Le ministère des Finances a souligné de nombreux points qui doivent être surmontés pour rendre l'appel d'offres pour l'autoroute Ho Chi Minh-Ville - Chon Thanh transparent.
Le ministère des Finances a récemment publié le document n° 10038/BTC-QLDT faisant rapport au Premier ministre et au Vice-Premier ministre sur les résultats de l'inspection de la sélection de l'entrepreneur pour le projet de construction de l'autoroute Ho Chi Minh-Ville - Thu Dau Mot - Chon Thanh à travers la province de Binh Phuoc .
En conséquence, le ministère des Finances a proposé que le gouvernement charge le Comité populaire de la province de Binh Phuoc (aujourd'hui Dong Nai ) d'organiser une inspection et un examen de l'ensemble du processus de sélection des entrepreneurs.
Examen complet du processus de sélection des entrepreneurs
Français Auparavant, dans le document n° 4755/VPCP-CN du 29 mai 2025, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a ordonné la création d'un groupe de travail conjoint du ministère des Finances et du ministère de la Construction pour organiser l'inspection de la sélection des entrepreneurs pour le lot de construction du projet ci-dessus, selon les principes de « l'équité, de l'objectivité, de la transparence et de l'efficacité économique ; assurer la justesse de la politique de décentralisation maximale pour que les localités décident, les localités agissent, les localités assument leurs responsabilités ».
Sur cette base, le ministère des Finances a publié la décision n° 1935/QD-BTC du 2 juin 2025 portant création d'un groupe de travail d'inspection, composé de représentants du ministère des Finances et du ministère de la Construction. En raison de la date limite de soumission des rapports (avant le 10 juin 2025), le groupe de travail ne peut effectuer une inspection directe sur place que dans un délai de deux jours. Le dossier d'appel d'offres est volumineux, les documents d'appel d'offres sont complexes et de nombreux entrepreneurs y participent. Le processus d'inspection se concentre donc sur des éléments clés : validité des documents d'appel d'offres, évaluation des documents d'appel d'offres, recommandations des entrepreneurs et éléments relatifs aux équipements de construction, aux matériaux et aux capacités de l'équipe d'experts.
Toutefois, en raison du délai de mise en œuvre court et de la nécessité d'un plus grand nombre d'avis d'experts sur l'inspection des équipements de construction, le rapport initial du ministère des Finances ne fait que souligner les lacunes et les limites, sans fournir de conclusions précises. Cette mesure vise à garantir l'esprit de décentralisation du gouvernement, c'est-à-dire que les collectivités locales doivent prendre en compte, décider et assumer l'entière responsabilité du processus de sélection des entrepreneurs.
Le ministère des Finances a déclaré que cette mise en œuvre est pleinement conforme aux dispositions des clauses 1 et 3 de l'article 85 de la Loi sur les appels d'offres. Plus précisément, le Comité populaire provincial est chargé d'organiser et de gérer les activités d'appel d'offres relevant de son champ de compétence, notamment l'inspection, l'examen, le règlement des pétitions, des plaintes et le traitement des infractions à la loi.
D'ici le 1er juillet 2025, le vice-Premier ministre a continué de demander au ministère des Finances de rendre compte plus clairement, avec des conclusions et des recommandations spécifiques liées au contenu inspecté.
Assurer la responsabilité locale et la résolution transparente des plaintes
Pour mettre en œuvre cette directive, le ministère des Finances a chargé le groupe de travail de continuer à examiner et à évaluer de plus près : l'application de la modélisation des informations du bâtiment (BIM) ; les machines et équipements de construction ; les principaux matériaux utilisés dans la construction ; la capacité et l'expérience de l'équipe d'experts ; les résultats de l'évaluation des documents d'appel d'offres électroniques (E-HSDT) et le processus de soumission des résultats pour approbation.
Depuis lors, le ministère des Finances a publié le document n° 10038/BTC-QLDT faisant rapport au Premier ministre et au Vice-Premier ministre, avec des évaluations et des conclusions plus spécifiques sur les résultats de l'inspection de la sélection des entrepreneurs pour le lot de construction du projet d'autoroute Ho Chi Minh-Ville - Thu Dau Mot - Chon Thanh à travers la province de Binh Phuoc.
Sur la base des résultats de cette inspection, le ministère des Finances a recommandé aux dirigeants du gouvernement de donner des instructions au Comité populaire de la province de Dong Nai sur un certain nombre de sujets.
Premièrement, il convient d'intégrer les commentaires formulés dans le rapport du ministère des Finances afin de réexaminer l'ensemble du processus de sélection des entrepreneurs. Si nécessaire, il convient de faire appel à un cabinet de conseil indépendant doté des compétences et de l'expérience nécessaires pour reconduire le processus d'évaluation.
Si les résultats de la réévaluation des dossiers d'appel d'offres électronique (E-HSDT) révèlent que le soumissionnaire retenu n'est plus qualifié, ou que tous les soumissionnaires ne remplissent pas les conditions requises, le Comité populaire provincial doit prendre des mesures pour ne pas reconnaître les résultats de la sélection de l'entrepreneur, conformément à l'article 18 de la Loi sur les appels d'offres. Selon la situation, la localité peut réorganiser l'appel d'offres ou approuver de nouveaux résultats.
À l'inverse, si les résultats de la réévaluation ne modifient pas les résultats initiaux, l'investisseur doit rapidement signer le contrat et démarrer les travaux. Dans tous les cas, l'entrepreneur sélectionné doit répondre pleinement aux critères de capacité, d'expérience, de solutions techniques, d'avancement, de financement et de qualité.
Deuxièmement, le Comité populaire de la province de Binh Phuoc est entièrement responsable de l'ensemble du processus de sélection des entrepreneurs conformément à l'esprit de décentralisation « décision locale, action locale, responsabilité locale » comme l'a ordonné le gouvernement.
Troisièmement, si nécessaire, le Comité populaire provincial peut discuter avec le ministère de la Construction ou les ministères et branches concernés pour définir clairement les exigences relatives aux documents d'inspection de sécurité technique et de protection de l'environnement des équipements de construction, garantissant ainsi la légalité et l'exhaustivité conformément aux réglementations légales.
Quatrièmement, le traitement de la requête de l'entrepreneur de Son Hai doit être effectué avec sérieux, objectivité et conformément à la réglementation. Il doit être décisif, évitant ainsi de prolonger le projet et d'en compromettre l'avancement.
Monsieur Minh
Source : https://baochinhphu.vn/bo-tai-chinh-kien-nghi-lam-ro-lua-chon-nha-thau-cao-toc-tphcm-chon-thanh-102250707201250912.htm
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