Solutions possibles du point de vue d'un professeur australien

Xác định các yêu sách chồng lấn trên biển: Những biện pháp khả thi

Le professeur Clive Schofield (à l'extrême gauche) a assisté à l'atelier et a partagé de nombreux points liés aux revendications territoriales qui se chevauchent en mer. (Photo : Tuan Anh)

Le professeur Clive Schofield est géographe marin et spécialiste du droit international. Il a publié 200 ouvrages, dont 23 ouvrages et monographies, dans des domaines liés aux revendications maritimes qui se chevauchent. Il a participé au règlement pacifique de différends frontaliers et territoriaux ainsi qu'à plusieurs affaires de délimitation de frontières internationales devant la Cour internationale de Justice (CIJ).

Le nombre de réclamations augmente rapidement.

Le professeur Clive Schofield soutient qu'au cours des dernières décennies, les revendications juridictionnelles maritimes se sont considérablement accrues. Ces revendications sont limitées par le cadre des juridictions maritimes défini par la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer (CNUDM).

Cependant, en raison de la proximité des États côtiers, le nombre de revendications maritimes qui se chevauchent a augmenté rapidement, et beaucoup d’entre elles restent non résolues.

Selon le professeur, les États côtiers ne définissent souvent pas précisément les limites des revendications maritimes contre les États voisins, de sorte que l’étendue des zones maritimes avec des revendications qui se chevauchent et les zones de litige potentiel ne sont pas clairement définies.

Le professeur Clive Schofield a déclaré que cette situation se produit malgré le fait que les États membres de la CNUDM sont obligés de déposer des informations géographiques auprès du Secrétaire général de l’ONU pour clarifier l’emplacement des lignes de base, les limites extérieures des zones maritimes, ainsi que les frontières maritimes.

Il existe donc des « trous noirs » dans la gouvernance des océans, des failles qui favorisent la pêche et le commerce illégaux dans les eaux contestées. Dans certains cas, ces eaux deviennent des points chauds où les désaccords s'intensifient, aggravant les menaces pour la paix et la sécurité régionales et mondiales .

Les États revendiquent souvent leur juridiction sur des zones maritimes qui se chevauchent, ce qui est invoqué en vertu du droit international, de sorte que si aucun règlement n’est trouvé entre les États, des mesures provisoires doivent être prises sans préjudice des États et de l’accord final.

Il existe de nombreuses formes d’arrangements tels que : la planification d’une zone d’exploitation conjointe où les deux parties peuvent mener des activités de pêche, voire d’exploitation pétrolière et gazière ; la détermination de limites temporaires ou l’accord de ne pas mener certaines activités.

Le Vietnam coopère pour promouvoir la pêche et lutter contre la pêche illégale. (Photo : CP)

Besoin de parvenir à un règlement provisoire

« Il est nécessaire de déterminer les espaces maritimes qui se chevauchent dans les revendications de souveraineté et les dispositions applicables aux zones où ces revendications se chevauchent. La CNUDM est également incohérente et comporte des points difficiles à appliquer à des zones maritimes spécifiques. L'application des dispositions aux revendications de souveraineté qui se chevauchent entre pays est ambiguë et incertaine », a poursuivi le professeur.

L’atelier international « Coopération pour des frontières, des mers et des îles pacifiques et développées » a été organisé par le ministère des Affaires étrangères en coordination avec la Délégation Wallonie-Bruxelles au Vietnam le 8 octobre à Hanoi.

L'atelier a rassemblé environ 200 délégués, dont des universitaires nationaux et internationaux, des représentants de ministères, de secteurs et de zones frontalières et côtières locales.

L’organisation de l’atelier découle de l’importance du travail frontalier et territorial et des exigences pratiques objectives de gestion et de coopération pour des frontières, des mers et des îles pacifiques et développées.

Selon le professeur, un code de conduite devrait être établi entre les pays revendiquant la souveraineté sur les zones maritimes qui se chevauchent, et des efforts devraient être déployés pour parvenir à un accord ou à un règlement provisoire, sans actions susceptibles d'empêcher la conclusion d'un accord commun. Les parties devraient discuter du contenu et des implications du code de conduite dans un esprit de bonne volonté. Dans certains cas, il est nécessaire de se référer et de tirer parti des précédents et des affaires pour parvenir à un accord sur la conduite à tenir entre les pays ; le cas de la Guyane avec le Suriname en est un exemple typique.

Durant la période transitoire allant de l'apparition du différend jusqu'à la conclusion d'un règlement, les parties s'efforceront de parvenir à un accord provisoire de nature pratique, mais ne seront pas obligées de parvenir à un accord et ne compromettront ni n'entraveront la conclusion de l'accord final.

En outre, le fait que le différend n'ait pas été réglé n'empêche pas l'activité économique dans la zone litigieuse. Cependant, les pays devraient se montrer prudents lorsqu'ils autorisent des activités susceptibles de causer des dommages permanents au milieu marin ou d'entraver la conclusion d'un accord final. Il convient également de noter que les activités d'application de la loi peuvent également compliquer la conclusion d'un accord.

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