El Sr. Bui Ngoc Tuan, Director General Adjunto de Deloitte Vietnam, dijo que imponer un impuesto especial al consumo de vino y cerveza sin basarse en la concentración de alcohol, como se estipula en el Proyecto de Ley sobre el Impuesto Especial al Consumo (enmendado) presentado a la Asamblea Nacional en la próxima octava sesión, es irrazonable y no protege la salud de los consumidores.
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| Sr. Bui Ngoc Tuan, Director General Adjunto de Deloitte Vietnam |
Apoyando la modificación del impuesto a los consumos especiales con el objetivo de aumentar la tasa impositiva a un nivel razonable, ¿por qué cree que el Proyecto de Ley del Impuesto a los Consumos Especiales (SCT) no es justo?
En cuanto al impuesto sobre el alcohol y la cerveza, según el Proyecto, no difiere del tipo impositivo actual, salvo por el aumento de los tipos impositivos. En concreto, el alcohol con una graduación alcohólica de 20 grados o superior se gravará con un 70 % en 2026 y se incrementará al 90 % en 2030 (opción 1), o del 80 % al 100 % (opción 2). Para el alcohol de graduación inferior a 20 grados, el tipo impositivo correspondiente será del 40 % y se incrementará al 60 % o del 50 % al 70 %. En cuanto a la cerveza, independientemente de si es en lata, embotellada, de barril o fresca, e independientemente de su concentración de alcohol, todas se gravarán con un 70 % en 2026 y se incrementarán al 90 % en 2030 (opción 1) o del 80 % al 100 % (opción 2).
No he discutido si la tasa impositiva es alta o baja, si es razonable o no, si la hoja de ruta de aumento es adecuada para las actividades de producción y negocios de la empresa o no, sino solo considerando la tasa impositiva basada en el porcentaje calculado sobre el precio de importación (registro de declaración aduanera) o el precio de venta del fabricante (momento de transferencia de propiedad o derecho de uso de bienes al comprador), sin basarse en la concentración de alcohol, lo cual no es razonable y no protege a los consumidores.
Con este método de imposición, una unidad de cerveza también está sujeta a un impuesto especial al consumo igual a una unidad de alcohol con una graduación alcohólica igual o superior a 20 grados y mucho más bajo que el impuesto sobre el alcohol con una graduación alcohólica inferior a 20 grados.
En concreto, ¿qué es irrazonable, señor?
El contenido de alcohol se calcula por la cantidad de mililitros de etanol puro en 100 ml de solución. Cuanto mayor sea el contenido de alcohol, mayor será el daño a la salud de los consumidores y de la sociedad. Normalmente, la cerveza embotellada y en lata tiene un contenido de alcohol de entre 4,2 y 5,1 grados; la cerveza de barril tiene un contenido de alcohol de tan solo unos 3,5 grados, mientras que el vino normal tiene 40 grados o más, pero está sujeto al mismo tipo impositivo, lo cual es injusto.
Otro punto irrazonable es que la cultura vietnamita solo bebe alcohol cuando está sentado a la mesa, mientras que la cerveza se bebe principalmente para saciar la sed. Gracias a la mejora de los ingresos, ahora en los refrigeradores de la mayoría de las familias hay cerveza embotellada y enlatada para saciar la sed, pero gravarla como al alcohol es injusto.
Antes, la cerveza en lata y embotellada tenía un impuesto diferente al de la cerveza de barril y la cerveza fresca, pero ahora todos los tipos de cerveza tienen el mismo impuesto. ¿Cuál es su opinión al respecto?
Antes de 2010, el impuesto especial al consumo de cerveza se diferenciaba según el tipo de cerveza: la cerveza embotellada y la cerveza en lata estaban sujetas a tasas impositivas más altas que la cerveza de barril y la cerveza fresca. Sin embargo, desde el 1 de enero de 2010, todos los tipos de cerveza están sujetos a la misma tasa impositiva, lo cual, en mi opinión, no se ajusta a la situación actual de Vietnam.
