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Gouvernement local à deux niveaux : une perspective américaine

Le modèle de gouvernement local à deux niveaux, vu par un agent commercial du ministère de l'Industrie et du Commerce qui a travaillé aux États-Unis, présente de nombreuses expériences précieuses.

Báo Công thươngBáo Công thương21/03/2025

Révolution dans la machine
Ces derniers jours, nous avons assisté à une transformation radicale de l'appareil administratif vietnamien, visant à accroître l'efficacité de la gestion, à améliorer les services publics et à progresser vers un développement durable. Il s'agit d'une étape importante, qui illustre la vision stratégique du Parti et de l'État en matière de réforme administrative, notamment au niveau local.

Pour moi, qui ai eu l’opportunité de travailler au Bureau commercial du Vietnam à San Francisco, aux États-Unis, pendant plus de 3 ans, ce processus de réforme n’est pas seulement une opportunité de restructurer l’appareil administratif, mais aussi une révolution dans les méthodes de gestion, créant un gouvernement plus flexible et plus proche du peuple.

La réforme administrative a toujours été l'une des principales priorités du Parti et de l'État vietnamiens ces dernières années. L'un des principaux objectifs de cette réforme est de bâtir un appareil gouvernemental efficace, transparent et proche du peuple. L'accent est mis en particulier sur la décentralisation des pouvoirs et des responsabilités entre les différents niveaux de gouvernement, notamment les provinces et les communes, afin de créer les conditions d'une plus grande autonomie des localités dans la gestion et le développement de leurs propres enjeux socio -économiques.

Le processus de réforme ne se limite pas à modifier la structure organisationnelle, mais comprend également la mise en place de processus et de mécanismes opérationnels plus efficaces. Les collectivités locales doivent bénéficier d'une plus grande autonomie dans la gestion et la prestation des services publics. Cependant, pour que la réforme administrative atteigne une efficacité optimale, le Vietnam doit s'inspirer des modèles administratifs éprouvés des pays développés, dont les États-Unis constituent un exemple digne d'intérêt.

Réussi et flexible

Le modèle décentralisé de gouvernement local aux États-Unis s'est avéré être l'un des modèles administratifs les plus performants et les plus flexibles au monde . Aux États-Unis, le gouvernement local se compose principalement de deux niveaux de gouvernement : l'État et le niveau local, avec des unités telles que le comté et la municipalité.

Niveau de l'État : Le plus haut niveau de gouvernement de chaque État des États-Unis, doté de pouvoirs et de responsabilités importants dans la gestion de domaines importants tels que l'éducation , la santé, les transports et le droit. Chaque État possède son propre gouvernement, avec des agences administratives et des gouverneurs, ce qui lui permet de mettre en œuvre des politiques adaptées aux spécificités de chaque région.

Niveau local : Ce modèle comprend des unités administratives plus petites, telles que les comtés et les municipalités, qui jouent un rôle important dans la fourniture de services publics essentiels tels que la santé, la sécurité, les transports publics, les parcs et la protection contre les incendies. Chacune de ces unités dispose d'une grande autonomie dans le fonctionnement et la gestion des services publics, ce qui permet aux collectivités locales de réagir rapidement à l'évolution des besoins de la communauté.

Leçons

Việt Nam đang hướng tới chính quyền địa phương 2 cấp. Ảnh minh họa
Le Vietnam évolue vers un gouvernement local à deux niveaux. Photo d'illustration.

Grâce à mon expérience au Bureau commercial du Vietnam à San Francisco, j'ai pu constater la flexibilité et l'efficacité du modèle de gouvernement décentralisé aux États-Unis. Les États et les collectivités locales disposent d'une autonomie dans la gestion et la mise en œuvre de politiques adaptées aux besoins de la communauté. C'est un facteur important qui permet aux gouvernements locaux américains de fonctionner plus efficacement et au plus près de la population.

Le Vietnam peut apprendre et appliquer certains points importants de ce modèle dans le processus de réforme administrative :

Autonomie accrue aux niveaux provincial et communal : Le Vietnam pourrait accorder une plus grande autonomie aux provinces et aux communes, leur offrant ainsi plus de flexibilité pour gérer les questions socio-économiques et développer des programmes locaux. Cela permettrait aux gouvernements locaux de s'adapter plus facilement aux rapides évolutions sociales et aux besoins des communautés.

Décentralisation budgétaire raisonnable : La décentralisation budgétaire entre les niveaux central et local est un facteur important pour que les provinces et les communes puissent être proactives dans le développement économique et la fourniture de services publics. Le modèle américain a démontré que lorsque les unités administratives ont le droit de gérer le budget, elles sont en mesure de fournir des services publics plus efficacement et plus rapidement.

Créer de la flexibilité et une proximité avec la communauté : Les collectivités locales doivent pouvoir adapter leurs politiques aux besoins et aux spécificités de chaque région. Accorder une autonomie aux collectivités locales favorisera l'initiative en matière de gestion et valorisera les atouts de chaque région, permettant ainsi au gouvernement de se rapprocher et de mieux comprendre la population.

Développer un système d'administration publique transparent et efficace : Les collectivités locales doivent disposer de processus clairs pour la mise en œuvre des services publics, garantissant transparence et équité. L'innovation dans les mécanismes organisationnels et opérationnels permettra aux collectivités locales de fonctionner plus efficacement, en minimisant la bureaucratie et la corruption.

La réforme administrative au Vietnam est un processus important et nécessaire dans le contexte actuel. S'inspirer des modèles administratifs réussis et s'y référer aidera le Vietnam à développer un système de gouvernement local plus efficace. Le renforcement de l'autonomie des provinces et des communes, une décentralisation budgétaire raisonnée et une flexibilité de gestion sont les clés d'une réussite significative de la réforme administrative. Grâce à la vision stratégique du Parti et de l'État, et en s'inspirant des pays avancés, je suis convaincu que le Vietnam entrera dans une nouvelle phase de développement, vers un gouvernement local plus proche et mieux au service de la population.
Thanh Thu

Source : https://congthuong.vn/chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-goc-nhin-tu-nuoc-my-379397.html


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