Pour donner vie aux lois bientôt
L'après-midi du 21 juin, poursuivant la 7ème séance, l'Assemblée nationale a examiné en salle le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi foncière, de la loi sur le logement, de la loi sur les affaires immobilières et de la loi sur les établissements de crédit.
Lors de l'examen du projet de loi, la majorité des députés de l'Assemblée nationale ont exprimé leur grande approbation quant à la mise en œuvre rapide des projets de loi.
S'exprimant lors de la réunion, le délégué Pham Van Hoa (délégation Dong Thap ) a soutenu la politique d'application rapide des lois susmentionnées. Il a déclaré que certaines dispositions de ces lois pouvaient être mises en œuvre immédiatement, mais que de nombreux éléments nécessitaient encore des documents d'orientation détaillés.
Les délégués ont donc suggéré que le Gouvernement prépare soigneusement et garantisse l’avancement et la qualité des documents d’orientation détaillés, en particulier ceux élaborés par les localités ; organise la propagande et diffuse largement les lois, crée une unité dans la sensibilisation à l’application de la loi et assure la mise en œuvre effective de ces lois lorsqu’elles entrent en vigueur.
D'un point de vue local, le député Nguyen Truc Anh (délégation de Hanoi) a déclaré qu'accélérer la mise en œuvre de la loi cinq mois plus tôt permettrait de résoudre une série de limitations existantes dans la mise en œuvre des questions foncières. « Le gouvernement a apporté de nombreuses innovations dans l'élaboration et l'application des lois. Les projets de loi mis en œuvre plus tôt auront un impact positif sur l'économie et la société », a déclaré le député Nguyen Truc Anh.
Délégué à l'Assemblée nationale Nguyen Quang Huan.
Le député Nguyen Quang Huan (délégation de Binh Duong) a déclaré que le secteur immobilier est actuellement confronté à de nombreuses difficultés. Si la situation est résolue, cela aura un impact positif sur l'économie et la croissance du PIB au cours des six derniers mois de 2024.
M. Huan a déclaré que certaines entreprises d'investissement direct étranger (IDE) souhaitaient accroître leur production, mais qu'elles étaient actuellement contraintes de l'interrompre en raison de la loi. Les entreprises d'IDE prévoient d'allouer des capitaux, mais tout retard pourrait entraîner une restructuration ou un changement de domaine d'investissement.
« Par conséquent, plus tôt la loi sera promulguée, mieux ce sera », a commenté M. Huan.
Cependant, M. Huan a également cité le rapport d'audit détaillé, notamment la question de la publication des décrets, des circulaires et des documents d'orientation de la loi. « Lors des discussions de groupe, de nombreuses localités ont également soulevé la difficulté de savoir où les localités trouveront les bases pour les mettre en œuvre si le gouvernement central n'a pas encore fourni de directives. » M. Huan a déclaré qu'il s'agissait d'une question qui méritait d'être examinée.
Il a ensuite suggéré au gouvernement de promulguer d'urgence des décrets pour rassurer les populations locales et d'organiser des formations de masse pour compléter les directives locales. Le gouvernement devrait également anticiper les risques émergents et les solutions pour y faire face.
M. Huan a déclaré qu'il était impossible d'affirmer de manière générale que le gouvernement assumerait ses responsabilités. Des problèmes de mise en œuvre pourraient survenir, et il est donc nécessaire de réagir aux risques. L'Assemblée nationale, le gouvernement et les collectivités locales doivent collaborer pour résoudre ces problèmes et mettre en œuvre ces quatre lois au plus vite.
Débloquer et attirer des ressources
En donnant son avis, le député de l'Assemblée nationale Ha Sy Dong (délégation de Quang Tri) a partagé que, d'après sa pratique de gestion locale, il espère que ces lois entreront bientôt en vigueur.
Selon le délégué, les lois actuelles se chevauchent, se contredisent et présentent de nombreuses lacunes en termes de compréhension et de mise en œuvre. De nombreux fonctionnaires enfreignent la loi et se retrouvent confrontés à des ennuis judiciaires, en partie à cause de ces lacunes. Nombre d'entre eux « évitent » et « rejettent la responsabilité » par crainte de responsabilités, également à cause de ces lacunes.
