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Remise en question de la lenteur du déboursement des capitaux d'investissement publics et des infrastructures des pôles industriels

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường14/12/2023


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La séance de questions-réponses s'est déroulée sous la présidence des camarades : Do Trong Hung, membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti, président du Conseil populaire provincial ; Le Tien Lam, membre du Comité permanent provincial du Parti, vice-président permanent du Conseil populaire provincial ; Nguyen Quang Hai, membre du Comité provincial du Parti, vice-président du Conseil populaire provincial.

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Aperçu de la réunion

Ont assisté à la réunion les camarades : Lai The Nguyen, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti, chef de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale ; Do Minh Tuan, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, président du Comité populaire provincial ; les camarades du Comité permanent du Comité provincial du Parti, du Comité permanent du Conseil populaire provincial, du Comité populaire, du Comité provincial du Front de la patrie ; la délégation de l'Assemblée nationale provinciale ; les dirigeants des départements provinciaux, des branches, des secteurs, des organisations de masse, des districts, des villes, des communes et les délégués du 18e Conseil populaire provincial.

S'exprimant à l'ouverture de la séance de questions-réponses, le camarade Do Trong Hung, membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial, a souligné : « L'interrogatoire est une activité de supervision directe des délégués du Conseil populaire, qui démontre leur responsabilité envers les électeurs. » Parallèlement, il définit clairement la responsabilité des responsables des organismes et unités interrogés.

Lenteur du décaissement des capitaux d'investissement publics

Le Conseil populaire provincial a interrogé le directeur du Département de la planification et de l'investissement et les directeurs des départements et services concernés sur le contenu suivant : Le décaissement des capitaux d'investissement public n'a pas encore satisfait aux exigences, en particulier les capitaux d'investissement de 2022 prolongés jusqu'en 2023 pour les programmes nationaux ciblés et les programmes de relance et de développement socio- économiques . Il est demandé de clarifier la situation, les difficultés, les obstacles, les causes, les responsabilités et de proposer des solutions pour accélérer le décaissement des capitaux d'investissement public dans la province dans les temps à venir.

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Le directeur du département de la planification et de l’investissement a répondu aux questions.

Après les questions des délégués, le directeur du Département de la planification et de l'investissement et les directeurs des départements et branches concernés ont répondu aux questions. En conclusion, le secrétaire du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial, Do Trong Hung, a déclaré que les réponses du directeur du Département de la planification et de l'investissement et des directeurs des départements et branches concernés étaient pertinentes, soulignant les lacunes, les limites et les causes, et proposant des mesures correctives pour les prochaines années.

Le secrétaire provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial a demandé au Comité populaire provincial de se concentrer sur l'orientation des départements, sections et comités populaires des districts, bourgs et villes afin d'accélérer d'urgence le décaissement des capitaux et la mise en œuvre des projets d'investissement public. Déterminer et accélérer la mise en œuvre et le décaissement des capitaux d'investissement public est d'une importance capitale, une tâche politique clé qui doit être prioritaire en termes de leadership, de direction, d'administration et de mise en œuvre afin de promouvoir le développement socio-économique de la province.

Proposer des solutions concrètes pour lever les difficultés et les obstacles en matière d'indemnisation, de déblaiement des sites, d'appel d'offres pour les projets d'investissement public, accélérer l'avancement des travaux et des projets ; plan de décaissement, notamment la mise en œuvre de l'engagement de l'investisseur quant à l'avancement du décaissement de chaque projet.

Diriger l’examen de tous les projets d’investissement public, en particulier les projets de grande envergure et importants, et en même temps diriger l’examen pour clarifier les causes et les responsabilités du lent décaissement pour chaque localité, unité, programme et projet spécifique.

Transférer résolument des capitaux aux projets qui tardent à se mettre en œuvre et qui ne répondent pas aux exigences selon le calendrier de décaissement assigné par la province ; ne pas attribuer de nouveaux projets aux investisseurs, aux conseils de gestion de projets d'investissement en construction et aux unités ayant de nombreux projets qui tardent à se mettre en œuvre et ne répondent pas aux exigences.

Renforcer la discipline et l’ordre dans le décaissement des capitaux d’investissement public ; imposer des sanctions strictes aux investisseurs, aux conseils de gestion de projets, aux organisations et aux individus qui causent intentionnellement des difficultés, entravent et retardent le progrès de l’allocation, de la mise en œuvre et du décaissement des capitaux d’investissement public.