La cerveza de barril se consume ampliamente y satisface las necesidades de la mayoría de las personas con ingresos medios o inferiores, pero está gravada al mismo nivel que la cerveza en lata y embotellada, lo que significa que el impuesto al consumo especial aún no ha logrado el objetivo de garantizar la equidad y contribuir a la regulación de los ingresos en la sociedad.
Según el Proyecto de Ley del Impuesto Especial sobre los Consumos (modificado), todos los tipos de cerveza están sujetos al mismo tipo impositivo que el alcohol de más de 20 grados. ¿Le parece irrazonable que haya cerveza de cero grados en el mercado?
Para prevenir el consumo de alcohol y cerveza en el tráfico, el Gobierno emitió el Decreto n.º 100/2019/ND-CP, que regula las sanciones administrativas por infracciones en el ámbito del tráfico rodado y ferroviario. Para satisfacer la demanda de los consumidores, las empresas productoras de bebidas alcohólicas han producido cerveza de cero grados. La cerveza de cero grados es, en realidad, un simple refresco, pero se le sigue llamando cerveza, por lo que no es razonable que esté sujeta al impuesto especial al consumo.
Además, el turismo se considera un sector de servicios clave en nuestro país, con el objetivo de recibir entre 17 y 18 millones de visitantes internacionales cada año, incluyendo turistas musulmanes (que no consumen bebidas alcohólicas). Por consiguiente, es necesario incentivar a las empresas a producir cerveza de cero grados para satisfacer las necesidades de los consumidores nacionales y turistas, así como para exportar a países musulmanes... y no debería haber impuestos sobre la cerveza de cero grados.
Entonces, en su opinión, ¿cómo se debería establecer un impuesto especial al consumo de bebidas alcohólicas para lograr múltiples objetivos?
El consumo de alcohol y cerveza durante festividades como el Tet, bodas, aniversarios de fallecimiento, cumpleaños... es una característica cultural del pueblo vietnamita. Para satisfacer esta necesidad, protegiendo al mismo tiempo la seguridad y la salud de los consumidores, así como el orden y la seguridad social, las empresas producen cervezas con una graduación alcohólica muy baja, de tan solo 1 o 2 grados. Por lo tanto, para garantizar la equidad y lograr diversos objetivos, se deberían establecer impuestos basados en la concentración de alcohol, como ya se hace en muchos países. Por ejemplo, cada concentración de alcohol se grava con un 5%; cuanto mayor sea la graduación alcohólica de la cerveza y el vino, mayor será el impuesto.
Con este método impositivo, para la gran mayoría de los trabajadores la cerveza de barril solo paga un impuesto de entre el 15 y el 18%, el alcohol de menos de 20 grados paga un impuesto de alrededor del 100% y el alcohol de más de 40 grados, principalmente las marcas de alcohol fuerte importadas, paga un impuesto de más del 200%.
Cualquier impuesto tiene como objetivo asegurar ingresos para el presupuesto estatal. En realidad, el consumo de cerveza es mucho mayor que el de vino. Si el impuesto se basa en la concentración de alcohol, ¿se reducirán los ingresos del presupuesto estatal?
Hasta donde sé, el impuesto especial al consumo anual representa aproximadamente el 10% de los ingresos totales del presupuesto estatal, de los cuales la cerveza y el vino representan una proporción considerable. Si nos preocupa la disminución de los ingresos del presupuesto estatal, podemos dividirlo: para la cerveza, cada graduación alcohólica está sujeta a un impuesto especial al consumo del 10%, y para el vino, del 5%. De esta manera, podemos asegurar ingresos para el presupuesto, garantizar la equidad y alentar a las empresas a producir cerveza de baja graduación alcohólica para satisfacer el consumo social.
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Fuente: https://baodautu.vn/muc-thue-doi-voi-ruou-bia-nen-tinh-theo-nong-do-con-d225172.html
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