Poursuivant la 8ème session, le 26 octobre, l'Assemblée nationale a passé toute la journée de travail à discuter en groupes, à évaluer les résultats de la mise en œuvre du plan de développement socio -économique pour 2024 ; le plan de développement socio-économique attendu pour 2025 ; la politique d'ajustement de l'Aménagement du Territoire National pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050...
Assurer la cohérence et l'uniformité dans la planification de la construction et de l'aménagement du territoire
Lors des discussions au sein du groupe 8, le ministre des Transports Nguyen Van Thang (représentant de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Dien Bien) a informé de la mise en œuvre du projet de chemin de fer à grande vitesse.
Selon le délégué, le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud sera soumis par le gouvernement à l'Assemblée nationale pour examen et approbation de la politique d'investissement du projet, de Hanoi à Ho Chi Minh-Ville.
Concernant la modernisation de l'autoroute à deux voies, le ministre Nguyen Van Thang a déclaré que le gouvernement avait récemment donné des orientations très fermes au cours de ce mandat. Il a personnellement estimé que la décision précédente de l'Assemblée nationale et du gouvernement de mettre en place une autoroute à deux voies était raisonnable, car de nombreuses routes affichaient auparavant un trafic très faible et, après une très longue période de développement, la nécessité de leur modernisation était naturelle.
Le ministre des Transports a déclaré que son ministère modernisait les routes à deux voies en quatre voies, et que certaines routes à quatre voies limitées étaient agrandies. Le ministère travaille actuellement d'arrache-pied et investit dans certaines routes.
« J'aimerais toutefois apporter des précisions : l'expérience internationale montre qu'il n'est pas nécessaire d'avoir des routes larges et larges. Les statistiques sur les causes d'accidents montrent que plus de 90 % des causes sont liées à la sensibilisation des usagers de la route. Plus la route est large et moins la sensibilisation est élevée, plus l'accident est catastrophique », a déclaré le ministre Nguyen Van Thang, précisant qu'outre les investissements dans les infrastructures routières, de nombreuses solutions doivent être envisagées, notamment la participation de l'ensemble du système politique pour changer les habitudes et la culture de circulation.
Lors des discussions au sein du Groupe 18 (comprenant la délégation de l'Assemblée nationale des provinces de Ha Nam, Thanh Hoa et Tra Vinh), le chef de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Ha Nam, Truong Quoc Huy, a proposé d'équilibrer l'attribution des terres aux localités avec les conditions de développement afin de servir le développement socio-économique, augmentant ainsi les recettes budgétaires de l'État, augmentant le taux de réglementation et soutenant les localités en difficulté. Parallèlement, il est nécessaire de veiller à ce que la planification de la construction et l'aménagement du territoire soient cohérents et coïncident afin de répondre aux exigences du développement socio-économique immédiat et à long terme.
Parallèlement, lors de l'ajustement de la planification, il est important de noter que la mise en œuvre du projet de ligne à grande vitesse Nord-Sud augmentera considérablement les surfaces de transport, réduisant ainsi les surfaces rizicoles. Cet ajustement est donc indispensable, notamment pour les localités traversées par la ligne à grande vitesse, comme Ha Nam. Un corridor très large desservira la ligne, ce qui entraînera une diminution des surfaces rizicoles et l'arrêt d'autres projets. Il est donc crucial d'adapter la planification de manière appropriée et de répondre aux exigences du développement socio-économique local.
L’adaptation du Plan national d’aménagement du territoire doit prendre en compte les caractéristiques locales.
Lors des discussions en groupes sur la politique d'ajustement de l'Aménagement du Territoire National pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050, les députés de l'Assemblée Nationale ont suggéré qu'il est nécessaire d'évaluer l'impact de la politique, de continuer à examiner et de clarifier les raisons pour lesquelles il est proposé d'ajuster les indicateurs d'aménagement du territoire, en veillant à ce qu'ils soient proches des besoins pratiques.
La majorité des députés de l'Assemblée nationale ont convenu de la nécessité d'ajuster le Plan national d'aménagement du territoire, notamment dans le contexte où notre pays se prépare à mettre en œuvre plusieurs projets nationaux importants. Il est toutefois recommandé que le processus de planification garantisse les orientations stratégiques du Parti et de l'État, examine attentivement les besoins locaux en matière d'aménagement du territoire et dispose de plans d'ajustement appropriés et détaillés.
Les commentaires ont également suggéré de clarifier les impacts des ajustements de l’aménagement du territoire sur l’urbanisation et le développement des infrastructures, et d’ajouter des données mises à jour pour accroître la précision et la persuasion.
À partir de la situation pratique dans la localité, le chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Bac Kan, Ha Sy Huan, a réfléchi aux difficultés de la localité à organiser la réinstallation des personnes touchées par les glissements de terrain après la tempête n° 3.
Plus précisément, la construction de zones de réinstallation concentrées doit garantir que les dispositions de la loi foncière en vigueur (doivent être cohérentes avec les plans d'aménagement et d'utilisation des terres approuvés par les autorités compétentes. En même temps, pour les projets utilisant des rizières, des terres forestières à usage spécial, des terres forestières de protection, des terres forestières de production, la liste des travaux nécessitant la récupération des terres, le changement d'affectation des terres, etc. doit être approuvée par le Conseil populaire provincial, etc.) ne sont pas suffisamment urgentes pour aider les gens à se réinstaller et à stabiliser leur vie immédiatement après les tempêtes et les inondations.
À partir de là, les délégués ont recommandé que le Gouvernement envisage et mette en place des solutions fondamentales et des mécanismes spécifiques sur les procédures foncières pour aider les localités à résoudre rapidement les difficultés lors de l’orientation des mesures de réinstallation des personnes dans les zones à haut risque de glissements de terrain, telles que : Dans les cas urgents, permettre la mise en œuvre de projets de construction de zones de réinstallation sans avoir à remplir pleinement les conditions prescrites ci-dessus, et mener à bien les procédures foncières en parallèle.
En outre, il existe un mécanisme permettant aux localités d'organiser l'inter-installation, permettant aux ménages de construire des maisons de réinstallation sur les rizières et les terres forestières de production, puis d'effectuer des procédures foncières conformément à la réglementation pour résoudre la situation des personnes devant vivre dans des tentes et des camps temporaires pendant de longues périodes.
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