Les départements et les antennes, organes permanents des programmes nationaux ciblés, orientent, encouragent, inspectent et supervisent en priorité les comités populaires de district et les investisseurs afin d'accélérer la mise en œuvre des projets, notamment ceux de transition à progression lente. Ils lèvent rapidement les difficultés et les obstacles à la mise en œuvre des programmes ou proposent aux autorités compétentes de les supprimer.

Les comités populaires des districts, des villes et des communes dirigent et assument la responsabilité des résultats du déblaiement du site dans la zone ; effectuent les travaux de déblaiement du site de manière proactive, flexible et propre par parties ; évaluent, approuvent et paient au fur et à mesure que le site est compté ; et exécutent la construction dès que le site est déblai.

Renforcer l'orientation et l'organisation de la mise en œuvre, de l'inspection, de la supervision et de l'incitation afin d'éliminer les difficultés et les obstacles à la mise en œuvre des projets financés et gérés par le district ; rendre compte aux supérieurs hiérarchiques pour orientation et traitement en cas de dépassement de l'autorité. Orienter, encourager et inspecter les comités populaires au niveau communal afin d'accélérer la mise en œuvre et le décaissement des capitaux gérés par la commune.

Concentrer les ressources pour accélérer la construction des infrastructures techniques des pôles industriels.

Lors de la réunion, le Conseil populaire provincial a ensuite posé des questions au directeur du Département de l'industrie et du commerce, aux directeurs de départements, de branches, aux comités provinciaux de gestion des projets d'investissement, aux présidents des comités populaires de district, de ville et aux dirigeants du Comité populaire provincial. Le point de discussion portait sur les investissements en infrastructures dans les pôles industriels (PI) qui progressent encore très lentement et de manière non synchronisée. Il est demandé de clarifier la situation, les difficultés, les obstacles, les causes et les responsabilités, et de proposer des solutions pour accélérer les investissements dans les PI dans la province à l'avenir.

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Le directeur du ministère de l'Industrie et du Commerce répond à la séance de questions-réponses

Après les questions des délégués, M. Mai Xuan Liem, membre du Comité permanent du Parti provincial, vice-président du Comité populaire provincial ; directeur du Département de la planification et de l'investissement ; directeurs des départements, branches et dirigeants des districts concernés ont répondu aux questions. En conclusion, le secrétaire du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial, Do Trong Hung, a déclaré que le rapport et les réponses du directeur de l'industrie et du commerce, des directeurs des départements, branches et districts concernés et du vice-président du Comité populaire provincial en charge du domaine étaient bien centrés sur la question, soulignant sérieusement les lacunes, les limites, les causes et proposant des solutions pour les surmonter dans les temps à venir.

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Le camarade Mai Xuan Liem, membre du Comité permanent du Parti provincial et vice-président du Comité populaire provincial, a répondu à la séance de questions-réponses.

Le président du Conseil populaire provincial a demandé au Comité populaire provincial d'ordonner aux départements, sections et comités populaires des districts, des villes et des communes de lever immédiatement les difficultés et les obstacles afin d'accélérer les investissements en infrastructures dans les pôles industriels. Il est essentiel de publier, de mettre en œuvre et de synchroniser rapidement les plans, tels que l'aménagement du territoire, la planification de la construction des districts, l'urbanisme, le zonage et la planification générale de la construction des communes, afin de disposer des bases nécessaires à l'élaboration et à l'approbation d'une planification détaillée des pôles industriels. Les terrains nécessaires doivent être réservés à la construction de pôles industriels ; il convient de veiller à l'équilibre et à l'attribution des quotas d'utilisation des terres pour les pôles industriels dont la création a été décidée par le Comité populaire provincial.

Accélérer les travaux d'indemnisation et de réinstallation de certains parcs industriels encore bloqués. Mettre en œuvre des réformes administratives et réduire les délais de traitement des procédures administratives dans les domaines où les investissements et la mise en service des parcs industriels sont actuellement ralentis, notamment en ce qui concerne : la planification détaillée, l'étude d'impact environnemental, la conception de base et les projets d'investissement, la prévention et la lutte contre les incendies, les procédures de raccordement au trafic, les routes, l'électricité, l'eau, etc.



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