La propuesta para complementar el Proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional sobre la implementación piloto de proyectos de vivienda comercial mediante acuerdos para la recepción o tenencia de derechos de uso de suelo acaba de ser sometida a examen por los organismos de la Asamblea Nacional. Si bien el proceso es muy lento, si el Proyecto se aprueba en la octava sesión, será una buena noticia para el mercado inmobiliario.
La propuesta para complementar el Proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional sobre la implementación piloto de proyectos de vivienda comercial mediante acuerdos para la recepción o tenencia de derechos de uso de suelo acaba de ser sometida a examen por los organismos de la Asamblea Nacional. Si bien el proceso es muy lento, si el Proyecto se aprueba en la octava sesión, será una buena noticia para el mercado inmobiliario.
No es necesario realizar pruebas piloto en las 63 provincias y ciudades.
A mediados de la semana pasada, la Comisión de Derecho de la Asamblea Nacional examinó la propuesta del Gobierno de agregar el Proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional sobre la puesta a prueba de la implementación de proyectos de vivienda comercial a través de acuerdos de recepción de derechos de uso de la tierra o tener derechos de uso de la tierra al Programa de Desarrollo de Leyes y Ordenanzas de 2024.
El contenido específico propuesto por el Gobierno es definir claramente el alcance de los tipos de terrenos que las organizaciones de negocios inmobiliarios pueden acordar para recibir la transferencia de derechos de uso de terrenos o tener derechos de uso de terrenos para cambiar el propósito de uso para uno o más tipos, incluidos: terrenos agrícolas ; terrenos no agrícolas que no sean terrenos residenciales; terrenos residenciales y otros terrenos en la misma parcela en el caso de un acuerdo para recibir derechos de uso de terrenos.
La Resolución aclara las condiciones para la implementación de proyectos de vivienda comercial a través de acuerdos sobre la recepción de derechos de uso de la tierra o tener derechos de uso de la tierra debe garantizar los principios de uso de la tierra de acuerdo con la planificación (como se estipula en la Ley de Tierras) y de acuerdo con los programas y planes de desarrollo de vivienda.
En concreto, el alcance del terreno para la implementación del proyecto se ajusta a la planificación territorial distrital o a la planificación de la construcción y la planificación urbana. El proyecto se ajusta al programa y plan de desarrollo de vivienda local decididos y aprobados. Existe un documento del Comité Popular provincial que aprueba la transferencia de derechos de uso del suelo para la implementación de un proyecto de vivienda comercial en caso de recibir dicha transferencia.
Otro criterio es que las organizaciones de negocios inmobiliarios que implementen proyectos de vivienda comercial deben cumplir las condiciones prescritas por la ley de tierras, la ley de vivienda, la ley de negocios inmobiliarios, la ley de inversiones y otras leyes pertinentes.
La Resolución también especifica los criterios para la selección de proyectos piloto, con el fin de garantizar la armonía y la igualdad en el acceso al suelo para la implementación de proyectos de vivienda comercial. En consecuencia, la implementación piloto de proyectos de vivienda comercial mediante acuerdos para la recepción o tenencia de derechos de uso del suelo debe cumplir con los siguientes criterios: implementarse en zonas urbanas o áreas planificadas para desarrollo urbano, y no superar el 30 % de la superficie adicional de suelo residencial durante el período de planificación (en comparación con el estado actual del uso del suelo residencial), de acuerdo con el plan de asignación y zonificación de suelo aprobado en la planificación provincial para el período 2021-2030; no estar incluido en los proyectos especificados en la Cláusula 4 del Artículo 67 de la Ley de Suelos.
En el caso de recibir derechos de uso de tierras, el área de tierra para la implementación del proyecto no debe estar en la lista de obras y proyectos que requieren recuperación de tierras aprobados por el Consejo Popular provincial según lo prescrito en la Cláusula 5, Artículo 72 de la Ley de Tierras.
En declaraciones a los periodistas del periódico Investment Newspaper en el marco de la Asamblea Nacional, el delegado Hoang Minh Hieu, miembro permanente del Comité de Derecho de la Asamblea Nacional, dijo que el órgano examinador acordó proponer que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional considere e informe a la Asamblea Nacional para obtener permiso para agregar el Proyecto de Resolución Piloto al Programa de Desarrollo de Leyes y Ordenanzas de 2024, y presentarlo a la Asamblea Nacional para su decisión en la octava sesión.
Respecto de algunas cuestiones específicas, el Sr. Hieu dijo que el Gobierno propuso hacer una prueba piloto en las 63 provincias y ciudades administradas centralmente para evitar el mecanismo de pedir y dar, pero algunas opiniones en la sesión de revisión dijeron que es necesario considerar el alcance de la implementación piloto.
