Quatre principales séances de discussion lors de la Conférence scientifique internationale sur la mer de l'Est

Lors de la Conférence scientifique internationale sur la mer de l'Est, la majorité des chercheurs ont convenu que la question de la paix et de la stabilité en mer de l'Est est importante, une priorité pour tous les pays, et ils veulent éviter les affrontements et les confrontations.

Les délégués participant à la séance d'ouverture. (Photo : Xuan Khu/VNA)

Le 25 octobre, premier jour de la 15e Conférence scientifique internationale sur la mer de l’Est « Rétrécir la mer grise, élargir la mer bleue » organisée par l’Académie diplomatique de Ho Chi Minh-Ville, de nombreux discours importants ont été prononcés lors de 4 séances de discussion principales.

Dans son discours, Mme Anne-Marie Trevelyan, ministre d'État chargée des affaires indo- pacifiques du ministère britannique des Affaires étrangères, a déclaré que le Vietnam et le Royaume-Uni sont des partenaires proches sur les questions de sécurité maritime ; elle a participé à cet atelier parce que ce qui se passe en mer de Chine méridionale est une préoccupation mondiale, en particulier dans le contexte de conflits perturbant les chaînes d'approvisionnement mondiales.

Le Royaume-Uni souhaite toujours renforcer ses relations avec ses partenaires et soutenir le développement durable, répondre conjointement aux défis communs pour protéger une région indo-pacifique libre et ouverte.

Selon le ministre des Affaires étrangères du Royaume-Uni, le Royaume-Uni respecte et apprécie toujours le rôle central de l'ASEAN dans le maintien de la paix et de la prospérité dans la région ; affirme renforcer son engagement envers l'ASEAN et ses pays membres à travers des projets spécifiques tels que le Blue Planet Fund, l'accord visant à établir le Partenariat pour une transition énergétique juste ; affirme que le Royaume-Uni continuera à maintenir son engagement dans la région car la paix et la stabilité en mer de Chine méridionale sont une priorité pour tous les pays.

M. Martin Thümmel, commissaire pour l'Asie de l'Est, l'Asie du Sud-Est et le Pacifique au ministère fédéral des Affaires étrangères d'Allemagne, a exprimé son inquiétude face à la récente escalade des tensions en mer de Chine orientale, en particulier l'incident au cours duquel des navires des garde-côtes et de la milice maritime chinois sont entrés en collision avec des navires philippins dans la zone économique exclusive (ZEE) des Philippines le 22 octobre 2023.

M. Thümmel a réitéré la nécessité d’un respect total de la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer de 1982 (CNUDM) et de la sentence de 2016 du tribunal arbitral constitué en vertu de l’annexe VII de la CNUDM sur l’arbitrage en mer de Chine méridionale entre les Philippines et la Chine.

Assurer la prospérité et façonner un ordre régional fondé sur le droit international exige une coopération entre les pays de la région. Il y a deux ans, l'Allemagne a publié ses Orientations politiques pour l'Indo-Pacifique, qui incluent un aspect important de la mise en œuvre effective du droit international et du règlement pacifique des différends.

L'ASEAN joue un rôle essentiel dans le respect du droit international et une approche constructive dans la région. La délimitation maritime entre l'Indonésie, la Malaisie et le Vietnam et les négociations en cours ont contribué à promouvoir la coopération régionale.

L'Allemagne a souligné que la détermination des zones maritimes doit être conforme aux dispositions du droit international, notamment la CNUDM. Seule la structure terrestre permet de déterminer les zones maritimes, les eaux territoriales et la zone économique exclusive (ZEE) de 200 milles marins.

La décision du tribunal arbitral de 2016 a rejeté la revendication de droits historiques de la Chine, estimant qu'aucune zone de la mer de Chine méridionale ne dispose d'une zone économique exclusive de 200 milles marins. La déclaration conjointe germano-franco-britannique sur la situation en mer de Chine méridionale a souligné le respect du droit international. L'Allemagne a intensifié sa coopération pour renforcer les capacités de sécurité maritime des pays de la région, tels que les garde-côtes des Philippines et de la Malaisie.

