Le matin du 25 septembre, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné son avis sur le projet de loi sur les enseignants, notamment sur les droits des enseignants, le recrutement des enseignants, les politiques visant à attirer les enseignants...
En présentant la proposition du gouvernement, le vice-ministre de l'Éducation et de la Formation , Pham Ngoc Thuong, a déclaré que l'élaboration du projet de loi vise à institutionnaliser pleinement et rapidement les directives, politiques et stratégies du Parti et de l'État concernant les enseignants, en particulier le point de vue selon lequel « le développement de l'éducation est la principale politique nationale » et que les enseignants « jouent un rôle décisif pour assurer la qualité de l'éducation ».
En outre, il s'agit de perfectionner un cadre juridique synchrone, unifié et complet pour créer une base juridique permettant de mettre en œuvre l'objectif central et cohérent de constituer et de développer une équipe d'enseignants en quantité suffisante et de bonne qualité ; d'honorer les enseignants et de motiver les enseignants et les apprenants, de créer des conditions permettant aux enseignants de travailler en toute tranquillité d'esprit, d'aimer leur profession, d'être dévoués et responsables de leur profession ; de contribuer au perfectionnement du système juridique de l'éducation .
Le projet de loi comprend 9 chapitres et 71 articles ; spécifiant 5 politiques dans la proposition d'élaboration de la loi approuvée par le gouvernement , notamment : l'identification des enseignants ; les normes et les titres des enseignants ; le recrutement, l'utilisation et le régime de travail des enseignants ; la formation, l'encouragement, la récompense et l'honneur des enseignants ; la gestion des enseignants par l'État.
Le président de la Commission de la culture et de l'éducation de l'Assemblée nationale, Nguyen Dac Vinh, représentant l'organe d'examen, a déclaré que le Comité permanent de la Commission était globalement d'accord sur la nécessité d'élaborer le projet de loi sur les enseignants. Fondamentalement, le dossier du projet de loi a été soigneusement préparé, conformément aux dispositions de la loi sur la promulgation des actes juridiques, remplissant les conditions pour être soumis à l'Assemblée nationale pour examen.
En ce qui concerne certaines politiques clés, le Comité permanent a convenu de la nécessité de donner un pouvoir réel aux enseignants, mais a demandé que l'organisme de rédaction continue de rechercher et de réglementer les droits des enseignants de manière précise et appropriée ; de réglementer les droits des enseignants par rapport aux droits des fonctionnaires afin de ne pas affecter les droits des enseignants du secteur public.
En ce qui concerne le recrutement, l’utilisation et l’évaluation des enseignants (de l’article 20 à l’article 43), le Comité permanent du Comité estime que l’attribution du pouvoir de recruter des enseignants et des chargés de cours aux établissements d’enseignement vise à accroître l’initiative du secteur de l’éducation.
Toutefois, la faisabilité de cette réglementation pour certains types d'établissements préscolaires et d'enseignement général de petite taille suscite des inquiétudes. La modification des pouvoirs et des méthodes de recrutement des enseignants par rapport aux dispositions de la loi sur la fonction publique compliquera la mutation et la nomination des enseignants à d'autres postes professionnels.
Vue de la réunion. (Photo : Doan Tan/VNA)
En ce qui concerne la politique de récompense et d’honneur des enseignants (articles 44, 45, 46), le Comité permanent du Comité a convenu qu’il devrait y avoir une politique salariale pour les enseignants afin de les motiver à se sentir en sécurité dans leur travail et d’attirer de bons étudiants vers la profession d’enseignant.
Toutefois, l’institutionnalisation de cette politique doit être cohérente avec le contexte de mise en œuvre de la réforme salariale ; il faut éviter de croire qu’il y aura une échelle et un tableau de salaires distincts pour les enseignants.
Le Comité permanent estime qu’il devrait y avoir des politiques de soutien et des politiques pour attirer les enseignants, mais il est nécessaire d’évaluer l’impact, d’identifier les bénéficiaires et de garantir les ressources pour mettre en œuvre la politique.
Il est suggéré de revoir les politiques de soutien et d’attraction afin d’éviter la duplication ou l’omission de sujets, d’ajouter des politiques visant à attirer les personnes ayant d’excellents résultats scolaires pour étudier la pédagogie et de garder les excellents étudiants à l’école pour devenir professeurs d’université.
Au cours des discussions, les membres du Comité permanent de l'Assemblée nationale ont hautement apprécié les efforts de l'organisme de rédaction et de l'organisme de révision en étroite coordination, en recherche sérieuse et en élaboration d'un projet de loi assez complet et juridiquement correct.
La Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné son accord de principe; elle a demandé à l'organisme chargé de rédiger le rapport du Gouvernement de se concentrer sur les avis de la Commission permanente de l'Assemblée nationale et les avis préliminaires de la Commission de la culture et de l'éducation et de les absorber pleinement; de continuer à solliciter les avis des experts et des gestionnaires pour achever le projet de loi dans un esprit de prudence, de cohérence, de percée, de pragmatisme, d'efficacité et de résolution des questions en suspens.
Selon le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, la promulgation de la loi sur les enseignants doit clarifier les politiques spécifiques aux enseignants ; s'il existe ou non une distinction entre les enseignants et les gestionnaires de l'éducation.
Le président de l'Assemblée nationale a demandé à l'organisme de rédaction d'écouter les avis des personnes concernées par l'agence de gestion de l'État et de ne stipuler que des points mûrs, clairs et éprouvés. La rédaction de la loi doit garantir prudence, cohérence, qualité et avancées politiques, sans toutefois perturber la structure du système juridique actuel.
Source : VNA
Source : https://phunuvietnam.vn/du-an-luat-nha-giao-can-trao-quyen-thuc-chat-cho-nha-giao-20240925145702101.htm
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