Le Secrétaire général de l'Assemblée nationale, Bui Van Cuong, vient de publier le document n° 4255/TB-TTKQH annonçant la conclusion du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur le projet de loi sur les produits chimiques (modifié).
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| Commentaires sur le projet de loi sur les produits chimiques (modifié) - Photo : QH |
La Commission permanente de l'Assemblée nationale a fortement apprécié le processus de préparation du projet de loi sur les produits chimiques (modifié) et le rapport d'examen préliminaire de la Commission permanente de la science , de la technologie et de l'environnement.
La Commission permanente de l'Assemblée nationale a demandé au gouvernement d'étudier et d'absorber les avis du président de l'Assemblée nationale et des membres de la Commission permanente de l'Assemblée nationale, le rapport d'examen préliminaire de la Commission permanente de la science, de la technologie et de l'environnement pour compléter le projet de loi à soumettre à l'Assemblée nationale.
En particulier, il convient de se concentrer sur un certain nombre de questions comme suit : en premier lieu, continuer à examiner et à institutionnaliser pleinement les points de vue et les politiques du Parti sur le développement de l'industrie chimique, répondre aux besoins en matières premières de production de base de l'économie, prioriser les ressources et disposer de mécanismes et de politiques d'incitation suffisamment fortes pour développer les domaines prioritaires des industries de base, y compris les produits chimiques.
Donner est prioritaire au développement des productions chimiques de base, des produits pétrochimiques, des produits pharmaceutiques, des engrais, encourager le développement des industries mécaniques et chimiques et de la biotechnologie au service de la production agricole, de la transformation agricole, forestière et halieutique ; étudier et institutionnaliser est la Conclusion n° 36-KL/TW du 23 juin 2022 lors du Politburo sur la garantie de la sûreté des barrages et des réservoirs d'ici 2030, avec une vision jusqu'en 2045, en particulier l'élaboration et la mise en œuvre d'une feuille de route pour interdire l'utilisation de produits chimiques toxiques qui polluent les sources d'eau et la Conclusion n° 81-KL/TW du 4 juin 2024 du Politburo sur la poursuite de la mise en œuvre de la Résolution du 7e Comité central, Session XI, sur la réponse proactive au changement climatique, le renforcement de la gestion des ressources et la protection de l'environnement, en particulier l'exigence de mettre en œuvre la transformation verte, l'économie circulaire et la transition énergétique équitable.
Le projet de loi sur les produits chimiques (modifiés) est une loi spécialisée comportant de nombreux aspects spécifiques. Par conséquent, afin de garantir la qualité du projet de loi, il est recommandé de revoir et de garantir la stricte application du règlement n° 178-QD/TW du 27 juin 2024 du Politburo relatif au contrôle du pouvoir, à la prévention et à la lutte contre la corruption et la négativité dans le processus législatif. Il convient de poursuivre l'étude et la clarification des dispositions du projet de loi relative aux fonctions et missions des organismes de gestion de l'État concernés.
Deuxièmement , continuer et examiner la portée de la réglementation et des sujets applicables pour répondre aux objectifs et aux exigences de la modification de la loi, ne pas créer de lacunes juridiques dans la gestion des activités chimiques, assurer la conformité et la compatibilité avec les traités et conventions internationaux sur les produits chimiques ; compléter entièrement les documents selon les avis de l'organisme d'examen ; revoir les concepts et les termes techniques pour expliquer en détail, assurer la clarté, la facilité de compréhension, éviter les doublons et ne pas prescrire de concepts inutiles.
Examiner et résoudre les conflits, les chevauchements et les insuffisances avec d'autres lois afin d'assurer la cohérence et l'unité du système juridique, en particulier les lois mentionnées dans le rapport d'examen préliminaire et l'annexe ci-jointe, y compris la loi sur la promulgation des documents juridiques, la loi sur les traités internationaux, la loi sur l'investissement, la loi sur la planification, la loi sur la construction, la loi sur la protection de l'environnement, la loi sur la pharmacie, la loi sur la défense civile, la loi sur l'organisation gouvernementale, la loi sur la gestion du commerce extérieur et d'autres lois pertinentes.
Maximiser le contenu du projet de loi qui a été testé et appliqué de manière stable dans la pratique ; revoir les réglementations sur l'application de la loi et les dispositions d'exécution pour assurer la faisabilité et éviter les problèmes d'application ; inclure uniquement le contenu nécessaire dans la loi, se conformer à la loi sur la promulgation des documents juridiques, assurer la cohérence dans l'application de la loi et ne pas stipuler de contenu détaillé sous l'autorité du gouvernement, des ministères et des branches qui ont été stipulés dans d'autres lois.
Troisièmement , continuer à réviser et perfectionner la réglementation des politiques de l'État dans le secteur chimique, en précisant pleinement les points de vue et les politiques du Parti ; mettre en place des politiques d'investissement appropriées, sélectives, ciblées et clés pour développer l'industrie chimique. Clarifier et distinguer les politiques préférentielles de l'État et les politiques d'investissement de l'État. Ces politiques doivent être concrètes et pleinement détaillées dans le projet de loi afin d'en garantir la faisabilité et la praticabilité.
Quatrièmement , examiner, clarifier, absorber et compléter les avis des organismes d'examen sur la stratégie de développement de l'industrie chimique et la responsabilité de l'élaboration et de la mise en œuvre de la stratégie de développement de l'industrie chimique, les projets chimiques, les incitations à l'investissement pour les secteurs clés de l'industrie chimique, les activités de conseil chimique et les conditions de conseil chimique, la gestion de l'activité chimique, en particulier la production, l'exportation et l'importation de produits chimiques interdits et de produits chimiques dangereux dans les produits de base, l'augmentation des sanctions pour les violations de la gestion de l'activité chimique ; La checkurité chimique, la gestion étatique des produits chimiques et de nombreux autres contenus énoncés dans le rapport d'examen préliminaire.
La Commission permanente de l'Assemblée nationale a demandé au gouvernement de demander à l'agence de rédaction et aux agences compétentes de finaliser le dossier du projet de loi au plus tard le 27 septembre 2024 et de l'envoyer à la Commission de la science, de la technologie et de l'environnement pour examen officiel et soumission à l'Assemblée nationale lors de la 8e session de la 15e Assemblée nationale.
Source : https://congthuong.vn/can-co-chinh-sach-dau-tu-thich-dang-chon-loc-de-phat-trien-cong-nghiep-hoa-chat-346892.html
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