Vice- Premier ministre Tran Hong Ha - Photo : VGP
Le matin du 30 août, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a présidé une réunion directe et en ligne sur l'allocation et le décaissement des capitaux d'investissement public et les difficultés et problèmes de 29 ministères, agences centrales et locales dans le cadre du groupe de travail n° 2.
Allocation lente du capital en raison de la lenteur des procédures
Selon le rapport du ministère de la Planification et de l'Investissement , le plan d'investissement budgétaire total de l'État pour 2024 attribué par le Premier ministre à 29 agences s'élève à environ 231 667 milliards de VND. Le capital alloué détaillé est d'environ 228 567 milliards de VND, atteignant 98,66 %.
Parmi ces agences, 18 ont alloué tous les plans d'investissement qui leur étaient assignés. Le montant des capitaux non alloués en détail s'élève à environ 3 100 milliards de dôngs, soit 1,34 %. Le montant des capitaux non alloués en totalité appartient à 11 agences.
Français En ce qui concerne l'avancement des décaissements, le ministère des Finances a déclaré que le total des capitaux décaissés de 29 agences : 87 073 milliards de VND, atteignant 37,59 %, supérieur à la moyenne nationale de 34,68 %. Parmi celles-ci, 8 agences ont décaissé au-dessus de la moyenne nationale (34,68 %), 16 agences ont décaissé faiblement (10 - 34 %), 5 agences ont décaissé très faiblement (moins de 10 %).
Les raisons de la lenteur de l’allocation des plans d’investissement et du faible taux de décaissement des capitaux d’investissement public sont dues à la lenteur de l’achèvement des procédures d’investissement, à la réduction de la demande par rapport au plan d’investissement assigné et à la lenteur de l’ajustement du plan d’investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025.
À cela s’ajoutent les difficultés de mise en œuvre des programmes nationaux ciblés, l’insuffisance des ressources budgétaires locales pour l’affectation des fonds aux plans d’investissement pour 2024 et la mauvaise organisation du déblaiement et de la réinstallation des sites.
De nombreux avis suggèrent qu'il est nécessaire d'accroître les ressources humaines, de promouvoir la communication, la mobilisation, l'inventaire et l'avancement des travaux dans les zones de réinstallation, et de livrer rapidement les sites pour le projet. Il est également nécessaire d'améliorer la qualité de la préparation des investissements et de suivre de près le processus de traitement des dossiers par les agences spécialisées afin de fournir rapidement des explications et de finaliser les documents conformément à la réglementation.
Le ministère de la Planification et de l'Investissement collabore avec les agences concernées pour modifier la loi sur l'investissement public afin d'accroître la décentralisation et de raccourcir les délais de mise en œuvre. Il prévoit également un ajustement et une réduction de 5 251 476 milliards de VND (attendus) des dépenses de six agences afin de compléter celles d'autres ministères, agences et localités qui en ont besoin.
Le ministère de la Planification et de l'Investissement a également demandé aux ministères, aux branches et aux localités d'examiner l'avancement des décaissements conformément au plan d'investissement assigné, de traiter de manière proactive les problèmes relevant de leur autorité et de se coordonner avec les agences spécialisées pour examiner et résoudre les difficultés et les problèmes.
Résoudre les problèmes dès les étapes de préparation et d'approbation
En conclusion, le Vice-Premier Ministre a déclaré qu'il est nécessaire de trouver des solutions pour éliminer les obstacles dès les étapes de préparation des projets et d'approbation des politiques d'investissement afin de gérer en profondeur les difficultés et les insuffisances dans le décaissement des capitaux d'investissement public.
D’ici la mi-septembre 2024, les ministères, les branches et les localités doivent rendre compte des résultats de l’examen et de la classification des projets d’investissement public en groupes en cours de mise en œuvre avec des engagements clairs de progrès et en groupes qui ne peuvent pas être mis en œuvre en raison d’obstacles dans les mécanismes, les politiques et les lois.
À partir de là, proposez d’ajuster le plan d’investissement attribué ou d’allouer davantage de capital aux projets dotés d’une capacité d’absorption.
Par conséquent, M. Ha a suggéré que les localités s'acquittent de manière proactive des tâches qui relèvent de leur autorité et de leur responsabilité dans le processus de préparation des projets, d'évaluation, d'approbation des politiques d'investissement, de déblaiement des sites, etc. Proposer des ajustements et des ajouts au plan d'investissement public à moyen terme pour les projets qui ont été approuvés pour les politiques d'investissement.
Le ministère de la Planification et de l’Investissement envisage d’ajuster et d’avancer le capital du gouvernement central pour assurer l’avancement de la mise en œuvre des projets interrégionaux et de lutte contre le changement climatique alors que les localités n’ont pas encore mis en place de budgets de contrepartie.
Le vice-Premier ministre a également donné son avis sur les questions liées à l'utilisation des prêts des organisations internationales ; au traitement des problèmes juridiques entre l'investissement et la construction ; à la garantie des matériaux de construction pour les projets, etc.
Source : https://tuoitre.vn/29-bo-nganh-dia-phuong-ma-chi-8-don-vi-giai-ngan-tren-muc-trung-binh-ca-nuoc-20240830141256218.htm
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