Sin embargo, con las nuevas regulaciones sobre el área de la tierra y las condiciones para la división de la tierra estipuladas recientemente por el Comité Popular de la Ciudad en la Decisión 61/2024/QD-UBND, se espera eliminar el "cuello de botella" en la solución de este problema.
El problema de la construcción superdelgada
Recientemente, en Hanoi, la tasa de urbanización ha sido fuerte; paralelo a este proceso se está llevando a cabo el trabajo de compensación y limpieza del sitio (GPMB) para crear fondos de tierras para la expansión de la inversión, construcción de nuevas obras de tráfico, infraestructura técnica, infraestructura social... para servir al desarrollo socioeconómico y las necesidades de vida de la gente frente al rápido aumento de la población mecánica de la capital cada año.
Cabe mencionar que, tras el proceso de adquisición de terrenos, muchos de los terrenos demolidos ya no cumplen con los requisitos de tamaño y superficie edificable. Sin embargo, las construcciones siguen creciendo y persistiendo año tras año sin que las autoridades locales tomen medidas efectivas para eliminarlas por completo. Además, muchas construcciones se vuelven relativamente masivas, convirtiéndose en una especialidad de la construcción en la capital, con formas extrañas, falta de estética y la pérdida de la belleza de la arquitectura urbana, lo que provoca indignación pública, y la gente no olvida darles un nombre bonito: "casas ultradelgadas y ultradeformadas".
Según el informe del Departamento de Construcción de Hanói , solo entre 2005 y 2012, se crearon en la ciudad 137 nuevos proyectos de vivienda con terrenos de gran desnivel y gran distorsión, de los cuales más de 100 siguen pendientes y sin tramitación. Además, aún existen 174 viviendas y terrenos antiguos con terrenos de gran desnivel y gran distorsión (construidos antes de la entrada en vigor de la Decisión n.º 39/2005/QD-TTg del Primer Ministro).
Sin embargo, si se contabilizaran todos, el número de este tipo de proyectos sería mucho mayor, porque desde 2012 hasta ahora, la ciudad ha implementado la limpieza del sitio para expandir y construir muchas nuevas rutas de tráfico importantes en los distritos del centro de la ciudad, como: Ring Road 2; Ring Road 2.5; Ring Road 3; Nguyen Van Huyen; Pham Van Dong; Dai La; Truong Chinh...
El documento No. 1406/2020/SXD-TTr del Departamento de Construcción de Hanoi solicitó a los distritos de Cau Giay y Bac Tu Liem que fortalecieran el manejo de construcciones súper delgadas y súper distorsionadas en la carretera de circunvalación 3, sección Mai Dich - Puente Thang Long (calle Pham Van Dong), señalando que después de completar el proyecto de expansión de la carretera de circunvalación 3, en los distritos de Bac Tu Liem y Cau Giay, 72 casos de área de tierra restante no cumplían con las condiciones del sitio de construcción.
La expansión y construcción de nuevas vías de tráfico en el centro de la ciudad es una de las principales prioridades de la planificación y reconstrucción urbana. Sin embargo, cada vez que se amplía o construye una vía, aparecen proyectos de vivienda extremadamente delgados y distorsionados. En términos de diseño urbano, estos proyectos crean una imagen antiestética; en cuanto a las normas y regulaciones técnicas, no garantizan la seguridad al tener una estructura delgada, y muchos proyectos se construyen hasta con cuatro o cinco plantas de altura, explicó el arquitecto Tran Tuan Anh, experto en gestión urbana.
Concienciación pública
Según el Inspector Jefe del Departamento de Construcción de Hanoi, Nguyen Viet Dung, recientemente, el Departamento ha recomendado al Comité Popular de la Ciudad emitir muchas soluciones (movilizar la consolidación de tierras o recuperarlas para obras públicas...) para manejar las áreas de tierra que no cumplen las condiciones de construcción y los proyectos de vivienda súper delgados y súper distorsionados, resolviendo así un gran número de proyectos no calificados.
