Esfuerzos para desembolsar capital de inversión pública: todavía hay cuellos de botella que deben eliminarse

En la mañana del 10 de julio, el Sr. Tran Hoa Nam, vicepresidente del Comité Popular Provincial de Khanh Hoa, presidió una reunión con líderes de departamentos, sucursales, sectores y localidades para escuchar informes sobre la implementación del desembolso de capital de inversión pública durante los primeros seis meses del año. De esta manera, se buscaron soluciones para superar las dificultades y obstáculos y acelerar el progreso del desembolso en los últimos meses del año.

Resultados no como los esperados

Según el Departamento de Finanzas, en 2025, el capital asignado por el Primer Ministro a la provincia es más de 12,851 billones de VND. Hasta la fecha, el Comité Popular Provincial ha asignado más de 12,821 billones de VND. El capital total desembolsado al 30 de junio fue más de 5,297 billones de VND, alcanzando el 41.32% del plan asignado por el Primer Ministro. Aunque los resultados de desembolso de inversión pública de la provincia son más altos que el promedio nacional (32.06%), en comparación con la directiva anterior del Comité Permanente del Comité Provincial del Partido (esforzarse por desembolsar capital de inversión pública en 6 meses para alcanzar el 50% o más), aún no ha alcanzado el progreso establecido. Específicamente, el desembolso de capital doméstico alcanzó el 42.06% del plan, del cual el capital del presupuesto local alcanzó el 48.34% y el capital del presupuesto central alcanzó el 31.83%; El capital extranjero tuvo una tasa de desembolso menor, alcanzando sólo el 15,6% del plan.

El vicepresidente del Comité Popular Provincial, Tran Hoa Nam, habló en la reunión.

El Sr. Nguyen Ngoc Minh, Subdirector del Departamento de Finanzas, afirmó: «La principal razón del lento desembolso del capital de inversión pública radica en que las obras de compensación y desminado aún enfrentan numerosos obstáculos y dificultades para determinar los precios de los terrenos de compensación y el origen de su uso. Además, la preparación de la inversión es deficiente y el proceso de aprobación de proyectos es lento, especialmente para los nuevos proyectos que comienzan en 2025; la capacidad de gestión y operación de algunos inversores y funcionarios en algunas localidades no ha cumplido con los requisitos; y la organización y consolidación del aparato local de dos niveles también afecta el progreso del desembolso de algunos proyectos de inversión y la reparación de sedes.»

Un punto positivo en el desembolso de capital público durante los primeros meses del año es que varios proyectos nacionales clave han acelerado el progreso para desembolsar grandes cantidades de capital. Por ejemplo, el Proyecto Componente 1 de la Fase 1 del Proyecto de Inversión para la Construcción de la Autopista Khanh Hoa - Buon Ma Thuot ha completado hasta la fecha el 100 % de las obras de desminado. A finales de junio, el inversor había desembolsado más de 486.400 millones de dongs. El Sr. Dang Huu Tai, director de la Junta Provincial de Gestión de Inversiones y Construcción de Obras Agrícolas y de Transporte, prometió: «Una vez superados los obstáculos, el contratista se centrará en la construcción en tres turnos y cuatro equipos, realizando las tareas de mezcla de grava y pavimentación de hormigón asfáltico, garantizando así la finalización de los primeros 20 km de la ruta en 2025, según las instrucciones del Primer Ministro, con el objetivo de alcanzar un desembolso del 100 % del plan asignado».

Gran capital de transición

Español El desembolso de capital de inversión pública en los primeros 6 meses del año ha encontrado muchas dificultades, y se pronostica que habrá más obstáculos en los últimos 6 meses del año. Con la fusión de las unidades administrativas y el fin del nivel de distrito, el capital anteriormente administrado por el nivel de distrito ahora se transfiere al nivel de la comuna o se transfiere a los departamentos, sucursales y sectores provinciales para su gestión. En la región norte de Khanh Hoa (antigua provincia de Khanh Hoa), hay 603 proyectos, con un capital total planificado de más de 3 billones de VND que deben transferirse. De los cuales, 84 proyectos, con un capital total planificado de casi 1.686 billones de VND, se transfirieron al nivel provincial; 519 proyectos, con un capital total planificado de casi 1.327 billones de VND, se transfirieron al nivel de la comuna. Tras la organización y consolidación del aparato local a dos niveles, la transferencia de capital público se realiza según el principio de que, si el proyecto se ubica íntegramente en una nueva comuna o distrito, se transferirá a esta como inversor; mientras que los proyectos ubicados en dos o más comunas o distritos se transferirán a las juntas provinciales de gestión de proyectos como inversores. En la zona sur de Khanh Hoa (antigua provincia de Ninh Thuan ), los proyectos aún no han completado los trámites de transferencia.