Il a souligné que les questions soulevées dans le rapport d'examen du Comité économique sur le projet de loi doivent également être pleinement prises en compte, en particulier l'identification et l'évaluation de l'influence et de l'impact sur l'environnement d'investissement des entreprises, les droits et intérêts légitimes des personnes et des entreprises, en particulier la réaction et la psychologie de la société.

Le député de l'Assemblée nationale Ha Sy Dong a exprimé son opinion.
Il a déclaré que le gouvernement a affirmé qu'il existe une base suffisante pour que des réglementations et des instructions détaillées sur la mise en œuvre de la loi soient émises afin de garantir les progrès et la qualité de la mise en œuvre lorsqu'elle entrera en vigueur à partir du 1er août.
Ceci est considéré comme un point d'appui pour le vote des délégués en faveur de l'entrée en vigueur anticipée. « Ce qui m'inquiète, c'est que la publication de ces documents dépend fortement de la préparation des ministères et des branches », a-t-il expliqué.
M. Dong a déclaré que la proposition et la responsabilité du gouvernement étaient justifiées, mais que chaque député ayant « appuyé sur le bouton » devait également assumer la responsabilité de sa décision. Le délégué a suggéré qu'avant l'adoption de la loi, l'organisme de rédaction transmette à l'Assemblée nationale les éventuels problèmes susceptibles de survenir lors de l'entrée en vigueur anticipée des lois susmentionnées, ainsi que les moyens de les résoudre et l'organisme responsable de leur résolution.
Expliquant les questions soulevées par les députés de l'Assemblée nationale, le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Dang Quoc Khanh, a salué l'enthousiasme et la responsabilité des députés. La majorité d'entre eux ont pleinement approuvé le projet de loi du gouvernement et ont exprimé l'espoir que, grâce à la voix des électeurs, la loi entrerait bientôt en vigueur.
Ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement Dang Quoc Khanh.
M. Khanh a déclaré que pour mettre en œuvre efficacement la loi foncière et la loi sur les affaires immobilières, des règlements, des documents d'orientation, des décrets, des décisions, des circulaires et des documents d'orientation des localités ont été soigneusement préparés.
Le ministre a déclaré que depuis que l'Assemblée nationale a accepté de modifier la loi foncière, l'agence de rédaction et les agences compétentes ont mis en œuvre les décrets et les circulaires conformément à la réglementation.
M. Khanh estime donc que les procédures sont pleinement mises en œuvre, qu'il n'y a pas de raccourcissement du processus ni d'élaboration de lois hâtives.
« Le soi-disant raccourcissement ici consiste à raccourcir la période de validité et le temps de mise en œuvre », a déclaré M. Khanh.
M. Khanh a affirmé que le Gouvernement et l'Assemblée nationale ont convenu de mettre en œuvre prochainement ces trois lois, en suivant toutes les procédures, de manière précoce mais complète, garantissant la qualité des lois.
Concernant les effets de l'entrée en vigueur des lois, M. Khanh a déclaré que de nombreuses mesures prévues par ces trois lois permettront de libérer les ressources du pays, d'attirer des ressources et d'utiliser efficacement les ressources naturelles et les terres. Ainsi, de nombreux retards et attentes des citoyens et des entreprises seront résolus.
Par exemple, la loi foncière de 2024 stipule que les ménages ayant une production foncière et une activité commerciale stables, sans litiges, sans violation de la loi du 1er juillet 2014 ou avant, mais qui ne disposent pas d'un certificat de propriété foncière, se verront accorder un certificat de propriété foncière...
Selon M. Khanh, la mise en œuvre rapide de la loi foncière créera les conditions permettant aux Vietnamiens d'outre-mer de participer au marché foncier comme les Vietnamiens dans le pays, leur donnant l'opportunité de participer au marché et de débloquer des ressources .
Source : https://www.nguoiduatin.vn/1-luat-sua-4-luat-khoi-thong-diem-nghen-se-tac-dong-tot-nen-kinh-te-a669412.html
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