La lenteur du déboursement des investissements publics oblige le budget de l'Etat à déposer de l'argent dans des banques à faibles taux d'intérêt, selon le ministre des Finances Ho Duc Phoc.
Lors d'une discussion avec le groupe socio-économique le 25 mai, M. Ha Sy Dong, vice-président permanent de la province de Quang Tri, a soulevé la question de l'arriéré du Trésor national. Selon lui, l'excédent du Trésor public actuellement déposé dans le système bancaire dépasse le million de milliards de dongs.
« C'est un problème douloureux alors que notre pays est encore pauvre, toujours en manque de capitaux pour l'investissement et le développement, mais confronté au paradoxe d'avoir de l'argent dans nos poches mais de ne pas pouvoir le dépenser », a déclaré le vice-président de la province de Quang Tri .
Il a comparé cela à un « caillot de sang » qui bloque la circulation de l'argent dans l'économie. En effet, les impôts et taxes versés par les entreprises et les particuliers au Trésor public sont bloqués à la Banque d'État et ne peuvent être réinjectés dans l'économie en raison du blocage du canal de décaissement des investissements publics.
S'exprimant en marge de l'Assemblée nationale, le ministre des Finances, Ho Duc Phoc, a reconnu cette situation. « En raison de la congestion des décaissements d'investissements publics, le ministère des Finances doit déposer les fonds du Trésor à la Banque d'État, avec un taux d'intérêt de 0,8 % par an », a déclaré M. Phoc à VnExpress .
Le ministre des Finances, Ho Duc Phoc, a fait part de ses observations en marge de l'Assemblée nationale le 25 mai. Photo : Anh Minh
L'investissement public, considéré comme le moteur du développement de l'investissement privé, est actuellement très faible. Selon le rapport du ministère des Finances, le taux de décaissement des capitaux d'investissement public au cours des quatre premiers mois a atteint près de 14,7 % du plan annuel. Ce niveau n'a atteint que près de 15,7 % du plan assigné par le Premier ministre et est inférieur à celui de la même période en 2022 (18,48 %).
Conformément à la loi sur l'investissement public, des fonds sont alloués aux nouveaux projets, mais si la phase de préparation du projet est « bloquée », cela entraînera la non-exécution des étapes suivantes, comme le décaissement du capital.
M. Phoc a analysé que la construction de base comprend trois étapes : la préparation de l'investissement (établissement du projet, conception technique, établissement du projet, appel d'offres, appel d'offres, déblaiement du site) ; la mise en œuvre de l'investissement et le règlement.
La phase la plus difficile est la préparation de l'investissement. Le projet est approuvé avant l'indemnisation pour le déblaiement du site, ce qui est lent, ce qui allonge le délai de préparation de l'investissement. C'est également la raison pour laquelle les capitaux attendent la fin des procédures du projet, ce qui bloque les sommes préparées pour le décaissement et le règlement.
Dans un contexte de difficultés économiques, la demande globale (consommation sociale, investissement privé) diminue. Selon le ministre des Finances, il est nécessaire de trouver une solution pour accroître la demande globale et stimuler l'économie. Par conséquent, si l'investissement public est décaissé, il favorisera l'économie sociale, les secteurs qui en bénéficient et stimuleront l'investissement privé.
« La loi doit être modifiée. Une seule loi peut servir à modifier de nombreuses lois, notamment la loi sur l'investissement public, afin de remédier à cette situation », a déclaré M. Phuc.
Le mécanisme actuel permet au Trésor public d'optimiser temporairement les capitaux inutilisés, mais M. Ha Sy Dong a soulevé la question de la mauvaise coordination entre les politiques budgétaires et monétaires.
De même, M. Hoang Van Cuong, vice-directeur de la Commission des finances et du budget de l'Université nationale d'économie, a déclaré : « Nous sommes très préoccupés par le fait qu'il y a de l'argent dans le budget mais qu'il ne peut pas être dépensé en raison du blocage du décaissement des capitaux publics ».
Dans son opinion, M. Nguyen Dai Thang, chef adjoint de la délégation spécialisée de la province de Hung Yen, a suggéré que le gouvernement devrait avoir des solutions plus fondamentales pour éliminer les difficultés et les goulots d'étranglement, renforcer la responsabilité des dirigeants dans le décaissement des capitaux d'investissement public et transférer les capitaux des endroits où le décaissement est lent vers les endroits qui ont besoin de capitaux et d'un meilleur décaissement.
M. Hoang Van Cuong a déclaré que le gouvernement devait adopter des solutions plus fortes, comme la mutation et la prise en charge des fonctionnaires qui ne remplissent pas leurs fonctions. « Si nous nous contentons de mesures administratives, il sera difficile de résoudre la situation actuelle, car la peur et l'anxiété liées à l'exercice des fonctions publiques sont généralisées », a-t-il déclaré.
Au contraire, M. Cuong a déclaré qu'il est également nécessaire de mettre en place un mécanisme pour protéger les cadres qui osent penser, osent agir, osent surmonter les obstacles pour atteindre les objectifs de travail et les intérêts communs afin de ne pas être accusés d'actes répréhensibles.
"Je pense qu'il est très nécessaire d'avoir une résolution de l'Assemblée nationale permettant aux forces de l'ordre d'agir dans le cadre, pour protéger les fonctionnaires qui osent penser et osent faire", a-t-il conclu.
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