En mi opinión, en zonas con alta tasa de propietarios de vivienda, como las zonas rurales donde la mayoría de la población ya posee vivienda y la tasa de urbanización no es alta, no es necesario implementar un programa piloto. En algunas grandes ciudades con alta demanda de vivienda, se debería implementar un programa piloto para reducir los precios. Si el programa piloto se implementa masivamente sin control, puede fácilmente conducir a una situación similar a la de algunos países con un excedente de vivienda muy elevado. Esto implica invertir grandes cantidades en bienes raíces, lo cual perjudicará la economía, por lo que debe considerarse con mucha cautela y no debe implementarse en todas las provincias y ciudades, afirmó el Sr. Hieu.
Otra cuestión planteada en la sesión de revisión fue que el Gobierno propuso implementar la política piloto durante 5 años, pero algunas opiniones en la sesión de revisión solicitaron aclaración sobre si se aplicaría a nuevos proyectos a partir del momento en que entre en vigor la resolución o si los proyectos del período anterior también gozarían de este mecanismo.
"Habla pero no hagas o hazlo muy lentamente"
Según la agenda, hoy (28 de octubre) la Asamblea Nacional dedicará la mayor parte de su tiempo a supervisar la implementación de políticas y leyes sobre la gestión del mercado inmobiliario y el desarrollo de vivienda social desde 2015 hasta finales de 2023.
El miembro del Comité de Finanzas y Presupuesto de la Asamblea Nacional, delegado Ha Sy Dong, dijo que el sector inmobiliario es un sector que tiene un gran impacto en la economía y los resultados del monitoreo muestran que el sistema de políticas tiene muchos cambios, algunos documentos legales aún se superponen, son inconsistentes y no están sincronizados, los documentos que detallan la implementación de la ley tardan en emitirse, son de baja calidad y no han podido predecir todos los problemas que surgen en la realidad.
Además, algunas reglamentaciones no se ajustan a la realidad, tardan en revisarse, modificarse y complementarse, y son poco claras, lo que genera inconsistencias en su comprensión e implementación; algunas cuestiones no cuentan con reglamentos ni instrucciones, lo que genera confusión en su implementación.
El delegado de Quang Tri enfatizó que, al hablar en la sesión inaugural del octavo periodo de sesiones de la Asamblea Nacional, el Secretario General To Lam recalcó que la institución es el "cuello de botella" de los "cuellos de botella". Para eliminar gradualmente este "cuello de botella", el Gobierno propuso con urgencia una ley que modifica cuatro leyes de inversión y, posteriormente, una ley que modifica siete leyes de finanzas y presupuesto. Sin embargo, existen problemas que deben abordarse, identificados desde la sesión anterior, pero la preparación es muy lenta.
Por ejemplo, en la Séptima Sesión, al debatir las leyes sobre terrenos y bienes raíces que entrarán en vigor próximamente, reflexioné sobre el deseo de muchas empresas de eliminar los obstáculos relacionados con los terrenos para viviendas comerciales. El Gobierno ha considerado el Proyecto Piloto para implementar proyectos de vivienda comercial mediante acuerdos para la obtención de derechos de uso del suelo o la tenencia de derechos de uso del suelo para otros terrenos, y este contenido se ha incluido en el plan de implementación de la Ley de Tierras de 2024, afirmó el Sr. Dong.
Los dirigentes del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente también afirmaron que esto es beneficioso para el país y el pueblo, y desde febrero de este año han respondido a la prensa que acelerarán el avance del desarrollo de este Proyecto, siendo la mejor opción que sea aprobado por la Asamblea Nacional en su 7ma Sesión y entre en vigencia junto con la Ley de Tierras.
Sin embargo, no solo no se presentó la séptima sesión, sino que el contenido de la octava sesión aún no se ha incluido en el Proyecto. Según la información que tengo, el Proyecto también se presentará a la Asamblea Nacional para añadirlo a la agenda de esta sesión. Sin embargo, estos retrasos seguirán presionando tanto al organismo de revisión como a los delegados, expresó su preocupación el Sr. Ha Sy Dong.
En su intervención ante la Asamblea Nacional en la Séptima Sesión, el delegado de Quang Tri sugirió que, ya sea la Asamblea Nacional, el Gobierno o los ministerios y ramas, lo que se ha dicho debe hacerse. "Pero el ejemplo anterior demuestra que hay temas que abordamos, pero no los implementamos o los implementamos con mucha lentitud, y por ello es difícil mantener la economía en marcha, y mucho menos acelerarla y lograr un avance significativo", declaró el Sr. Dong con impaciencia.
Por lo tanto, el delegado Ha Sy Dong dijo que la sesión de supervisión suprema también es una oportunidad para aclarar la causa y la responsabilidad del retraso en la presentación del Proyecto a la Asamblea Nacional, así como el retraso en resolver otros problemas que son cuellos de botella que necesitan ser eliminados en el mercado inmobiliario.
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Fuente: https://baodautu.vn/batdongsan/sot-ruot-thi-diem-mo-rong-dat-cho-nha-o-thuong-mai-d228426.html
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