Après trois ans, seulement 23/63 provinces et villes ont passé commande de formations d'enseignants auprès des universités pédagogiques.
Étudiants de la branche Long An de l'Université d'éducation de Hô-Chi-Minh-Ville - Photo : NT
Le décret 116/2020 réglementant la politique de soutien aux frais de scolarité et aux frais de subsistance des étudiants en pédagogie a été publié par le gouvernement le 25 septembre 2020, à compter de la période d'inscription de l'année scolaire 2021-2022.
Après trois ans de mise en œuvre, le ministère de l’Éducation et de la Formation a estimé que la méthode de commande, d’attribution des tâches et d’appel d’offres pour la formation des enseignants n’était pas mise en œuvre au niveau et avec efficacité, comme le point de vue principal du décret 116.
Les statistiques du ministère de l'Éducation et de la Formation montrent qu'après trois ans de mise en œuvre, le taux d'attribution de tâches par localité ne représente que 17,4 % du nombre d'élèves inscrits et 24,3 % du nombre total d'élèves en pédagogie bénéficiant de cette politique. Seules 23 provinces et villes sur 63 procèdent à l'attribution, à la commande et à l'appel d'offres.
Ainsi, le nombre d'étudiants pédagogiques « formés selon les besoins sociaux » et financés par le budget de l'État représente 75,7% du nombre d'étudiants pédagogiques qui s'inscrivent pour bénéficier de la politique et 82,6% du nombre d'étudiants inscrits.
Non seulement les localités ayant passé commande sont peu nombreuses, mais même celles qui l'ont fait tardent à verser les fonds de soutien. Parmi elles, six institutions de formation des enseignants ont reçu des commandes de la part des localités, mais n'ont pas encore versé les fonds, ou n'en ont versé qu'une très petite partie. Parmi elles, l'Université nationale de pédagogie de Hanoï (UNPEH) en compte 13, et l'Université nationale de pédagogie de Hô-Chi-Minh-Ville (UNPEH) en compte 51.
Cela affecte la politique de soutien aux étudiants en pédagogie et provoque une inégalité entre les étudiants en pédagogie qui suivent le mécanisme de classement, d’affectation et d’enchères et les étudiants en pédagogie qui sont formés en fonction des besoins sociaux.
Expliquant la raison pour laquelle peu de localités passent des commandes pour la formation des enseignants, le ministère de l'Éducation et de la Formation a déclaré qu'en raison du développement inégal, des conditions de ressources et de l'équilibre des recettes et des dépenses budgétaires entre les localités, de nombreuses localités ont du mal à disposer de suffisamment de fonds pour mettre en œuvre les commandes et attribuer des tâches d'appel d'offres pour la formation des enseignants.
Pendant ce temps, les grandes localités comme Hanoi, Ho Chi Minh Ville, Da Nang... ont des avantages en termes de conditions pour attirer des ressources humaines de haute qualité, elles ne passent donc pas de commandes ou n'attribuent pas de tâches d'appel d'offres pour la formation des enseignants, mais ont toujours une équipe d'enseignants qui postulent pour travailler.
Par ailleurs, le ministère de l'Éducation et de la Formation a également souligné un certain nombre de difficultés et d'obstacles dans l'allocation des fonds de soutien aux étudiants en formation d'enseignants. Chaque année (2021, 2022, 2023), le ministère des Finances n'alloue qu'un budget estimé à environ 54 % des besoins de financement des étudiants en formation d'enseignants des établissements de formation d'enseignants relevant du ministère de l'Éducation et de la Formation.
Par conséquent, le financement des étudiants en formation d’enseignants est souvent lent et nécessite un financement supplémentaire par rapport au plan de formation, ce qui entraîne des difficultés pour les établissements de formation d’enseignants et les étudiants en formation d’enseignants.
En outre, le décret 116 désigne le Comité populaire provincial comme l'organisme chargé de guider, de surveiller et d'inciter les étudiants en enseignement à rembourser les frais de soutien, mais la localité n'est pas l'unité qui fournit le financement aux étudiants en enseignement qui suivent une formation en fonction des besoins sociaux.
De plus, les localités ne demandent pas aux agences compétentes de déployer des mesures et de fournir des conseils, ce qui entraîne des difficultés de mise en œuvre.
L'éducation attire les bons candidats
Outre les difficultés et les obstacles, le ministère de l’Éducation et de la Formation a également estimé que le décret 116 a apporté de nombreux résultats positifs.
Il est à noter que le nombre de candidats intéressés par les programmes de formation des enseignants a augmenté. Le taux d'inscription, les notes d'admission et le taux d'inscription aux programmes de formation des enseignants ont fortement augmenté, en corrélation avec les autres programmes et domaines de formation.
Ainsi, le décret 116 a eu un impact positif sur l’attraction des étudiants ayant de bonnes capacités d’apprentissage vers la formation des enseignants, ce qui est une condition préalable à l’amélioration de la qualité du système éducatif.
Source : https://tuoitre.vn/3-nam-chi-17-4-sinh-vien-su-pham-duoc-dat-hang-dao-tao-2024112913533734.htm
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