Sin embargo, en realidad, aún hay muchos casos pendientes desde hace mucho tiempo que no se pueden resolver, ya que el proceso de consolidación parcelaria consiste en un acuerdo sobre el precio de compraventa entre propietarios, mientras que muchos casos se han construido de forma estable o carecen de las condiciones financieras suficientes, por lo que no es necesaria la consolidación. En cuanto a la recuperación de las obras públicas, tampoco es fácil, ya que a la gente le resulta difícil aceptar el precio de compensación según el marco establecido... - declaró el Sr. Nguyen Viet Dung.
Ante las deficiencias en el manejo del área que no cumple con las condiciones de construcción, luego de que la Ley reformada de la Capital entró en vigencia oficialmente, el Comité Popular de la Ciudad continuó emitiendo la Decisión No. 61/2024/QD-UBND, implementada a partir del 7 de octubre de 2024, que detalla una serie de contenidos en el sector de la tierra en la ciudad, incluidos los contenidos sobre las condiciones y el área mínima de tierra permitida para separar parcelas.
Específicamente, el Artículo 15 estipula la "Gestión de los casos que no cumplen las condiciones de existencia cuando el Estado recupera tierras para implementar proyectos de desarrollo socioeconómico en beneficio del interés nacional y público, así como con fines de defensa y seguridad". Casos que no cumplen las condiciones de existencia, en el caso de terrenos residenciales: la parcela recuperada tiene al menos un lado adyacente a una vía de tráfico y la superficie del terreno fuera de la línea roja es inferior a 15 m², el frente o la profundidad en comparación con el límite de construcción es inferior a 3 m; la parcela recuperada no tiene acceso y la superficie del terreno es inferior al área mínima permitida para división, según lo establecido en la Cláusula 1 del Artículo 14 de este Reglamento. Para otros terrenos: la parcela tiene una superficie fuera de la línea roja inferior a 50 m². Además, también estipula claramente la consolidación de parcelas en los casos que no cumplen las condiciones de existencia.
Anteriormente, se ha hablado mucho de proyectos de vivienda con una densidad de población muy reducida y una gran distorsión, pero si no se soluciona el atraso, surgirán nuevos. Por lo tanto, celebro la promulgación de la normativa del Ayuntamiento de Hanói para evitar la construcción de nuevos terrenos que no cumplan con las condiciones y el área de construcción, lo que también impide la aparición de proyectos de vivienda con una densidad de población muy reducida y una gran distorsión. Con esta normativa, la renovación y la adaptación del diseño urbano darán un nuevo paso adelante, reconoció Nguyen Diep, vicepresidente del Club Inmobiliario de Hanói.
Compartiendo la misma opinión, el Dr. Arquitecto Dao Ngoc Nghiem, Vicepresidente de la Asociación de Planificación y Desarrollo Urbano de Vietnam, afirmó que la historia de las casas con formas extrañas y distorsionadas existe en la capital desde hace más de 30 años y que, durante este tiempo, las agencias de gestión estatal han creado un marco legal relativamente completo para este tipo de construcción. Sin embargo, el mayor desafío ahora reside en la cooperación ciudadana y la determinación del gobierno.
La gente no es plenamente consciente de los impactos negativos en la estética y el diseño urbano de los terrenos con formas distorsionadas y extrañas, que afectan los intereses comunes de toda la ciudad. Por lo tanto, es necesaria la determinación del Estado y del pueblo. Además de la propaganda y la movilización para concienciar a la gente, el organismo de gestión estatal debe implementar simultáneamente las regulaciones legales y endurecer las sanciones, buscando armonizar los intereses de la gente para generar consenso y unidad. Pero lo más importante es que Hanói debe resolver este problema desde la planificación urbanística, expresó el Dr. Arquitecto Dao Ngoc Nghiem.
Creo que la regulación de la ciudad de Hanoi que no permite que existan terrenos y áreas de construcción no calificados bajo propiedad privada es muy razonable, porque cuando se construye en estos terrenos, se causará una pérdida de estética, creando una apariencia urbana desordenada.
Con base en esta nueva regulación, en el futuro la ciudad de Hanoi necesitará mejorar en planificación y diseño urbano, especialmente en la planificación detallada de terrenos adyacentes a carreteras u obras públicas que se estén renovando, ampliando o construyendo recientemente.
El experto en planificación urbana, Dr. Arquitecto Hoang Huu Phe
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Fuente: https://kinhtedothi.vn/giai-phap-huu-hieu-de-triet-tieu-nha-sieu-mong-sieu-meo.html
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