux.

Certains objectifs spécifiques sont que d'ici 2030, les technologies, équipements et produits de l'industrie environnementale doivent satisfaire 60 à 80 % de la demande intérieure dans les domaines du traitement des eaux usées, des gaz d'échappement, des déchets solides, des déchets dangereux et de la mesure environnementale ; ce taux augmentera à 80 à 90 % d'ici 2035. L'industrie environnementale doit progressivement former un marché intérieur de biens environnementaux et développer la capacité d'exporter des équipements et des produits avec des avantages compétitifs.

L'une des principales orientations du programme est de placer les entreprises privées au cœur de leurs préoccupations, de les soutenir par des mécanismes préférentiels en matière de crédits verts, de politiques fiscales et d'incitations à l'investissement, et de promouvoir la formation d'un écosystème innovant dans le secteur environnemental. Des solutions harmonisées sont également proposées en matière d'institutions, de normes et de réglementations techniques, de développement de marché et d'infrastructures de données.

Le programme met également l'accent sur le rôle de la recherche scientifique, du transfert de technologie et du développement de nouveaux produits, notamment dans les domaines du traitement des déchets, du recyclage, des économies d'énergie et de la fabrication intelligente. Le développement et la mise en production de produits utilisant les biotechnologies, les capteurs, le contrôle automatique et les logiciels de gestion intelligente sont encouragés.

Parallèlement, la formation et le développement de ressources humaines de haut niveau dans le secteur de l'environnement sont également considérés comme une solution clé pour le développement de ce secteur. Le programme permettra de créer une base de données nationale sur les besoins en ressources humaines, d'organiser des formations pour les responsables de la gestion publique et les entreprises, et de constituer une équipe d'experts capables d'accéder aux technologies et aux marchés internationaux.

Commentant le projet de programme, les délégués ont souligné la nécessité d'identifier « correctement et précisément » les tâches prioritaires, de répondre aux exigences pratiques du développement de l'industrie environnementale ; de créer un « terrain de jeu » pour les entreprises, d'avoir des politiques préférentielles sur les impôts, les terrains et les prix de location pour créer une réelle motivation pour les entreprises, de soutenir le transfert de technologie, l'investissement dans la production nationale et la localisation des équipements ; de spécifier les ministères et les branches responsables, le temps de mise en œuvre et de garantir des résultats de production réalisables, avec un accent particulier.

En outre, certains estiment qu’il est nécessaire de compléter les mécanismes et les réglementations visant à mobiliser des ressources pour les dépenses de carrière, l’investissement public, la socialisation, l’APD et l’IDE.

Certains avis suggèrent de se référer à l’expérience internationale en matière de construction de parcs industriels spécialisés dans le recyclage, les technologies de l’eau ou le traitement des déchets ; d’ajouter un groupe de travail pour développer des industries de traitement des déchets de construction, d’agriculture et de recyclage des batteries solaires, etc.

Encourager les entreprises à transférer la technologie lors de leurs investissements

À l'issue de la réunion, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a déclaré sans détour que le projet de programme se limitait à l'orientation des actions. Son contenu était encore général, manquait de quantification, n'identifiait pas clairement l'organisme responsable ni l'unité d'exécution, et ne disposait d'aucun plan de mise en œuvre précis ni d'objectif de performance. Le vice-Premier ministre a demandé au ministère de l'Industrie et du Commerce de revoir l'approche, de fixer des objectifs précis et une feuille de route claire pour chaque étape de développement du secteur de l'environnement.

Le vice-Premier ministre a souligné que, dans un avenir proche, d'ici 2025, il est nécessaire d'identifier clairement l'industrie environnementale, y compris le secteur des services, pour devenir un secteur économique important, jouant un rôle stratégique pour assurer l'indépendance, l'autonomie et relever les défis environnementaux du pays, en s'orientant vers l'exportation de technologies, de produits et de services environnementaux.

Soulignant que chaque secteur de l'industrie environnementale doit se fixer des objectifs spécifiques, le vice-Premier ministre a cité un exemple : le traitement des déchets doit fixer des objectifs de traitement complet des déchets solides ménagers, des déchets dangereux et des eaux usées urbaines et industrielles. L'économie circulaire doit clarifier les taux de recyclage et de réutilisation dans l'industrie, la construction et l'exploitation minière. Les énergies propres doivent déterminer le taux d'application dans la production, les transports et la construction. La surveillance environnementale doit déterminer le nombre de stations de surveillance, le niveau d'automatisation et la couverture. Construire un écosystème de services environnementaux avec la participation de nombreux secteurs économiques…

« Les objectifs doivent être liés à la capacité technologique nationale, depuis les importations partielles jusqu'à la maîtrise complète, en réduisant progressivement la dépendance aux équipements importés », a déclaré le vice-Premier ministre.

Par conséquent, le Vice-Premier Ministre a demandé au Ministère de l'Industrie et du Commerce de revoir les institutions et les politiques mises en place, de proposer de compléter les réglementations manquantes, notamment dans les domaines de la fiscalité et des finances, d'envisager d'ajuster les taxes à l'importation et l'impôt sur les sociétés en conséquence ; de mettre en place un mécanisme pour encourager les entreprises à transférer la technologie lors des investissements, d'avoir des politiques préférentielles lors du respect des normes ; de soutenir la recherche et le développement (R&D), le transfert de technologie, la formation des ressources humaines...

Le programme doit également attribuer des tâches spécifiques et répartir clairement les rôles dans la recherche, la production, l'investissement et la promulgation de normes et de réglementations ; identifier clairement une liste de produits technologiques prioritaires à développer au cours de la période 2025-2030, notamment : la technologie de valorisation énergétique des déchets ; le traitement des eaux usées urbaines/industrielles ; les matériaux de construction recyclés ; le recyclage des déchets provenant de sources d'énergie renouvelables (énergie solaire, énergie éolienne) ; les systèmes de surveillance environnementale ; les bioplastiques et les matériaux verts, etc.

Soulignant que l'industrie environnementale a besoin de la participation des entreprises privées, le vice-Premier ministre a noté que dans les domaines où les coûts sont élevés, les risques élevés ou où il n'y a pas d'entreprises privées compétentes, le secteur public doit prendre l'initiative et ouvrir la voie, comme par exemple : le traitement des déchets dangereux, le développement de matériaux respectueux de l'environnement, la surveillance environnementale à grande échelle, la technologie de recyclage des déchets, l'énergie éolienne, l'énergie solaire, etc.

Les entreprises publiques dans les domaines de l'énergie, de la construction et de l'industrie devraient être chargées de réaliser des projets modèles dans le domaine de l'industrie environnementale, comme base de réplication à l'échelle nationale ; en même temps, promouvoir la coopération public-privé dans la recherche et la production de nouveaux produits.

« L'État soutiendra le capital, les infrastructures et la formation des ressources humaines, et les entreprises mettront en œuvre, exploiteront et commercialiseront les produits », a déclaré le vice-Premier ministre.

Source : https://baolangson.vn/chuong-trinh-phat-trien-nganh-cong-nghiep-moi-truong-nam-2030-tam-nhin-nam-2050-5051997.html