L’Allemagne a déployé des navires de guerre en mer de l’Est en 2021 et 2022 et continuera à maintenir sa présence pour soutenir la stabilité de la sécurité régionale dans les temps à venir.

Lors de la première session « Mer de l'Est : les 15 dernières années », les délégués ont déclaré qu'il y a 15 ans, la communauté internationale n'y prêtait pas beaucoup d'attention, la mer de l'Est était considérée comme un différend bilatéral entre les pays de la région et les pays ne prêtaient pas beaucoup d'attention aux mesures de gestion des conflits.

Cependant, ces dernières années, la question de la mer de l’Est a connu de nombreux éléments et aspects nouveaux tels que : la multilatéralisation, l’internationalisation, la militarisation des zones maritimes et des zones occupées, et la mention du droit international dans la gestion des conflits.

La sentence arbitrale de 2016 a dressé un tableau juridique clair de la mer de l'Est en définissant clairement le statut juridique des entités qui s'y trouvent, telles que les rochers, les bancs submergés et les hauts-fonds découvrants, et en rejetant la revendication chinoise de la ligne à neuf traits. Cependant, le litige demeure tendu, la Chine ne reconnaissant pas la sentence, continuant de faire valoir sa revendication de la ligne à neuf traits et l'ayant récemment déclarée comme une ligne brisée.

Première séance de travail de l'atelier. (Photo : Xuan Khu/VNA)

Selon les délégués, de nombreuses activités maritimes relèvent de la « zone grise », notamment la préparation minutieuse des parties, l'utilisation d'équipements de pointe tels que des navires modernes, des satellites et des drones pour enregistrer et publier des informations utiles. La mer de Chine méridionale est désormais considérée comme un enjeu international, avec des risques de conflit accrus, et si un conflit devait éclater, il pourrait facilement s'intensifier et s'étendre.

Dans le même temps, les pays sont davantage intéressés par la promotion de mesures de gestion des différends telles que le processus d’élaboration d’un Code de conduite des parties en mer de Chine méridionale (COC), qui connaît des progrès positifs.

Cependant, à l'heure actuelle, il existe encore des questions controversées dans les négociations du COC telles que : le champ d'application, l'effet juridique, le mécanisme d'application, le rôle des tiers... Les nouveaux aspects et facteurs mentionnés ci-dessus font que la question de la mer de l'Est reçoit de plus en plus l'attention des communautés internationales et régionales, dans le contexte de ce rôle, la position de la mer de l'Est dans la compétition économique et stratégique mondiale et dans l'Indo-Pacifique s'accroît.

Dans la session 2 « Grandes puissances et grandes responsabilités : coopération et coexistence dans un contexte de concurrence croissante ? », les chercheurs ont évalué les relations entre les grandes puissances en général et la question de la mer de l'Est en particulier, en mentionnant les intérêts et les perspectives des grandes puissances ainsi que l'impact de la concurrence technologique sur la situation en mer de l'Est.

La plupart des chercheurs s’accordent à dire que la question de la paix et de la stabilité en mer de Chine méridionale est importante et constitue une priorité pour tous les pays, et ils souhaitent éviter les affrontements et les confrontations dans la région.

Cependant, contrairement aux souhaits ci-dessus, la situation actuelle en mer de l'Est devient plus tendue, notamment dans le contexte de nombreux changements dans l'ordre mondial, la capacité globale de certains pays change, ainsi que le désir de construire de nouvelles règles du jeu adaptées à leur position de grand pays.

Les spécialistes estiment que les points de vue des principaux pays sur la question de la mer Orientale divergent fondamentalement. Certains considèrent le conflit en mer Orientale comme une question multilatérale qui affecte les intérêts de la communauté internationale et de la région.

