
Maestros y estudiantes de la escuela primaria Hiep Tan, Ciudad Ho Chi Minh (Foto: Huyen Nguyen).
Tras la fusión e implementación del modelo de gobierno local de dos niveles, el Departamento de Educación y Formación dejará de existir en el sistema educativo. El Ministerio de Educación y Formación también ha emitido la Circular 12/2025/TT-BGDDT sobre la descentralización, delegación y asignación de competencias para el desempeño de las funciones de gestión estatal de los gobiernos locales de dos niveles en el ámbito del profesorado y la gestión de instituciones educativas del Ministerio de Educación y Formación, que entra en vigor oficialmente el 1 de julio de 2025.
La nueva normativa traerá consigo cambios significativos en la gestión del profesorado y la administración educativa . El punto más destacado es el mayor empoderamiento de las autoridades comunales, junto con la simplificación de la normativa, lo que promete crear un entorno educativo más flexible y eficaz.
Fuerte descentralización hacia el gobierno a nivel comunal
Anteriormente, la organización de concursos para docentes excelentes, tutores excelentes o líderes de equipo excelentes solía estar a cargo del Departamento de Educación y Formación (a nivel distrital). Sin embargo, según la Circular 12/2025/TT-BGDDT, esta competencia se ha transferido completamente al Comité Popular (CP) a nivel comunal.
La Circular no se limita únicamente a los concursos, sino que también otorga más poder al Comité Popular a nivel comunal en muchos otros aspectos de la gestión docente.
En particular, con la gestión de los maestros de preescolar, muchas regulaciones sobre el régimen de trabajo de los maestros de preescolar que antes estaban bajo la autoridad del nivel de distrito ahora se transfieren al nivel comunal.
La Circular también estipula que la autoridad para utilizar maestros y administradores educativos que no cumplan con las calificaciones estándar se transferirá de manera similar del nivel de distrito al nivel comunal.
La frase "nivel de distrito" se sustituye por "nivel comunal" en las circulares que regulan los códigos, las normas de títulos profesionales y el nombramiento y la clasificación salarial del personal docente en las escuelas públicas preescolares, primarias y secundarias.

Maestra de escuela primaria en Can Tho durante una lección (Foto: Huyen Nguyen).
Respecto a los criterios de recompensa, "maestros excelentes de nivel de distrito y superiores" y "certificados de mérito de nivel de distrito y superiores" ahora se sustituyen por "maestros excelentes de nivel comunal y superiores" y "certificados de mérito de nivel comunal y superiores" en las descripciones de puestos de trabajo para profesores de escuelas preescolares, primarias y secundarias.
Además, el nivel comunal también recibe la autoridad previa del nivel distrital en lo que respecta a las regulaciones sobre códigos y estándares de títulos profesionales para consejeros estudiantiles.
En el régimen de trabajo de los profesores de educación general y de preparación universitaria, la autoridad del "Comité Popular del Distrito" y del "Jefe del Departamento de Educación y Formación" se ha ajustado y ahora pertenece al "Comité Popular de la Comuna" y al "Presidente del Comité Popular de la Comuna".
El Departamento de Educación y Formación tiene mayores responsabilidades
Además de una fuerte descentralización a nivel comunal, el Departamento de Educación y Capacitación todavía desempeña un papel clave en la gestión y el desarrollo de la calidad del equipo de directivos y docentes.
De acuerdo con la nueva Circular, el Departamento de Educación y Capacitación estará a cargo de contenidos importantes como: Autoridad para evaluar a los directores de acuerdo con los estándares de los directores de instituciones de educación general y educación preescolar; Autoridad para seleccionar maestros clave de educación general y preescolar.
Además, la circular también agiliza la normativa y suprime disposiciones que ya no son adecuadas para agilizar los procesos y evitar superposiciones.
La Circular 12/2025/TT-BGDDT se aplica a las agencias administrativas estatales centrales, autoridades locales, instituciones educativas y otras organizaciones e individuos relevantes.
Anteriormente, en el Despacho Oficial No. 1581 de mayo pasado, el Ministerio de Educación y Capacitación solicitó que el Comité Popular provincial solo revise e identifique los contenidos de gestión estatal de la educación a nivel distrital que se están implementando para ajustarlos y transferirlos al nivel provincial (Departamento de Educación y Capacitación) o al Comité Popular comunal para su gestión.
El Ministerio recomienda que las provincias y ciudades realicen las actividades administrativas relacionadas con la educación con normalidad, fluidez, continuidad y sin interrupciones, sin afectar el normal desarrollo de la sociedad, de las personas y de las empresas.
Los contenidos de la gestión estatal en el campo de la educación deben asignarse a organismos profesionales competentes para garantizar la implementación de las tareas relacionadas con la decisión sobre los puestos de trabajo, las normas financieras, la asignación de personal y la asignación del presupuesto para el sector educativo en la provincia.
La descentralización debe hacerse con fuerza pero sin aflojar la gestión, garantizando que no haya omisión, división o interrupción de los contenidos de la gestión profesional y de las condiciones de aseguramiento de la calidad en el sistema educativo nacional.
El Ministerio de Educación y Formación enfatizó que la gestión estatal del contenido profesional, la contratación, la organización, el traslado, la adscripción y el desarrollo del personal docente debe asignarse al organismo profesional provincial (Departamento de Educación y Formación) para su implementación uniforme en toda la provincia. Esto garantiza la regulación general y la gestión oportuna del excedente y la escasez de docentes locales en las localidades.
Ver detalles de la Circular 12/2025/TT-BGDDT
Fuente: https://dantri.com.vn/giao-duc/hang-loat-quy-dinh-giao-duc-lot-xac-tu-17-xa-to-chuc-thi-giao-vien-gioi-20250701010407086.htm
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