Construcción de la autopista Khanh Hoa - Buon Ma Thuot.

El Sr. Nguyen Thanh Phu, Director del Departamento de Construcción, comentó: “El lento progreso del desembolso solo se centra en unos pocos grupos de proyectos. El mayor problema de estos proyectos es la limpieza del sitio. Sin embargo, muchas comunas y distritos aún tienen confusión a la hora de recibir e implementar proyectos. Por lo tanto, próximamente, es necesario organizar una conferencia temática sobre inversión pública para eliminar dificultades y obstáculos. Para los proyectos de la antigua provincia de Ninh Thuan, es necesario presentarlos rápidamente al Consejo Popular Provincial para un plan de transición, solo así podremos mantener el ritmo del progreso propuesto”. Mientras tanto, el Sr. Nguyen Van Minh, Presidente del Comité Popular de la comuna de Nam Nha Trang, dijo: “Para las comunas y distritos después de la fusión, no solo la limpieza del sitio, sino también muchas otras tareas enfrentan ciertas dificultades. Por lo tanto, espero que los líderes del Comité Popular Provincial tengan instrucciones específicas sobre los asuntos urgentes”.

Centrarse en eliminar dificultades y obstáculos

Conscientes de la importancia de acelerar el desembolso del capital de inversión pública, el Comité Provincial del Partido y el Comité Popular Provincial han emitido numerosos documentos que dirigen, dirigen y asignan tareas claras y específicas, e inspeccionan, instan y eliminan dificultades regularmente. En particular, los líderes provinciales han identificado esto como una tarea clave para promover el crecimiento económico. Los grupos de trabajo liderados por el Comité Popular Provincial han inspeccionado, instado y eliminado dificultades y obstáculos regularmente para los proyectos, especialmente los proyectos clave de gran escala. La provincia también ha transferido resueltamente los planes de capital de proyectos ineficaces con desembolso lento a proyectos con buen progreso y falta de capital para asegurar el desembolso de todo el capital asignado. Para resolver el problema de la transferencia posterior a la fusión, el Comité Popular Provincial ha emitido la Decisión No. 1860 sobre el ajuste del plan de inversión pública para 2025.

Para acelerar el desembolso y esforzarse por alcanzar el 100% del plan de capital, el Departamento de Finanzas ha recomendado que el Comité Popular Provincial instruya a los departamentos, sucursales, localidades e inversores a implementar con determinación diversas tareas. El Comité Popular Provincial continúa comprendiendo a fondo e implementando con seriedad las directrices del Gobierno y del Primer Ministro sobre el desembolso de capital de inversión pública, considerándola una tarea importante para promover el crecimiento económico; asigna tareas con claridad: "Personas claras, trabajo claro, plazos claros, productos claros, responsabilidades claras, autoridad clara"; fortalece la inspección, la incitación y la supervisión, y elimina proactivamente las dificultades y los obstáculos. Al mismo tiempo, organiza el funcionamiento del aparato tras la fusión para garantizar la fluidez, la continuidad, la eficiencia y la continuidad del trabajo, especialmente en las áreas de inversión, terrenos, planificación y construcción; refuerza las labores de limpieza del terreno, asegurando el progreso de la ejecución de importantes proyectos nacionales, en particular los Proyectos 1 y 2 de la Central Nuclear de Ninh Thuan, proyectos que celebran aniversarios importantes.

Al concluir la reunión, el vicepresidente del Comité Popular Provincial, Tran Hoa Nam, afirmó que para desembolsar eficazmente el capital de inversión pública, se necesita un nuevo enfoque. El camarada Tran Hoa Nam encargó al Departamento de Finanzas que informara mensualmente sobre el progreso del desembolso y elaborara un plan de desembolso de capital para el mes siguiente. En particular, es necesario determinar las responsabilidades de los inversores y las localidades en la implementación de proyectos y el desembolso de capital. El Departamento de Agricultura y Medio Ambiente supervisa las labores de compensación, apoyo y reasentamiento, asesorando así sobre soluciones para superar las dificultades y acelerar el avance de los proyectos. En cuanto a las dificultades que presenten las comunas y los distritos en la implementación de proyectos, los líderes provinciales realizarán inspecciones in situ, las analizarán para indicar soluciones y proporcionar instrucciones específicas a las localidades. El camarada Tran Hoa Nam también señaló que los inversores, los departamentos y las sucursales deben centrarse en acelerar el avance de los grandes proyectos cuya finalización está prevista para finales de 2025.

DINH LAM

Fuente: https://baokhanhhoa.vn/kinh-te/202507/no-lucgiai-ngan-von-dau-tu-cong-con-nhung-diem-nghen-can-thao-go-de91873/