Parallèlement, d'autres points de vue abordent la question de la mer Orientale sous l'angle de la concurrence entre grandes puissances. Ceci est à l'origine du manque de confiance entre les pays et aggrave la situation en mer Orientale.

Certains estiment que la construction d'un réseau d'infrastructures techniques permettant de contrôler la zone de la mer de l'Est est également un facteur susceptible d'affecter négativement la paix régionale à l'avenir. Par ailleurs, certains experts estiment que les pays peuvent encore partager leurs expériences et promouvoir une coopération transparente dans le domaine des technologies et de l'ingénierie en mer de l'Est.

Le professeur Carl Thayer, de l'Université de Nouvelle-Galles du Sud, en Australie, s'exprimant lors de l'atelier. (Photo : Xuan Khu/VNA)

Lors de la troisième session, intitulée « Approche multilatérale de la mer Orientale : une nouvelle tendance ? », les experts ont débattu de l’évolution et du rôle des approches multilatérales sur la question de la mer Orientale. Du point de vue de l’ASEAN, le multilatéralisme joue un rôle important pour les petits pays, contribuant à minimiser les risques, notamment face aux actions agressives des grands pays.

Certains affirment que dans le contexte difficile actuel, l'ASEAN joue toujours un rôle important, mais n'est pas la seule à intervenir sur la question de la mer Orientale. Cependant, la plupart des opinions affirment que, jusqu'à présent, l'ASEAN continue de démontrer son rôle central et a mis en place et exploité de nombreux mécanismes pour guider les pays de la région et d'autres groupes multilatéraux. L'ASEAN doit continuer à promouvoir son rôle de premier plan sur les questions qui nécessitent une action et des efforts collectifs, notamment la sécurité maritime.

Certains experts suggèrent que la coopération en matière d’économie bleue est un moyen d’équilibrer la croissance économique et la gestion durable des mers et des océans, dans laquelle le pays est un sujet important, et la marine peut jouer un rôle pour assurer une utilisation durable de la mer.

[Conférence sur la mer de l’Est : « Rétrécir la mer grise, élargir la mer bleue »]

Lors de la session 4 « Un cadre juridique est-il nécessaire pour la guerre juridique ? », les chercheurs ont partagé diverses approches de la « guerre juridique » ; convenant que de nombreux États utilisent aujourd’hui le droit comme un outil pour atteindre des objectifs stratégiques.

On soutient que la « guerre juridique » n’est qu’un des nombreux outils utilisés dans les opérations de la « zone grise » ; elle est comprise non seulement comme une mauvaise interprétation et une mauvaise application des principes et réglementations internationaux existants, mais aussi comme une exploitation des lacunes du droit international qui ne s’est pas encore adapté aux nouveaux enjeux.

Il existe également des opinions qui soulignent qu'en mer de Chine orientale, certains sujets ont utilisé la loi, promulgué des lois nationales et interprété la loi de manière déformée afin de « choisir en leur faveur » pour renforcer des revendications maritimes incompatibles avec le droit international, érodant ainsi l'ordre juridique en mer.

La majorité continue d’affirmer le droit international, dont la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer de 1982 constitue l’épine dorsale et le cadre de la conduite des nations en mer.

Il est également suggéré que les petits États demandeurs en mer de Chine méridionale s’unissent pour lutter contre la tendance à déformer l’application du droit.

Le 26 octobre, la 15e Conférence scientifique internationale sur la mer de l'Est se poursuivra avec 4 séances de discussion principales sur les thèmes suivants : Le rôle des garde-côtes dans le renforcement de la coopération en mer de l'Est ; Le moment décisif : énergie traditionnelle ou énergie renouvelable ? ; Infrastructures essentielles : nouvelle importance stratégique de la technologie ; La voix de la prochaine génération./.

Source: https://www.vietnamplus.vn/bon-phien-thao-luan-chinh-tai-hoi-thao-khoa-hoc-quoc-te-ve-bien-dong-post904246.vnp