Si la subvention est augmentée de 360 000 à 500 000 VND par mois et que l'âge du bénéficiaire est réduit de 80 à 75 ans, le budget de l'État devrait dépenser 30 000 milliards de VND au cours de la période 2025-2030.
Le budget estimé est indiqué par le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales dans le rapport évaluant l'impact sur le budget et le Fonds d'assurance sociale lors de la complémentation d'un certain nombre de régimes dans la loi modifiée sur l'assurance sociale.
Selon le projet de loi, les personnes âgées de 75 ans et plus qui ne perçoivent ni pension ni allocation mensuelle recevront des versements mensuels du budget de l'État, ainsi que des cartes d'assurance maladie gratuites. La réglementation actuelle impose aux personnes âgées de 80 ans et plus de bénéficier de cette allocation. Le montant de cette allocation est déterminé périodiquement par le gouvernement, qui encourage les collectivités locales à équilibrer leurs budgets dans la mesure de leurs capacités et à mobiliser des ressources pour apporter un soutien supplémentaire.
Un responsable d'un groupe de résidents devant une ruelle de la rue Cua Nam ( Hanoï ). Photo : Pham Chieu
Si le niveau de subvention mensuel actuel est de 360 000 VND, le budget estimé pour la période 2025-2030 est de 20 500 milliards de VND pour le versement des subventions et de 1 000 milliards de VND pour la délivrance de cartes d'assurance maladie gratuites. Si le niveau de subvention est porté à 500 000 VND par mois, le budget de l'État passera à 30 000 milliards de VND.
Le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales estime que 800 000 personnes âgées bénéficieront de cette politique lorsque la loi entrera en vigueur en juillet 2025. On s'attend à ce que le pays compte 1,24 million de personnes âgées de 75 à 80 ans en 2025, pour atteindre 1,31 million en 2030.
Le projet de loi prévoit une allocation de maternité unique de 2 millions de VND pour les travailleuses adhérentes à l'assurance sociale volontaire lors de l'accouchement. Ce montant est équivalent à celui actuellement accordé par l'État aux femmes issues de minorités ethniques défavorisées lors de l'accouchement.
L'agence de rédaction estime que 80 700 enfants bénéficieront de cette politique d'ici 2025 et 138 000 d'ici 2030. Le budget prévu pour l'ensemble de la période 2025-2030 est supérieur à 1 200 milliards de VND.
La loi modifiée prévoit également des prestations de maladie et de maternité pour les travailleurs à temps partiel des communes, des quartiers et des villes. Environ 88 000 personnes de ce groupe cotisent à l'assurance sociale obligatoire, mais n'ont droit qu'à deux prestations de retraite et de décès. L'État devra investir dans le Fonds de maladie et de maternité pour mettre en œuvre ce régime complémentaire. Le coût est estimé à environ 62 milliards de VND par an.
Avec la proposition d'ajouter les travailleurs à temps partiel des villages et des groupes résidentiels au régime d'assurance sociale obligatoire, le budget de l'État devrait verser 332 milliards de VND supplémentaires chaque année. Ainsi, le budget total de l'État pour la période 2025-2030 pour ces groupes s'élève à près de 24 000 milliards de VND, selon les calculs du ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales.
Le projet de loi révisé sur l'assurance sociale devrait être discuté par l'Assemblée nationale lors de la session de fin octobre, approuvé lors de la session de mai 2024 et entrer en vigueur à compter du 1er juillet 2025.
En plus de réduire le nombre d'années de versement de la pension, le gouvernement a soumis à l'Assemblée nationale deux options pour le paiement unique de l'assurance sociale ; proposé de soumettre environ 3 millions de personnes dans 5 groupes de travail au paiement obligatoire ; complété l'allocation de maternité de 2 millions de VND pour les participants volontaires à l'assurance sociale ; abaissé l'âge de réception des prestations de pension sociale à 75 ans au lieu de 80 ans actuellement ; et fourni des allocations mensuelles aux travailleurs qui sont en âge de prendre leur retraite avant 75 ans mais qui n'ont pas cotisé à l'assurance sociale pendant suffisamment de temps.
Phuong Ha
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